2023年，在地委、行署的正确领导下，在区商务厅的指导下，在广东、福建两省援藏队的大力支持下，认真贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，按照地区工作会议和全区商务工作会议确定的目标任务要求，本着“抓稳定促发展，抓项目促招商，抓内贸促消费，抓队伍促工作”的思路，突出重点，狠抓落实，全面推进各项工作的开展，取得了一定的成绩。
一、工作目标预计完成情况。
——招商引资预计到位资金5.54亿元，完成年度目标任务9亿元的62%，同比下降19%。
——民间投资预计到位资金2.9亿元，完成年度目标任务5.5亿元的53%，同比下降31%。
——社会消费品零售总额预计完成8.2亿元，完成年度目标任务8.2亿元的100%，同比增长25%。
——积极实施“万村千乡市场工程”，我地区共建设和改造农家店81家，其中乡级店63家，乡镇店18家，完成目标任务80家农家店的101%。
——全地区销售碘盐预计850吨，同比下降7%。其中农牧区碘盐配送600吨，同比增长8%。
——外贸进出口预计完成460万美元，完成年度目标任务的100%，同比增长35%。
二、2023年主要工作。
（一）统一思想，提高认识，全力以赴做好维护稳定工作。
“3.14”事件发生以来，在地委、行署的领导下，我局领导率先垂范，紧急组织动员全局干部职工积极投身于反对**、维护稳定的这场严肃的政治斗争之中，确保了全系统的安全与稳定。
1、采取召开动员大会、声讨大会等多种形式，把干部职工的思想统一到***、***确定的处置“3.14”事件的重大决策以及区党委、**、地委、行署的工作部署上来，使干部职工深刻认识“3.14”事件的性质及复杂的国际斗争背景，认识反**斗争的长期性、艰巨性、复杂性，进一步坚定了干部职工维护祖国统。
一、民族团结、与****集团的罪恶行径斗争到底的决心和信心，全力以赴做好了维护稳定工作。
2、加强领导，机构健全。迅速成立了商务局维护稳定领导小组及生活必需品应急工作领导小组，制定了严明的政治纪律和组织纪律，建立并坚持24小时领导带班、值班和零报告制度，强化安全防范措施，树立大局意识，认真履行商务职责，按照商务厅要求，确定了以“稳定市场，保障**，平抑物价”为工作主线，加强了对八一镇生活必需品市场**情况的监测、分析，确保了商务系统安全与稳定。
3、精心组织，周密部署，认真负责积极开展“反对**、维护稳定、促进发展”主题教育活动。按照中组部和自治区、地区的统一部署，局党组自5月10日开始至9月28日结束，利用5个月时间在全局开展了“反对**、维护稳定、促进发展”主题教育活动，制定了商务局《“反对**、维护稳定、促进发展”主题教育活动实施方案》，通过学习、召开县级领导干部专题民主生活会，使全局党员干部不断强化了思想政治教育，增强了党员干部的政治敏锐性和鉴别力，确保领导班子、党员干部政治上纯洁、思想上坚定、行动上坚决，始终做到党性最坚强、立场最坚定、旗帜最鲜明、斗争最坚决，为我地区经济又好又快发展、社会局势长治久安，为商务加快发展提供强有力的政治保证和组织保证。在拉萨“3.
14”事件、“5.12”汶川大**、拉萨当雄**中，全局干部职工四次捐款总额达13440元，其中用于汶川大**特殊党费7550元，向四川**灾区捐款2690元，向拉萨当雄**捐款1850元，向拉萨“3.14”事件受损商户捐款1350元。
组织地区美容美发协会向四川汶川捐款10951元。
（二）突出重点，强力招商引资，全面实行工作目标责任制。
2023年我局始终把招商引资工作作为商务工作的一条主线，围绕扩大招商引资，重点抓好签约落实，采取了一系列的办法和措施。
1、加强宏观指导，形成招商合力。年初在总结往年招商工作经验的基础上，进一步创新了招商引资工作方式，加大了工作力度，制定了《##地区2023年招商引资工作实施方案》《##地区2023年招商引资活动方案》及招商引资目标责任考核办法、评分细则，逐步健全了招商引资激励机制。通过一系列措施，在全地区形成了各尽其职，抢机遇，抓引资，招客商，上项目的浓厚氛围。
3月中旬地区召开了商务工作会议，就招商引资工作进行了全面安排部署。行署与16家招商责任单位签订了招商引资目标责任书，将目标任务进行分解，做到了早安排、早落实，有力地推动了全地区招商引资工作的开展。为更好的开展招商工作，建议行署及时调整充实了地区招商引资领导小组成员，行署主要领导担任组长，切实加强了领导。
2、加大园区招商力度，搞好园区招商推介工作。一是制定方案，明确目标。年初我就结合生物科技产业园招商实际，制定了《园区招商引资工作方案》、《园区建设工作方案》，明确了招商引资目标、任务、思路、措施和工作要求，实行了园区招商引资工作目标管理责任，对园区项目引进、“走出请进”、宣传推介进行了分工负责。
同时围绕xx优势资源和产业特点，编印了《园区投资指南》，制作了园区广告宣传牌，制定了园区投资流程；二是加强园区宣传，更新了园区广告牌宣传内容，并对园区路灯宣传广告进行了策划。通过明确园区招商引资目标任务和工作要求，实行园区招商引资工作责任制，有针对性地开展园区招商引资工作，积极协调解决入园项目审批事宜，狠抓项目落实，园区招商平台作用正在逐步显现。通过加大力度，广泛宣传推介，积极采取“走出、请进”网上招商等活动，使园区招商工作取得了新进展。
