春运保畅及防冰雪灾害应急预案。
1 总则。1.1 目的。
为保障**所辖公路及桥隧安全畅通，在春运期间及冰雪灾害发生后，及时高效地做好紧急抢险、公路桥梁和基础设施修复工作，提供救援指挥机构、人员、设备、物资及公路运输服务条件；同时为增强救灾工作的应急能力，提高救灾工作效率和最大限度地减轻和避免冰雪灾害造成的损失，确保国家和人民生命财产安全，维护社会稳定，保证公路畅通，特制定本预案。
1.2 编制依据。
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国公路管理条例》的有关规定。
1.3 适用范围。
本预案适用于春运保畅及冰雪灾害造成的公路、桥隧、沿线设施、构造物和养护站房等危害。
1.4 应急管理。
应急抢险实行统一领导、分工负责、协调一致、快速处置、突出重点原则。
2 应急机构和工作职责。
2.1 应急领导小组。
区局成立春运保畅及防冰雪灾害应急指挥领导小组。由局党政负责人任组长，局领导班子成员任副组长，成员由办公室、安全应急股、财务股、养护股、路政大队、锦宏路桥公司、顺通养护公司、超限站负责人组成。应急领导小组下设办公室，办公室设在局安全应急股，由**同志兼任办公室主任，具体负责春运期间安全保畅及防冰雪灾害工作的协调、督办及各项工作的落实。
值班**：
2.2 应急领导小组及应急办公室职责：
1）实行24小时值班，负责迅速了解、收集和汇总灾害损失情况，及时向应急领导小组和上级报告受损及抢险与修复进展情况；
2）密切注意险情和预案级别，并与上级和有关部门应急机构保持联系，负责传达、贯彻、落实上级对抢险与修复工作的指示，协调并开展抢险与修复工作；
3）负责协调抢险与修复资金、设备、物资的筹集、安排、调运；
4)应急领导小组办公室负责完成领导交办的各项任务，负责组织抢险信息及宣传工作。
2.3 养护股及养护公司职责：
1）养护股要密切掌握区所辖的列养公路及桥隧的动态，发现问题及时向应急领导小组报告，并指导养护公司开展应急抢险工作；
2）养护股要负责工程抢险与修复方案确定，负责受损程度的分析，并及时汇总数据予以上报；
3）养护公司要加强巡查和日常养护管理，针对可能出现的低温雨雪冰冻灾害，采取有效措施切实保障公路、桥梁、隧道等交通基础设施的完好及畅通；
4）养护公司要加强应急抢险车辆的维护保养，出现险情，要第一时间赶到抢险救援现场开展救灾工作；
5）养护公司要准备充足的工业盐等抗冰冻应急保障物资。
2.4 路政大队及超限站工作职责。
1）加大对道路的巡查力度，及时反馈道路安全信息；
2）加大治理车辆超限运输工作力度，加强上路巡查，做好路面安全监控工作，但在查处超限车辆过程中要以保证畅通为前提；
3）要根据**阳区公路特殊路段情况，制定详细工作方案，积极协调当地**、公安、交警等部门，负责落实临时交通保障工作。
3.预警预报。
严格按照区委、区**及上级交通公路主管部门发布的预警信息及预警等级进行分类处理。
4.事前预防及准备。
4.1暴雨、大雾、低温、雨雪、冰冻预警。
应急领导小组办公室应指定专职人员收听气象预报，及时获取暴雨、大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气信息，并及时向有关上级管理部门汇报，向有关公路管理站、公路工程项目部、路政管理部门通报情况。
4.2 公路防滑、防冻准备。
养护公司在冬季来临前，应做好公路防冻、防滑准备工作，主要包括储备融雪剂、砂石料、防滑料等应急物资，检查保养挖掘机、装载机、铲雪车等应急机械。降雪期间，应督促公路职工坚守岗位，抓住降雪初期雪层松散时机，及时开展除雪工作。
5.信息通报。
5.1 通报时限。
各应急领导小组成员应建立健全信息监测制度和灵敏、畅通、高效的信息预警机制，及时收集、分析、汇总各类公路安全信息，并严格按照相关程序上报。发生任何级别的公路安全事件，各应急领导小组成员接到信息并核实确认后，应立即向区委、**及上级交通公路应急领导小组办公室报告，需要通报其他相关部门的，应及时通报。
5.2 通报内容。
1）事件发生的时间、地点、遇险车辆、人员及情况；
2）事发直接原因、经过、初步估计经济损失；
3）已采取的措施，需要有关单位和部门协助的有关事宜；
4）事件的报告单位、签发人和报告时间。
6.应急保障。
6.1 队伍保障。
建立领导干部包线包段责任制，分组负责、恪尽职守。
第一组：具体负责路段；人员组成由路政大队、养护公司合理安排。
责任人：第二组：具体负责***路；人员组成由路政大队、养护公司合理安排。
责任人：第三组：具体负责**路；人员组成由路政大队、养护公司合理安排。
责任人：6.2 通讯保障。
各应急领导小组成员及公路包线成员必须保持24小时通讯畅通。
7.责任追究与奖惩。
公路突发公共事件应急处置工作实行责任追究制。对公路突发公共事件应急处置工作中作出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。对应急领导小组及应急办公室和机关工作人员在应急抢险工作中，没有全力支持和配合，明显贻误抢险时机的；不按照规定报告险情，虚报、谎报、瞒报险情，造成严重后果的；应急期间不坚守岗位或玩忽职守，造成严重后果的；应急工作中违法乱纪的；不按预案规定组织实施抢险工作的负有直接责任的，给予行政处分；情节严重的，提请司法机关依法追究刑事责任。
8.附则。本预案自印发之日起实施，由**负责制定与解释。
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