防汛抗旱工作事关经济社会发展,事关人民群众生命财产安全,事关社会和谐稳定,是一项重大的政治任务。全县上下一定要提高认识,加强组织领导,建立严格的责任追究制度,充分发挥各相关部门的职能作用,保障防汛抗旱工作高效、有序开展,最大限度地减轻灾害和损失,切实保障人民群众生命安全,为全县经济平稳健康发展和社会和谐稳定提供有力支撑。现就xx年度我县抗旱防汛工作提出如下安排意见:
一、认清严峻形势,增强责任意识。
防汛抗旱事关全局、责任重大,事关全县经济社会发展大局,事关人民生命财产安全,是**工作的重点、群众关注的焦点、**关心的热点。汛期即将来临,我们必须清醒地认识到,今年防汛抗旱形势十分严峻,主要表现在:
1、气候的不稳定性。据省、市气象、水文部门分析**,今年的主要格局仍然是南涝北旱,全省降水时空分布不均,汛期我县降雨较常年偏少。由于主汛期降水分布不均,阶段性干旱出现的可能性大,但局地突发的短时强降水、冰雹雷雨大风等对流天气也可能较多,极易发生流域性的洪涝灾害,引发新的泥石流、坍塌等地质灾害。
2、我县部分水利工程防洪标准不高,多数修建于上世纪六七十年代,存在大量病险淤地坝,威胁下游群众安全。主要河流还存在大量不设防河段,河道内存在挤占、倾倒现象。
3、防汛工作压力巨大。xx的防汛重点在县城防汛,尤其是秀延河的水情和行洪能力为重中之重,秀延河城区和下游河道有两个在建工程(秀延河整治工程和引黄工程)。
全县上下要站在战略和全局的高度,充分认识做好防汛抗旱工作的重要性,牢固树立“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”的意识,未雨绸缪,积极防范,立足于早防早抓早落实,牢牢把握工作主动权,做好各项应对工作。
二、明确任务分工,落实责任措施。
今年全县防汛抗旱工作总体要求是:坚持以人为本、生命至上为首要目标,以防为主、防抢结合,强化主动防御,加强应急管理,在现有的防洪标准内,早准备、早部署、早落实,努力实现大洪无大灾、小洪不成灾,遇超标准洪水不死人、少伤人,努力将灾害损失降到最低。
1、建立健全机构,夯实防汛责任。认真做好汛前检查工作,及时消除隐患。按照省防总要求,实行“党政同责、一岗双责”防汛责任制,各镇(街道办、便民服务中心)要及时成立以党委、**首长为组长的防汛领导小组,完善防汛预案,细化分工,夯实责任。
要检查防汛设备运行状况,掌握防汛重点和薄弱环节,针对存在的问题,提出解决办法和应急度汛措施。要积极开展预案演练,增强群众避灾自救能力。要对辖区内河道、淤地坝、地质灾害点等进行一次全面检查,对查出的问题认真分析研究,落实措施和责任人,限期解决。
对汛期前来不及处理的问题,要及时制定应急度汛措施,做到主动防范。汛期内,全县所有淤地坝实行空库运行,如有蓄水及时排放。安装在各镇(街道办、便民服务中心)、行政村的山洪灾害预警设备,实行属地管理,落实专人负责,不得损坏、遗失。
防指成员单位要根据自身职能,成立防汛工作小组,安排汛期24小时值守,一旦发生险情做好协调支援工作。
2、加强水政执法力度,确保行洪安全。根据《xx市河道管理办法》(xx政发(xx)年22号)文件第六条,河道防汛和清障工作实行县、镇各级人民**行政首长负责制。我县将出台河长制实施方案,明确规定镇(街道办、便民服务中心)对所辖河道负监管责任,实行属地管理制度,以抓好清障、保洁、截污、工程建设等各种管护措施为手段,建立河长制管理网络。
严厉查处河道内违法行为,对清障不力,造成严重后果的将坚决追究有关单位和当事人的责任。县境内涉河在建工程要有度汛预案和防汛责任人,落实具体防汛措施,施工不得阻塞河道,完工后恢复河道原貌。
