社会保障学》平时作业答案。
平时作业一。
一、名词解释:(每题5分,共20分。
1、社会保障:是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。
2、社会保障的选择性原则:根据国家财政的承受能力和受保障者的经济收入状况及对社会保障的需求程度,有区别地安排社会保障的项目、对象范围、筹资方式和待遇水平等。
3、社会保险:国家依法建立的面向劳动者的一项社会保障制度,它由**、单位和个人三方共同筹资,目标是保证劳动者在因年老、疾病、工伤、生育、死亡、失业等风险暂时或永久失去劳动能力从而失去工资收入**时,能够从国家或社会获得物质帮助,以此解除劳动者的后顾之忧。
4、慈善事业:以社会成员的慈善心为道德基础、以社会成员的自愿捐献为经济基础、以民间公益事业团体根据捐献者的意愿对需要帮助的社会成员进行物质帮助为基本内容的一种社会互助事业,是现代社会救助体系的组成部分。
二、单项选择题(每题2分,共20分。
1、d2、a
3、a4、d
5、c6、a
7、c8、b
9、c 10、a
三、多项选择题(每题2分,共20分。
1、abcd
2、abcd
3、abcd
4、abd5、abc
6、bc7、bd
8、abcd
9、abcd 10、bcd
四、简答题(每题7分,共28分。
1、社会保障的特征包括哪些方面?
1公平性特征;
2社会化特征;
3福利性特征;
4法制规范性特征;
5多样性特征;
6刚性发展特征。
2、福利国家对社会保障制度的改革措施主要有哪些方面?
1削减福利支出;
2调整福利结构;
3扩充社会保障资金**;
4引入私营机制,以减轻官方系统的压力并提高社会保障系统的行政效率。
3、以社会保险制度的出现作为现代社会保障制度产生标志的原因。
1社会保险属于制度化保障机制,从而完成了由济贫时代的不确定性、临时性到稳定性、经常性的转变;
2由雇员、雇主共同供款和国家资助建立起来的社会保险制度,真正确立了社会责任与风险的共同分担机制;
3受保障者需以牺牲人格尊严和接收惩戒为受益条件,免去了济贫制度下的经济状况调查和济贫院的奚落。
4、中国社会保障制度发展所面临的主要问题是什么?
1新的社会保障体系不完善,社会保障明显不足;
2立法滞后;
3责任模糊;
4新制度的有效性还有待提高。
五、论述题(共12分。
社会保障发展的国际经验和教训有哪些?
现代社会保障事业在国际社会得到了普遍的发展,既有经验又有教训。总结社会保障制度发展实践中的经验教训,对社会保障制度的改革与发展大有裨益。
一社会保障发展的国际经验。
一般而言,与社会经济发展相适应、协调发展和多样化发展,既是社会保障制度的客观发展规律,也是社会保障制度在各国发展实践中的重要经验。此外,各国社会保障制度的发展经验还有着如下几点:
1、尊重本国的国情。
2、追求长期稳定协调发展。
3、健全社会保障法律制度。
4、努力追求社会化。
5、对市场机制日益重视。
二社会保障发展的国际教训。
1、国家包办社会保障事务和福利的告诉膨胀,将带来严重的社会保障财政危机。
2、社会保障水平过高会助长国民的惰性,影响国家的竞争力。
3、社会保障体系的残缺不全亦会使有关社会问题进一步恶化。
平时作业二。
一、名词解释:(每题5分,共20分。
1、社会保障法:是指调整一个国家或地区的社会保障关系的法律规范的总和,它通常由国家立法机关制定并以法律的面孔出现。
2、社会保障**:是国家依法筹集并用于保障国民基本生活和增进国民福利的专项资金,它是社会保障制度的物质基础。
3、养老保险:是指国家和社会通过相应的制度安排为劳动者解除养老后顾之忧的一种社会保险,它的目的是增强劳动者抵御老年风险的能力,手段则是提供相应的收入保障。
4、缴费既定模式:是结合未来的养老负担、**的保值增值、通货膨胀率、企业的合理负担、现行劳动力市场和工资水平等因素,经过**,确定一个相当长时期内比较稳定的缴费比例或标准,再根据这个缴费标准来筹集养老保险**,并完全或部分地存入劳动者的个人账户,在劳动者失去劳动能力后,以其个人账户中的金额作为养老保险金或养老保险金的一部分。
二、单项选择题(每题2分,共20分。
1、c2、a
3、d4、c
5、a6、b
7、b8、c
9、b 10、d
三、多项选择题(每题2分,共20分。
1、ac2、abd
3、abc4、abc
5、bcd6、abcd
7、abcd
8、abc9、abcd 10、abcd
四、简答题(每题7分,共28分。
1、完善的社会保障法量和质的评价标准是什么?
1就量的规定而言,首先在社会保障法规体系里应该有起统帅作用的法律;其次在社会保障法规里应当有适用于社会保险、社会福利、社会救助、社会优抚等方面的单行法规;再次,在社会保障法体系中还不可缺少与上述法律、法规相配套的若干条例、命令等。
2就质的规定而言,首先要求在社会保障法规体系里起统率作用的法律与起主干作用的法律以及起配套作用的条例、命令等之间具有有机的联系,形成符合逻辑的多层次的法规结构;其次,它们在内容上应当达到和谐一致、互不矛盾、互不抵触,符合法制统一原则和统筹兼顾、互相协调的原则。
2、社会保障**的筹集原则。
1资金的筹集方式应当与制度模式相适应;
2资金的筹措渠道必须畅通;
3资金的**必须稳定;
4已经筹措的资金能够满足社会保障的需要。
3、开展**运营需要具备的条件有哪些?