已批准入园项目5个，协议资金2.4亿元，已建设投产运营的项目1个，资金1036万元，上报行署待批准项目1个，协议资金6720.4万元，已签订入园的项目3个，协议资金7200万元。
3、采取有效措施，加大招商引资力度。为消除拉萨“3.14”事件的影响。
一是不断拓展招商引资领域，我局把围绕“产业结构调整升级，组织项目、充实项目库”作为招商引资工作的重点，始终做到“三个结合”：与产业结构调整相结合、与特色资源开发相结合、与促进非公有制经济发展相结合。鼓励发展民营经济，以招商推动民营发展，以民营吸纳更多外商，内力和外力互相促进，通过多种形式的经济合作，引进龙头企业，增强了地区经济实力；二是认真做好了招商客户的建档工作，重点进行分类，提出重点招商区域，实施重点招商。
积极主动与一些大集团、大公司进行接触，了解他们的投资动向和发展战略，寻找与我地区经济发展的结合点，有目标、有重点的开展了招商引资工作。
4、积极搭建招商引资平台，做好经贸洽谈组织工作。一是组团参加了在“第十二届中国国际投资**洽谈会”活动。
借投洽会平台，举行了xx地区招商引资项目推介会及签约仪式，达成招商签约项目26个，资金8.6亿元，发放宣传资料1.5万册，参展商品达30余种，达到了提升xx知名度，展示xx投资环境和政策的目的，进一步促进了xx与外界的交流与合作；二是我局积极组织相关企业参加了“西洽会”、“西博会”、“中国（**）首届民族传统医药博览会”、“中博会”、“高交会”等招商会，在中国（**）首届民族传统医疗博览会，签订招商项目3个，意向协议资金1.
2亿元，在“西博会”上签订招商项目1个，合同资金6720.4万元。加大了藏医药业和藏药材资源的宣传推介力度，取得了一定实效；共发放各类招商宣传资料3.
7万册，切实提高了招商宣传的实效性和针对性。通过参会参展，达到了宣传xx，推荐招商项目的目的；三是今年我局主要承办了大峡谷旅游节第六届投资**洽谈会，林洽会得到了地委、行署的高度重视，在广东、福建两省援藏队的大力支持下，会上广东企业捐资956.2万元，签约22个项目，资金达8.
85亿元，其中合同资金5.4亿元，占资金61%，取得了显著成效，林洽会的区域影响力不断提升。三是重点开展网上招商。
筛选编制比较可行的项目上网到xx商务之窗、xx商务**、xx招商**、中国招商引资网、中国工业地产**上推介，发挥网上招商作用；四是做好落户企业的服务工作，加强了与地区工商联的协调和配合，着力开展以商招商工作。
5、做好项目谋划，加强宣传推介工作。年初我局围绕产业结构调整升级，组织项目、充实项目库建设作为招商引资工作重点，第一产业主要以藏药、特色产业种养殖为主，第二产业以藏药深加工、特色产品深加工和高科技附加值产品项目，第三产业以旅游、商贸服务业等项目的编制工作，重新编印xx投资指南，xx招商引资项目目录，生物科技产业园招商项目，同时还编印了投资xx宣传片，达到了“储备一批、洽谈一批、签约一批、实施一批”的目的。通过收集、筛选、整理、编制，宣传推介今年全地区推出招商引资项目95个。
6、跟踪落实签约项目，巩固招商成果。为使签约项目尽快落地，我局制定了项目跟踪责任制和定期通报制，加大了对跟踪项目单位的指导协调力度，明确进度要求，一抓到底，抓出成效。同时实行了招商项目责任制，对已签约的项目责任到人，实行跟踪服务，对已有投资意向正在洽谈的项目，促成尽快签约，及时协调解决项目执行中存在的有关问题，切实加快了招商项目实施力度，提高了项目的履约率。
7、拓展友好关系，加强经济协作。为增进xx与杨凌国家农业高新技术产业示范区两地部门之间的沟通和交流。借参加“西洽会”之机，我局工作人员前往杨凌进行了招商工作交流，争取对xx的支持。
今年6月份杨凌示范区派专家到xx开展为期一周的农业科技培训，为xx经济发展提供智力支持。
8、强化招商项目统计工作。今年，我局在以往统计方法上进行了创新，明确了责任人，确保数字的真实性，特别是对签约的项目实行跟踪落实统计**表制，明确项目责任人，强化监督落实，切实提高了招商统计质量。
9、严格招商考核，落实招商目标责任制。按“责、权、利”相结合的原则，对照《招商引资目标责任考核办法》及《招商引资工作评分细则》，认真考核兑现，落实考核工作，本着实事求是，始终做到“项目到位，考核到位，奖惩到位”。促使招商项目真实，还积极开展了自查工作，以此确保招商工作责任落到实处。
（三）加强内贸管理，促进市场有序发展。
1、切实抓好促进消费工作。针对拉萨“3.14”事件对消费带来的影响，我局结合实际，深入分析研究市场出现的新情况、新问题，把握居民消费发展变化及市场运行新趋势、新特点，改善消费环境，拓宽消费领域，积极培育农牧区消费，着力培育扩大汽车、住房、通讯、旅游等新的消费热点，大力发展连锁店、专卖店及服务**，狠抓促消工作，按照2023年大峡谷旅游节物资交流活动方案，积极组织农牧民群众和区内外企业、个体工商户参加物资交流，一面增加了农牧民群众的现金收入，一方面促进了消费，保持了社会消费零售总额的较快增长。
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