各位代表、同志们：
共青团##街道第二十次代表大会，现在进行预备会议。本次大会预备会议共有四项议程：
一、听取大会筹备情况报告；二、听取代表资格审查报告；
三、压滤机滤布通过大会议程；四、通过大会主席团名单和各代表团正副团长名单。现在进行第一项，请##同志作大会筹备工作情况报告。现在进行第二项，请##同志作代表资格审查报告；……请各位代表酝酿一下，如有不同意见，请发表……。
如果没有，鼓掌通过。现在进行第三项，通过大会议程。本次大会议程共有三项。
3、请各位代表酝酿一下，同意本次大会议程的正式代表请举手……请放下；不同意的请举手……没有（或名，请放下）；弃权的请举手……没有（或名，请放下）；一致通过（或名同意，过半数，通过）（鼓掌）。请各位代表将“草案”二字划去。现在进行第四项，通过大会主席团名单和各代表团正副团长名单（宣读名单）：
… 请各位代表酝酿一下，同意本次大会主席团名单的正式代表请举手……请放下；不同意的请举手……没有（或名，请放下）；弃权的请举手……没有（或名，请放下）；一致通过（或名同意，过半数，通过）（鼓掌）。下面对正副团长名单进行表决，同意本次大会代。
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表团正副团长名单的正式代表请举手……不同意的请举手……没有（或名，筛网滤布请放下）；弃权的请举手……没有（或名，请放下）。一致通过。请各位代表将“草案”两字划去。
各位代表，预备会议的各项议程已完成，预备会议现在结束。下面请代表们原地休息，大会主席团召开第一次会议。《街道团代会预备会议主持词》
附送：街道在城市管理中的执法难点及对策。
街道在城市管理中的执法难点及对策。
当前，街道在依法行政中存在的主要问题是：
在城市管理和执法过程中，协管人员参与执法管理工作，严重违反了有关法律规定，原因有三点。
一、历史原因。街道的城市管理和执法工作都是以街道城管科为主，负责街道范围内的街、巷、社区市容卫生保洁，摊点（群）整治、居民房屋翻建等日常管理工作。随着城区人口的逐年增加，城市管理工作量也成倍放大，城管科现有的编制人员已经无法满足区域内城市管理和执法工作的需求。
各街道都根据自身情况，陆续招聘了8—12名不等的协管人员参与行政管理和执法监督工作，对城区市容、卫生、摊点、违建管理等方面起到了一定的积极作用。但因协管人员的工资及加班津贴，都有城管科自筹解决，一般通过收费、罚款、门面出租等形式获取资金**，罚得多得到也多，这种以“以罚养人”、“罚缴不分”的现状，直接影响了城管工作人员在人民心目中的形象，是造成街道依法行政工作难有起色的重要原因。
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二、体制原因。201x年5月，区**以宁秦政字[201x]105号文件**了区市容局《关于批转街道（镇）市容监察分队管理意见的通知》，在街道设立了区市容监察分队（以下简称市容分队），由街道城管科负责领导。城管科实际管理着两支队伍：
一支是市容分队，.freekan.不拿街道一分钱，经费有财政全额保障，人员相对稳定，受过比较系统的法律知识培训，组织纪律观念强，法律意识和依法办事的能力和素质相对较高；另一支是有协管人员组成的临时队伍，没有经过培训上岗和系统法律知识学习，文化程度较低，管理方法简单粗暴，执法打人、多收费、乱收费现象时有发生，根本不能依法办事。
在城市管理工作方面，有两支不同的执法队伍，执行两种不同的执法标准，怎么能不在执法问题上“打架”呢？实际上，是把一支训练有素的执法队伍等同于一支临时招聘的协管队伍，严重挫伤了市容队员的工作积极性和主动性。
三、分工原因。派驻各街道的市容分队，一般只有5—6人组织，相当于各街道城管科的人员编制，而把街道市容环境卫生管理、摊点整治作为市容分队的工作职责，实际上是承担了街道城管工作的大部分任务，显然力量是远远不够的，工作中肯定存在这样那样的漏洞和死角。由于分工上明显不合理，干得越多，犯错误的概略也越大，加上缺乏理解和支持，各方之间矛盾愈加突出，工作上互不支持配合，严重制约了街道城市管理和执法工作档次的提高。
开展城市管理相对集中行政处罚权试点工作，是理顺执法关系、明确管理职责，促进街道依法行政工作的有利契机。首先，要搞清楚相对集中的是哪些权限。根据***、省、压滤机滤布市有关文件规定，相对集中行政处罚权，实际上就是把原来分散于各个行政执法机关的，同时又具有一。
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定的共通性和相关性的行政处罚权集中起来行使，以增加执法的合力，增强执法的力度。城市管理相对集中行政处罚权，就是把分散于各个部门的市容环境卫生、市政管理、无照商贩、侵占道路等行政处罚权集中于城市管理行政执法局。将这些行政处罚权集中起来，也就是从原来的机关里面剥离出来，而与之相关的审批（许可）权则不作“陪嫁”，仍然留在原部门，或者根据科学划分、相对集中的原则，进一步将审批（许可）权和其他管理权进行归并、调整，由另一个行政机关行使。
