大同市御东新区雁同街保障性住房泗庄等片区补建工程项目。
建设工程安全生产。
日期:二〇一三年三月一日编制。
建设工程安全生产应急救援预案。
为保证御东新区雁同街保障性住房泗庄等片区补建工程的顺利进行,提高建设工程安全生产应急的快速反应能力,科学、高效、有序地组织事故应急救援工作,最大限度减少人员**、经济损失和社会影响。特制定御东新区雁同街保障性住房泗庄等片区补建工程安全生产应急救援预案。
一、 编制依据。
根据《中华人民共和国和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《山西省建设系统重大安全事故应急预案》、《山西省建设工程重大质量安全事故应急预案》等法律、法规要求。
二、 应急救援工作原则。
事故发生后,建设单位项目部及各部门,各建筑工企业应视事故情况逐级启动应急救援预案。事故应急救援工作应坚持“预防为主、常备不懈、以人为本、救人第一”的方针,服从领导、统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合。依靠科技、加强协作、快速有效处置、防止事故扩大原则,按照事故类别、严重程度和事故地点,分级分类分别启动预案,实施应急救援。
三、 应急救援范围。
在本区域内房屋建筑施工现场发生的生产安全事故及由自然灾害引发的施工现场**事故的应急救援工作使用本《预案》。在本区域内建设工程的施工过程中,发生建设工程安全事故启动本应急救援预案。发生死亡3人以下(含3人)的重大安全事故,有事故企业按照本企业安全事故应急救援预案处置。
发生死亡1——2人的安全事故,由事故项目部按本项目部安全事故应急救援预案处置。必要时可请市建委应急指挥部支援。建设单位项目部建立安全事故应急救援机构和队伍,并保证其人员、经费和装备落实到位。
对**事故的调查处理,按国家、省有关规定进行。
四、 应急救援责任制。
应急救援工作实行项目经理负责和分级分部门负责制。建设单位工程技术部负责日常检查施工单位的应急救援编制情况,检查施工单位应急救援的物质到位情况,人员组织安排情况,重特大安全事故发生后,建设单位协助施工单位组织应急救援,联系各有关职能部门,尽快处置事态,稳定现场工作次序。要按照《预案》要求,履行职责,分工协作,密切配合,快速、高效、有序地开展应急救援工作。
五、 应急救援工作机制。
1) 建设工程生产安全事故应急救援应当坚持预防为主,统一指挥、快熟反应、各司其职、协同配合的原则。建设单位和施工企业项目部,均应建立建设工程生产安全事故应急救援组织机构。
2) 建设单位组织检查施工单位的生产安全事故应急机构和应急预案并进行指导、协商。施工单位负责建立本区域内建设工程生产安全事故应急机构和应急救援预案,负责应急救援预案批准后组织实施,建立应急救援组织,配备应急救援人员。
六、 应急救援组织机构、分工职责。
1、 应急组织机构和职责。
1)、建设单位各部门的应急组织和职责。
根据市**和市建委应急工作制度和办法,建立御东新区雁同街保障性住房泗庄等片区补建工程重大安全事故安全救援指挥部。
总指挥:孙国宝(平城房地产公司董事长)
副总指挥:谢灝(平城房地产公司经理)
成员:程刚(南环三期保障性住房项目总工程师)
施建武(南环三期保障性住房项目现场总监)
刘发(南环三期保障性住房项目综合部主任)
王艳红(南环三期保障性住房项目财务负责人)
朱芳(南环三期保障性住房项目招投标负责人)
主要职责:贯彻落实国家有关建设工程生产安全事故预防和应急救援的规定;
拟定本区域内建设工程重大事故应急工程制度,制定应急救援预案,建立和完善本区域内应急救援组织机构网络;
指导、协调本区域内重大事故的应急救援工作,协调本区域内应急救援资源,必要时请求有关部门援助;
及时向市**和市建委报告事故的动态信息;
组织开展事故应急知识宣传教育等工作。
应急救援指挥部下设应急救援办公室,设在建设单位现场管理部,为指挥部常设机构。办公室主任由施建武兼任。主要职责是:
1) 负责指挥部日常工作,督导应急救援机构的日常准备与演练;
2) 接警后事故判断与启动应急程序后的指挥协调。
3) 信息的传递;
4) 事故现场施救中的后勤保障;
5) 应急救援程序终止后的善后工作;
2)、应急救援组。现场应急救援组由建设单位各部门人员组成,项目经理任组长,施建武负责事故现场救援任务。救援组人员定位20人,配备常备器材(消防铁锹、十字镐、消防斧、撬杠、铁锤、手持电动切割机等)。
主要职责是:
1) 协助施工单位做好现场的应急救援工作。
2) 实施现场监控,掌控事故发展趋势;负责向指挥部及时反馈救援信息。
3) 负责现场保卫警戒工作,协助现场医疗救援。
4) 做好事故的现场保卫工作。
2、 建设单位定期检查施工单位建设工程生产安全事故应急预案落实和应急救援组织定期演练情况,以及救援器材、设备的维护情况,建设单位实行施工总承包的工程项目,由总承包单位统一成立建设工程生产安全事故应急救援组织,制定应急救援预案,总承包单位和分承包单位按照应急救援预案和分工,配备应急救援人员和救援器材、设备。
七、 生产安全事故和报告。
1)、发生一般事故和较大事故后,事故发生单位(施工总承包单位)应立即将发生事故的情况报告当地建设行政主管部门和其他有关部门。
2)、发生重大级以上事故后,事故发生单位(施工总承包单位)应立即将发生的事故情况报告当地建设行政主管部门和其他有关部门,并提交书面报告。实行施工总承包的建设工程发生事故时,有总承包单位负责上报。
3)、事故报告应包括以下内容:
1)、事故发生单位及事故发生时间,地点,事故类别、人员**情况。
2)、建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称、资质等级情况,施工单位负责人、工程项目部经理、监理单位有关人员的姓名及执业资格等情况。
3)、险情基本情况,事故的简要经过,紧急强救援情况;
4)、事故原因、性质的初步分析;
5)事故抢救处理情况和采取的措施,需要协助事故抢救和处理的有关事项。
6)、事故的报告单位、签发人和报告时间。
4)、发生事故后,事故发生单位必须严格保护事故现场。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得随意挪动和破坏。因抢救人员防止事故扩大以及疏导交通等原因需要移动现场的物体的,因当通过拍照,绘制事故现场图等方式对事故现场做出标记和详细记录,妥善保存重要痕迹、证书物证等证据。
5)应急响应:有关单位遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合”的原则,共同做好建设工程重大安全事故的应急处置和抢救救援工作。
应急救援预案
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应急救援预案
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