雨季“三防”专项应急救援预案。
1、事故类型和危害程度分析。
地质概况简述（围岩特征、地质构造、小窑分布、水文地质情况）
1）地质情况：区内已初步探明的可采煤层5层，即号煤层，其中号煤层为全区可采煤层不稳定；19号煤层将含煤地层分为两层段。发煤矿位于青山向斜北西翼北段（即盘南背斜南东翼北段）地层走向北东（30°-50°），地层倾角10°～30°。
含煤地层倾角较大，一般为15°～29°；上覆地层倾角较小，一般为12°～21°。总体构造形态为一走向北东南西向，倾向南东的单斜构造，对矿井生产及采掘部置无大的影响。该矿区工程地质条件复杂程度为中等，水文地质条件复杂程度为中等，地质构造复杂程度中等，矿区交通便利，开采条件为中等。
2)水文情况。
本区域位于普安山字型构造与亦资孔莲花状构造交接之东南部，属于北东向构造（华夏系或新华夏系）的青山向斜和盘南背斜范围，有南盘江支流楼下河与北盘江支流罗细河（格所河）之分水岭通过。分水岭处于归顺与莲花山相连一带。走向北东。
分水岭北西面水流总体为由南向北流入格所河，属北盘江流域。分水岭南东面水流总体为由北向南流入楼下河，属南盘江流域。区域地表水有楼下河上游支流和格所河支流，地下水有孔隙水、岩溶水、裂隙水等。
孔隙水主要赋存于第四系松散物，第四系地层一般富水性弱。
岩溶水主要赋存于t1yn，p2m等碳酸盐岩地层中，多有地下河和岩溶大泉。水质主要为hco3-ca。碳酸盐地层富水性强，属强含水层，为区域找水，防水主要地层。
裂隙水主要赋存于t1f、p3l，p3β等碎屑岩地层中，水质以hco3-ca为主。碎屑岩地层大多属海陆交互相，一般富水性弱，为相对隔水层。
河水和泉水流量随降雨变化而变化。矿区东部下厂河为本区最低点，最低侵蚀基准面标高为1418米。
区域水文地质条件为较复杂。
2、应急处置基本原则。
1）、坚持“以人为本，安全第一”的原则。以最大限度地预防和减少水害造成的损失，保障职工生命安全和身体健康为根本出发点。
2）、坚持“统一领导、集中指挥、分工负责、协调配合、施救及时、处理妥善、单位自救、社会支援”的原则。在矿长的统一领导下，建立健全分级负责、条块结合、区域管理为主的应急救援体系。
3）、坚持“快速反应，高效运转”的原则。建立和完善煤矿事故应急救援体系，加强抢险救灾应急救援训练，熟悉煤矿的通风系统图和避灾路线图，熟练掌握煤矿的井上、井下情况。接到事故救援命令必须立即赶赴现场组织施救。
4）、坚持“安全第一，预防为主”的原则。做好事故应急救援与事故预防的有机结合。积极开展煤矿安全质量标准化建设和“双基”建设，提高煤矿从业人员的整体素质，实行安全评估评价，增强煤矿企业的安全保障能力。
3、组织机构及职责。
3.1应急组织体系。
雨季“三防”应急组织体系主要由矿应急救援指挥部、矿应急救援办公室以及现场应急指挥部组成，矿应急救援指挥部成员主要由调度室、技术科、通防科、机电科、安全科等部门的人员及矿长、生产矿长、机电矿长、安全矿长和总工程师组成。
3.2指挥机构及职责。
3.2.1应急救援指挥部的组成及职责。
为保证矿井和井下作业人员的安全，在出现重大汛情时，迅速成立抢险救灾机构，确保抢险工作的迅速有效的实施，特成立防汛救灾指挥部：
1、防汛救灾指挥部组成。
总指挥：刘远洲（矿长）
副总指挥：顾泽平（安全矿长）
指挥部成员：刘仕斋、李斌、莫学周、罗长华、马昌海、袁江湖、何远贵、陈志友、黄明发、陈志访、候引能、袁琼慧；
救护队全体人员、职能科室及后勤主要负责人。
抢险救灾过程的需要设置若干专业组，人员从相关单位和指挥部成员中抽调。
防汛救灾指挥部主要职责：
（1）、 全面协调和指导事故应急救援工作；
2）、 指导制定对事故的紧急管理办法和特别管制措施；
3）、 负责有关重大事项的决策指挥；
4）、 及时向上级有关领导部门报告事故的情况和救援情况；
5）、 调用应急救援人员、物资、设备，请矿山救护队伍和有关专家的支援，请求地方人民**协助抢救事故受伤人员、进行工程抢救、维护事故现场的社会治安秩序。
3.2.2应急救援指挥部各成员的职责。
应急救援指挥部办公室设在调度室，机电矿长兼任办公室主任；发生事故后，由总指挥立即召集有关成员研究救灾方案并指挥救灾。
处理事故过程中，指挥部各成员的职责：
矿长：矿长是处理灾害事故的全权指挥者，在矿总工程师、公司总经理、总工程师和救护队队长的协助下，制定营救遇难人员和处理事故的紧急救援方案。
矿总工程师：是矿长处理灾害事故的第一助手，负责准备好必要的图纸和资料，根据矿长命令完成打钻的设计、测量工作。在矿长领导下组织制定营救遇难人员和处理灾害事故的方案。
生产副矿长：根据灾害应急救援计划，按照矿长的要求，负责调度本矿的相关人力、物力。
机电副矿长：主要组织对主提升绞车、主要扇风机、主变压器、主排水泵等主要设备的运行状况进行有效监控，保障矿井提升、运输、通风、排水、供水、供电系统完好，通信系统畅通。
安全副矿长：根据《矿井灾害预防与处理计划》的要求，按照指挥部的要求，对入井人数进行监控，签发入井特别许可证。
后勤副矿长：根据灾害应急救援计划，筹集救灾所必需的材料物资；安排好抢险救灾人员的生活等后勤保障工作，组织为处理事故所必需的工人待命，并做好家属安置工作。