目前，我市城市管理相对集中的行政处罚权，实际上是把相关部门的部分或全部行政处罚权集中起来，由行政执法局统一行使，初步实现了处罚权与审批（许可）权的分离。其次，要搞清楚街道有没有行政处罚权。根据***法制办的授权，今年，我市于9月15日在8个城区正式实施相对集中行政处罚权的试点工作，市**下发了第209令，即《南京市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》及其配合文件，****。
gongwen123.将建设、规划、园林、市政、环卫、工商、公安、市容等多个部门的部分（或全部）行政处罚权转移到行政执法局，由执法局下设的执法大队统一实施，为开展综合执法工作奠定了法律基础。根据《行政处罚法》的有关条款规定，处罚权一经委托，不得再行其他委托任何单位施行的要求。
执法大队是依法成立的全额拨款事业组织，根据法定授权，承担市、区两级相对集中行政处罚权的实施工作，是合法主体；下设的若干个行政执法中队（以下简称执法中队），分别派驻在各街道，直接从事区域内相关集中行政处罚权的具体执法工作。街道是区**的派出机构，法律上一直没有明确街道是行政执法主体，行使的行政处罚权都来自区各部门的授权委托，如今，被集中到区行政执法局统一实施（计生处罚权除。
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外），原先该部门授权委托的行政处罚权也就自动失效，不能再行使行政处罚权，所作的处罚决定一律无效。事实上，街道城管科已没有行政处罚权的职能。第三，要搞清楚综合执法的重点和难点。
试点工作能否取得实效，关键还是要看街道城市管理水平能否提高一个档次。街道是综合执法的主战场，也是相对集中行政处罚权试点工作推进的重点和难点。重新调整确定街道与执法中队之间的各项关系，是综合执法工作顺利推进的突破口。
一、要明确地位。街道应把执法中队纳入自己的直管范围，提高执法中队在街道的地位，打破原先由街道城管科领导的体制，改有街道直管，是完全符合综合执法的立法精神。这样一方面可以充分调动执法中队在街道城管执法工作的积极性、创造性，明正言顺地行使街道城管方面的行政监督权和行政处罚权；滤布另一方面街道是综合执法的坚强后盾，为下一步解聘协管人员之后，填补行政执法和监督的空隙打下基础。
二、要明确分工。按照试行办法的要求，行政审批、许可权仍有街道城管科负责，不在担任执法任务，协管人员参与执法管理工作的使命，就此应划上句号，有利于改变城管队伍整体形象，转变管理观念，树立服务意识；而检查权、处罚权则由执法中队统一行使，有利于促进依法行政工作，减少行政管理成本，提升城市管理档次；彼此之间既相互合作，又相互监督，有利于提高城市执法工作效率和水平，避免多头执法、交叉管理和乱罚款、乱收费等现象的发生。
三、要明确重点。城管科要从过去大量的委托执法中走出来，加强区域内综合配套服务功能。重点应放在社区整治、规划、摊点（群）设置、挖掘市场潜力、开发社区岗位等公益事业上。将审批的。
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法定依据、事项、办结时限、办事程序等向社会公示、公开，增强管理工作透明度，进一步提高服务质量，使城市管理工作真正走上公开化、透明化和法制化；与此同时，加强对审批、许可对象的监管工作，通报工作信息，配合执法中队加大对违法行为的惩罚力度。.gongwen123.免费提供。
四、要明确责任。根据综合执法的新情况，重新界定街道的岗位职责、权利与义务，加强行政执法责任制、评议考核制、过错责任追究制等项制度建设，使街道依法行政工作落到实处。同时，主动接受党委、人大、**的监督，自觉接受新闻**和社会各界的评判。
团代会预备会议主持词
各位代表 同志们 请坐好，如今开会。等一下，待代表肃静后 共青团桓仁满族自治县第二十次代表大会准备会议如今开始。参加本次团代会的代表有161名，今天因事 因病请假名，实到名，符合法定人数，能够开会。这次准备会议共有六项内容 一 听取大会筹备工作事情报告 二 经过大会主席团及秘书长名单 三 经过大会议...
团代会预备会议主持词
共青团常州信息职业技术学院经贸管理学院。第二次团员 学生代表大会。主持词。主持人 付雅琦。各位代表 现在举行中国共产主义青年团常州信息职业技术学院经贸管理学院第二次团员 学生代表大会预备会议。这次大会应出席代表60名，今天实到会代表名，因事 因病请假名，实到会代表超过了应到会代表的半数，可以开会。会...
团代会预备会议主持词
篇一 团代会预备会主持词。共青团南通大学电气工程学院第二次代表大会。预备会主持词。主持人 岑舒清。各位领导 各位代表 同志们 共青团南通大学电气工程学院委员会第二次代表大会预备会现在正式开始。我是主持人岑舒清。本次预备会议内容共有四项。下面进行预备会议第一项 报告筹备工作。有请电气工程学院团委副书记...