河南能源焦煤公司中马村矿。
2023年冬季“三防”应急救援预案。
编制单位。编制。
审核。机电矿长。
总工程师。矿长。
中马村矿。2023年12月。
中马村矿2023年冬季“三防”应急救援预案。
会审签字。会审地点会审时间。
会审人员：会审意见：
事故报告流程图。
冬季“三防”事故应急救援预案。
冬季来临，为认真抓好我矿“防冻、防火、防煤气中毒”为主要内容的冬季“三防”工作，为确保我矿冬季安全生产，特制定中马村矿冬季“三防”事故应急救援预案。
一、应急救援的基本原则。
1、贯彻“安全第一，以防为主，防重于抢，有备无患”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，切实做到责任、措施落实。一旦发生事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员**和财产损失，把事故危害降到最低点，维护社会安全和稳定。
2、快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。任何单位和个人都有义务参加或配合冬季“三防”事故的应急救援工作。
3、冬季“三防”工作要实行矿长负责制，各部门实行一把手负责制，分工协作，遵循局部利益服从全矿利益的原则，执行统一指挥。
4、全矿任何单位和个人都有自主保安的义务和监督的义务，提高警惕，自主保安，群监群治。
二、事故的类型和危害程度分析。
进入冬季以来，因低温、降雪天气的持续造成职工生病、凝冻路滑伤人，供电中断造成生产停止运行及矿井通风中断，取暖设施不到位或故障损坏造成井筒及天轮结冰、职工受冻，供水管路冻结造成生产生活的不便，供电线路结冰造成线路的中断及接地伤人，因取暖造成煤气中毒事故，车辆在雪凝天气因路滑而发生的交通事故等。
三、应急救援机构及职责。
为了加强对冬季“三防”事故应急救援工作的组织领导，矿成立应急救援指挥部。
总指挥：魏永前
副总指挥：余继光董小秋江重阳高卫东武国强卢忠运。
成员：陈义林张庆祁书峰毋保中宛志红赵新杰。
赵爱民张国令刘红军宋尚国原世腾张风齐。
代广东陈金山王军平王保元吉红卫王郑军。
指挥部下设办公室，办公室设在调度室，陈义林兼任办公室主任，负责冬季“三防”日常工作。**：3534737；内线**直拨9或#直接与调度台联系。
1、指挥部主要职责。
1）负责启动应急救援工作，包括人员、资源配置、应急队伍的调动。
2）组建现场指挥部，确定指挥人员、救援队伍，配备救援器材和装备。
3）指挥、调度应急队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等。
4）批准本预案的终止。
2、指挥机构职责。
1）总指挥职责。
根据现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动。
负责应急行动期间各单位的运作协调，部署应急策略，保证应急救援工作的顺利完成。
指挥、协调应急程序行动及对外消息发布。
事故或突发事件超出矿处置能力时，向公司、**应急救援机构提出救援申请。
2）副总指挥职责。
协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。
向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议；对应急救援工作中存在的问题进行决策和紧急处理。
协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。
3）成员职责。
在指挥部的统一指挥下，各成员单位职责：
调度室主任：负责应急值守，接收、处置各单位上报的突发事件并及时报告总指挥，并根据领导指示上报焦煤集团调度室，调度有关救援力量参加救援工作，传达各项救援命令，跟踪、续报事故救援进展情况；负责保障应急过程的通信畅通；负责组织救援车辆调配及外部交通协调事宜。
副总工程师：协助总工程师处理灾变，参与事故现场救援方案的研究制定，参与分管业务事故调查处理工作。
安监科科长：负责监督应急救援过程中安全措施的落实及相关安全法规的执**况，协助救护队伍开展应急救援工作；参与事故调查处理工作。
机电科科长：按照指挥部命令，负责协调关停设备、停送电、停锅炉供暖等工作。
综合办公室主任：负责外来人员住宿以及其它生活事宜；参与信息发布工作，根据矿领导指示，及时与新闻**联系，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引导**和公众**。
**科科长：负责应急物资储备和调运工作。
工会主席：协助党委书记做好受害及遇难人员家属的善后处理工作。
武保科科长：协助党委书记做好受害及遇难人员家属的善后处理工作，负责事故区域的警戒、保卫工作。
医分院院长：负责组织对受伤人员的急救**、护理和药品**。
3、工作机构及职责。
1）指挥部办公室职责：
负责备齐应急救援过程中所需的资料，为正确制定抢险救灾方案提供依据。
负责应急救援过程中的通信联络工作；传达指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实。
掌握事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。
参与制定救灾方案及相应的安全措施，了解其执**况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。
配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。
2）应急救援小组及职责。
根据事故类型和应急工作需要，指挥部下设8个应急救援小组。
抢险救灾组。
组长： 机电副矿长
成员：机电副总工程师和安监科、机电科、机电队、技术科、调度室人员及有关技术专家组成。
职责：实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，对事故危害程度和范围、发展趋势作出**，及时处理突发灾变；指导应急救援队伍进行应急处理与处置，包括关停设备、停送电、停供暖等工作，及时控制危险源；提出事故防范措施或建议，为恢复生产提供技术支持。
技术保障组。
组长：总工程师。
成员：副总工程师、技术科、机电科有关人员及有关技术专家组成。
职责：主要制定应急救援技术方案和安全技术措施，为应急救援提供技术保障。
3）警戒保卫组。
组长：党委副书记。
成员：武保科负责人及武保科有关人员。
职责：负责人员疏散、戒严、救援队伍引导和维持秩序、交通等工作；必要时经指挥部批准，向上级主管保卫处或地方公安部门提出支援申请。
4）医疗救护组。
组长：党委书记。
成员：医分院有关人员。
职责：负责现场医疗救护、受伤人员转送和卫生防疫工作。
5）后勤保障组。
组长：生产副矿长。
成员：**科、综合办公室、人力资源科、工会、通风区、机电队等部门负责人和事故单位有关人员。
职责：负责保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和**，环境监测、应急通信保障、电力**，各项抢险费用的计划和拨付并监督资金使用情况，食宿接待、车辆调度等工作。
6）事故调查组。
组长：安全副矿长。
成员：安监科、纪委监察科有关人员。
职责：负责组织事故原因调查、分析，搜集原始资料、形成事故报告。
7）善后处理组。
组长：党委书记。
成员：工会、人力资源科、医分院等部门负责人和事故单位有关人员组成。
职责：负责**人员家属安抚、工伤保险、理赔和事故调查处理等善后工作。
8）信息发布组。
组长：党委书记。
成员：安监科、综合办公室等部门负责人。
职责：负责信息发布工作，根据矿领导指示，及时与新闻**联系，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引导**和公众**；负责事故报告起草工作。
四、预案的启动程序。
1、预案的启动。
冬季“三防”主要灾害事故如下：
1）主副井井口、井筒温度低于2摄氏度或主副井天轮、井架、井筒出现结冰情况。
2）燃气锅炉燃气**不足导致不能保障主副井井口、井筒供气，或不能满足职工澡堂、更衣楼供暖、供气需求。
3）燃气锅炉故障停炉或燃气管道发生燃气泄漏；地面供气、供暖管道爆裂、破裂等。
4）私自使用煤炉取暖、电取暖或私拉乱扯等导致火灾发生。
5）大风、大雪等恶劣天气导致架空线路、架空线杆结冰、断裂，供电线路覆冰、雾闪、舞动等灾害现象发生。
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