其他副矿长：根据矿长命令积极投入抢险救灾工作，并负责组织为处理事故所必须的人员待命，及时调集救灾所必须的设备材料和严格控制人员的随意流动。
副总工程师：协助总工程师处理矿井灾害并根据总工程师命令，负责某一方面的救灾工作。
安全科长：根据救灾指挥部确定的营救遇难人员和处理事故方案，对抢救工作的各项安全措施实行有效监督，并对入井人员进行严格控制。
机电科长：根据矿长命令，负责监控矿井各主要设备的工作情况，掌握矿井供电工作，及时抢救和安装机电设备，完成其他有关任务。
通防科长：按照矿长命令，负责监控、调整通风系统，检测有害气体的含量及分布情况，并完成与通风有关的其他措施。
医务所主任：负责组织对受伤人员的急救**和药物**，作好消毒、灭菌、免疫工作。
保卫科长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，搞好矿井保卫，维持正常秩序。
运搬队：负责把遇难人员及时运到井上，保证救灾人员和救灾器材及时运到事故地点，满足救灾需要。
材料会计：及时筹集各种抢险必须的器材、设备，根据矿长命令迅速发运到指定地点。
救护队队长：对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥。根据救援计划所规定的任务，完成对灾区遇难人员的救援和事故处理及鉴定工作。
矿值班调度员：负责详细记录事故发生的时间、地点和情况，及时将事故情况向矿长、总工程师和集团公司调度室及相关部门报告，及时、准确下达矿长的命令，及时调度井下抢险救灾情况，统计并掌握出入井人员和井下各区域的人员数目，为指挥部提供救援依据。
3.2.3各现场领导小组成员的组成及职责。
为保证停工撤人的安全有序的进行，成立各现场指挥领导小组，现场领导小组人员由指挥部统一指派，其职责分别为：
1、 井下抢险现场指挥组：
组长：顾泽平
副组长：袁江湖。
成员：杨涛、杨能、李小高、耿雄飞、龚明凯、袁孟、贺昌红、
陈志友及各区队负责人。
主要职责：1）、建立井下临时救灾基地，成立井下救灾指挥部。
（2）、负责现场施救工作的统一实施。
（3）、实施现场灾害处理，控制事故发展；
（4）、掌握水灾影响范围、涌水量等基本情况；
（5）、承办现场指挥负责人交办的其他工作。
2、地面抢险现场指挥组：
组长：刘远州。
副组长：李斌。
成员：后勤、保卫负责人。
主要职责：1）、建立地面临时救灾基地，成立现场救灾指挥部。
（2）、负责现场施救工作的统一实施。
（3）、实施现场灾害处理，控制事故发展；
（4）、掌握洪灾影响范围、洪水量、洪水位等基本情况；
（5）、承办现场指挥负责人交办的其他工作。
3、井下运输组：
组长： 李斌副组长：袁江湖。
成员： 陈志友、将俊、李双献。
主要职责：1）、保障井下及主提升系统完好，运行正常。
2）、负责及时运送井下撤出人员安全快速到达指定位置。做好进、入井人员的检身工作。
3）、组织下井救灾物资及救灾人员迅速到达指定位置。
4）、完成指挥部安排各项工作。
4、安全监管组：
组长：顾泽平
成员：莫学周、罗长华、马昌海。
主要职责：
1）、负责救灾过程的安全监督管理。
2）、安排安监员控制好井口，并按照要求在设岗地点的设岗，批准有关入井及签发许可证。并及时在要求设岗地点进行布岗。
3）、组织统计当班下井人数及姓名及已经升井人数及姓名。
4）、完成指挥部安排各项工作。
5、监测监控组：
组长：何远贵
成员：李思泽、岑琴。
主要职责：1）、监测各井下有关地点各气体参数及通风量情况。
2）、监测进、出风井的各种运行参数，及时掌握通风系统的情况。
3）、监管通讯系统的完好情况，保证通讯系统正常运行。
4）、完成指挥部安排各项工作。
6、安全供电、机电管理组：
组长：李斌。
成员：电工班、机修班全体人员。
主要职责：1）、负责监管井上下安全供电，保证供电正常。
2）、监管各主要机台的运**况的管理。保证**泵房、主要通风机、副井提升系统及压风系统、井下供水系统的正常运转等。
3）、监管地面避雷系统，保证安全完好，出现异常及时汇报总指挥部。
4）、完成指挥部安排各项工作。
7、水情变化监测组：
组长：马昌海。
成员：陈引能、丁维周。
主要职责：1）、监测地面降雨量、地面塌陷积水区水量变化情况，及时向总指挥部汇报。
2）、监测井下涌水量的变化情况，并及时总指挥部汇报。
3）、完成指挥部安排各项工作。
8、地面准备、材料**、后勤服务组：
组长：袁琼慧。
副组长：莫学周。
成员：后勤科、保卫科全体人员。
主要职责：1）、负责救灾所用物资的**。
2）、保障抢险救援人员和物资器材及救灾车辆的调度。
（3）、保障抢险救灾通路的畅通与救援物资及时到达指定地点。
4）、接待外来有关人员。
5）、 迅速组建、调集现场医疗救治队伍展开抢救工作，力争将人员**数量降到最低程度；
（6）、 负责联系、安排现场受伤人员接受紧急救治和转送救治，减少人员**；
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