3、加强队伍建设,做好物资储备管理。县防指成员单位及各镇(街道办、便民服务中心)要根据自身任务,组建以青年为主的防汛抗旱应急队伍,定领导、定人员、定任务,把责任落在实处,对防汛重点地段和机关,进行必要演练,提高实战能力,保证关键时刻拉得出、抢得上、守得住。防汛物资是防汛抢险的重要保障,对防汛物资储备要坚持“宁可备而不用、不可用而无备”原则,多层次、多渠道,进一步补充防汛物资。
切实加强管理,对物资的品种、数量建档立卡、登记造册,防止流失,备足备好防汛抢险所需物资。
4、科学调度用水,做好抗旱工作。根据气象、水文部门**,今年出现大旱几率增加,降水时空分布不均,管好用好水利工程,合理配置水资源,确保满足城乡生活、生产用水需求。
三、严明防汛纪律,确保安全度汛。
防汛无小事。我们一定要把防汛工作作为一项政治任务来抓,以对党和人民高度负责的态度,进一步加强组织领导,切实增强做好防汛工作的自觉性和责任感,严格执行防汛纪律,确保万无一失。
1、认真落实防汛责任制。防汛工作的关键在于落实责任制,责任制的核心是强化追究制,坚持把“党政同责、一岗双责”责任制贯穿到防汛抗旱工作全过程。县防汛抗旱指挥部已明确划分防汛抗旱目标责任,与各镇(街道办、便民服务中心)、及防指成员单位签订目标管理责任书,并制定相应的责任追究制度。
2、严明工作纪律,严格工作制度。防汛工作严格执行24小时值班,认真做好值班记录,做到不断岗、不缺岗,雨情、汛情传递要及时准确,洪涝灾情要按程序及时上报。重大突发险情或灾情必须在事件发生后1小时内上报县防汛抗旱指挥部,特别紧急的情况,第一时间报告;一般突发险情或灾情应在事件发生后2小时内上报县防汛抗旱指挥部;突发险情或灾情在处置完毕后4小时内将详细情况书面上报县防汛抗旱指挥部。
所有涉及防汛灾情汛情等信息由指挥部核实后再发布。
各镇(街道办、便民服务中心)及防指成员单位要深入贯彻总书记“两个坚持、三个转变”防灾减灾新理念,坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,立足防大汛、抢大险、抗大灾,坚持统一领导、统一调度、顾全大局、团结协作,把防汛抗旱工作摆到重要的工作日程上来,密切注视雨情的细微变化,迅速行动,扎实工作,把各项工作做到位、做充分,科学有效地做好抗旱防汛工作,最大程度地减少灾害损失,确保全县人民生命财产安全,保障人民群众生活、生产顺利进行,为全县经济社会实现追赶超越创造安全、稳定、和谐的发展环境。
年度防汛工作安排意见
年防汛工作安排意见各村 各有关单位 按照县 有关文件精神,年从5月25日开始即进入汛期,为全面做好今年的防汛工作,落实防汛责任,确保安全度汛,根据县防汛指挥部有关文件精神,结合我乡实际,对全乡 年防汛工作安排如下。一 指导思想和总体目标。今年,我乡防汛工作的指导思想是 以科学发展观为指导,全面贯彻落...
全县防汛抗旱工作总结
渠口 月日时宝丰小时最大降雨量达。在县境贺兰山段共发生有效降雨次,其中汝箕沟小时累计降雨量最大为,汝箕沟沟口水位达到,洪峰流量,除在汝箕沟下段造成部分护坡坍塌水毁,全县未遭受大的洪灾损失。受强降雨影响,黄河县境段出现两次明显洪水过程。最大出现在月日,流量达,接近去年河洪初期洪量。受河道水位涨落 冲涮...
防汛工作安排意见防汛预案
2009年防汛工作安排意见。为了确保防汛期间安全 根据历年防汛工作的工作要点 结合我单位实际情况 特制定以下工作方案。一 提高思想认识,牢固树立防汛抗灾意识。今年 全国防汛工作形势严峻 部分地区已发生严重的洪涝灾害。据气象部门 今年汛期 我省总降雨量 暴雨日数将较常年偏多 防汛抗洪的形势不容丝毫懈怠...