1有可供运营的社会保障**,即社会保障制度应当选择**制或积累型或部分积累型,同时积累的**具有一定的规模;
2有健全的资本市场,即资本市场发育成熟,运行规范,这是确保**运营安全的基础性条件;
3有高效率的营运机制,包括合适的**运营机构、高素质的投资专业人才及科学的**运营策略;
4国民经济发展状态良好,保持持续增长的势头,这是确保社会保障**赢得较高投资回报率的外部条件;
5健全的监管机制;
6通货膨胀率被控制在一定范围内。
4、养老保险的功能是什么?
1保障功能;
2稳定功能;
3公平功能;
4发展功能;
5文化功能。
五、论述题(共12分。
论述中国社会保障立法的现状。
新中国的社会保障法制建设走过了半个多世纪的历程,并制定过多部社会保障方面的法规和部分相关法律,它们对于维系以往社会保障制度的运行起到了不可或缺的作用,并为以后的社会保障法制建设奠定了基础,但从总体上看,中国的社会保障立法又确实十分滞后,基本上处于一种非正常状态,从而对整个社会保障制度的最终确立与健康运行是一种先天的不足。
中国社会保障法制建设的滞后局面,主要表现在以下几个方面:
1、社会保障立法还缺乏合理的理念。社会保障法是以维护社会稳定与社会公正为立法理念,还是吸收发达国际长期协调发展的战略观,在中国社会保障法规立法中还未能真正清晰地体现出来。
2、立法缺乏统筹规划,体系结构残缺。如已颁布的7部法律是社会保障内容与非社会保障内容混合在一起,但又不能作为实施有关社会保障制度的直接法律依据,而以社会保险法、社会福利法、社会救助法等为骨架的社会保障法律体系还未得到确立。
3、法制建设层次低。法制建设层次低表现为国家立法机关制定的社会保障法律少,国家行政机关制定的法规和地方性法规多,这种局面表明社会保障法制建设的低层次性和不稳定性。
4、立法主体混乱,立法层级无序。一些需要国家立法机关制定的法律却只能用行政法规代替,而有的可以由***颁行的法规却变成了由全国人民代表大会通过的法律,这种局面为后续立法工作的顺利发展增加了障碍。即使以现有社会保障各领域的法规建设,亦存在着不平衡的现象。
5、欠缺与wto的社会保险规则相适应的法律规范。中国现在已是wto的成员国。尽管在wto这个框架内目前还未有相应的社会政策或社会保障条款,对成员的社会保障水平也没有明确限定,但是国际劳工组织已经制定了100多个有关劳工权益保障方面的公约,提供了最低程度的保障标准。
而且作为世界性的经济组织wto要求成熟的市场经济体系,而成熟的市场经济体系不仅包含着健全的保障体系且需要以健全的社会保障体系为基本条件。现行的有关社会保障的法律法规与国际劳工组织的社会保险规则还存在相当大的差距,有的甚至直接同国际劳工组织的社会保险规则相冲突,这在一定程度上必然会影响中国同国际社会的交流与合作,最终将影响到中国完善的社会主义市场经济体系的建立。
平时作业三。
一、名词解释:(每题5分,共20分。
1、医疗保险:是为了分担疾病风险带来的经济损失而设立的一项社会保险制度,它对于因疾病风险所造成的经济损失进行补偿。具体来说,医疗保险是由国家立法,通过强制性社会保险原则,由国家、单位(雇主和个人缴纳保险费进行筹资,建立医疗保险**,当个人因病接受了医疗服务时,由社会医疗保险机构提供医疗保险费用补偿的一种社会保险制度。
2、失业保险:。
3、工伤保险:是指劳动者在生产经营活动中或在规定的某些特殊情况下所遭受的意外伤害、职业病以及因这两种情况造成死亡、暂时或永久丧失劳动能力时,劳动者及其遗属能够从国家、社会得到的必要的物质补偿,以保障劳动者或其遗属的基本生活,以及为受伤劳动者提供必要的医疗救助和**服务的一种社会保险制度。
4、无过失补偿:亦称“补偿不究过失”或“严格责任”、“绝对责任”原则,即工伤事故发生后,不论事故的责任在雇主或者第三者或职工本人,均应对受害者进行补偿。
二、单项选择题(每题2分,共20分。
1、b2、c
3、a4、a
5、d6、b
7、c8、d
9、a 10、b
三、多项选择题(每题2分,共20分。
1、abcd
2、ab3、abcd
4、bcd5、abcd
6、abcd
7、abc8、acd
9、abcd 10、abcd
四、简答题(每题7分,共28分。
1、补充医疗保险按照经营方式的分类。
1社会保险模式,社会保险管理机构除了管理基本医疗保险外,还将基本医疗保险之外的医疗保障也纳入自己的管理范围,以社会保险的方式运作补充医疗保险。
2社会保险与商业保险合作模式,社会保险管理部门利用商业保险的资源和经验为社会保险提供服务,同时商业保险组织利用社会保险所拥有的社会信用发展自己的保险业务。
3互助保险模式,由工会组织经营的职工互助保险,主要利用原有的工会组织系统开展互助保险业务。
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