案例（一）
背景资料：某机电安装工程，业主依法进行了公开招标，委托某监理公司代为招标。在该工程招标过程中，相继发生了下述事件。
事件一：招标公告发布后，有12家单位参加了资格预审报告。监理人员经过对这12家单位进行资格审查，确定a、b、c、d、e、f等6家单位为投标人。
但业主认为b公司拟采用的锅炉本体不是由本地企业生产的，指示监理人员不得向b公司发售招标文件。
事件二：在现场踏勘中，c公司的技术人员对现场进行了补充勘察，并当场向监理人员指出招标文件中地质资料有误。监理人员则口头答复：
“如果招标文件中的地质资料确属错误，可按照贵公司勘察数据编制投标文件。”
事件三：投标人d公司在编制投标书时，认为招标文件要求的合同工期过于苛刻，如按此**，导致**过高，于是按照其认为较为合理的工期进行了编标**，并于截标日期前2天将投标书报送招标人。第二天，d公司又提交一份降价补充文件，但招标人的工作人员以”一标一投”为由拒绝接受该降价补充文件。
事件四：开标时，由于交通堵塞，有关领导不能准时到会。招标人临时决定将开标会议推迟至提交投标书截止时间后1小时举行，开标会议由主管副市长亲自主持。
问题：1．在事件一中，业主的做法是否妥当？为什么？
2．在事件二中，有关人员的做法是否妥当？为什么？
3．在事件三中，是否存在不妥之处？请一一指出，并。
说明理由。4．在事件四中，招标人的做法是否妥当？为什么？
案例（一）答案：
1．业主做法不妥当。业主不得以任何理由排斥外地区、外部门的投标人的竞争，否则违反公平原则。
2．c 公司技术人员口头提问不妥当。投标人对招标文件有异议应当以书面形式提出；监理人员当场答复也不妥当，招标人应当将各个投标人的书面质疑，统一回答，并形成书面答疑文件，寄送给所有得到招标文件的投标人。
3．投标人 d 不按招标文件要求的合同工期**的做法不妥当，应对招标文件作出实质性响应；招标人工作人员拒绝投标人的补充文件的做法不妥当，投标人在提交投标文件截止时间前可以修改其投标文件。
4．招标人临时推迟开标时间的做法不妥当，应当按照招标文件规定的时间准时召开开标会议；开标会议由主管副市长主持不妥当，应当由招标人主持开标会议。
案例（二）背景。
某公司拟投标某工程，该工程技术要求较高，而该公司在这类工程的施工中有丰富的业绩和较高的声望。招标单位提供的招标文件提供了工程量清单。在购买标书后，对**部分采用了如下计算方法，工程量直接使用清单数量，**使用某定额站的信息**。
由于措施项目一览表内容只列了项目，没有给出工程量，没有依据无法**，所以这部分内容未予**。全部组价后，投标方未做任何调整，按规定时间送招标单位。
快到投标截止时，投标单位发现有一个竞争对手的实力与本公司相当，而本公司的标价极可能高于对方。
问题。(1)根据本工程的特点及该公司的实力，本工程应。
如何**？(2)**使用某定额站的信息**是否妥当？如不妥当还需参考哪些内容？
(3)承包商对措施项目的处理对吗？如不对应如何处理？
(4)评价全部组价后，投标方未做任何调整的做法。
(5)针对快到投标截止发生的情况承包商应采取什么。
策略？为什么？
案例（二）答案。
1、标**时，既要考虑自身的优势和劣势，又要分析招标项目的特点。按照建设工程项目的不同特点、类别、施工条件等来选择**策略。本工程技术要求较高，而该公司在这类工程的施工中又有丰富的业绩和较高的声望，中标的可能性非常大，**可高一些。
一般应注意招标文件提供的工程数量含有预估的成分，所以，为了能准确确定综合单价，应该根据招标文件提供的施工图纸及相关说明，重新核对工程数量，并根据核对后的工程数量，确定组价的工作内容，并以此计算综合单价。
2、不妥当；实行工程量清单计价模式后，投标人自由组价，所有与**有关的全部放开，**不再进行任何干预。询价成了投标面临的新问题，也是投标人投标工作的重要内容。这样，投标时，除应注意参考定额站的信息**外，更重要的是实际询价，调查当地市场价。
询价的主要内容包括：材料市场价、当地人工的**价、机械设备的租赁价、分部分项工程的分包价等。材料和设备在工程造价中常常占总造价的60％以上，对**影响非常大，所以，投标方在**时一定要对材料和设备的市场**非常了解。
采集材料**时不能只考虑当时的**，必须做到对不同渠道询到的材料**进行有机综合，并能分析出今后材料**的变趋势，用综合方法****的变化，**时材料**要考虑**的风险。
3、不对；工程量清单计价时，对措施项目清单可作调整。措施项目清单为可调整清单。投标人对招标文件中所列项目，可根据企业自身特点作适当的变更增减。
投标人要对拟建工程可能发生的措施项目和措施费用作通盘考虑，措施项目清单计价一经报出，即被认为是包括了所有应该发生的措施项目的全部费用。
措施项目是指为完成建设工程项目施工，发生了该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。 如果报出的清单中没有列项，且施工中又必须发生的项目，招标人有权认为其已经分摊在分部分项工程量清单的综合单价中。将来措施项目发生时投标人不得以任何借口提出索赔与调整。
投标人在对招标文件中提出的措施项目清单进行审核及调整时，应考虑如下几个因素：
1）根据拟建工程的施工组织设计，确定环境保护、文明安全施工、材料二次搬运等项目。
2）根据施工技术方案，确定夜间施工、大型机械设备进出场及安拆脚手架、模板、施工排水降水、深基坑支护等项目。
3）参阅施工验收规范，可确定施工方案没有表述的，但是为了达到施工验收规范要求而必须发生的技术措施。
4）招标文件中提出的某些必须通过一定的技术措施才能实现的要求。
5）设计图纸中一些不足以写进技术方案但是要通过一定技术措施才能实现的内容。措施项目清单的金额，应根据拟建工程的施工方案或施工组织设计，参照规范规定的综合单价组成确定。招标方的“措施项目一览表”内容只列项目，由投标方根据实际施工方案自主计算措施项目的量及费用并**，包括：
人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润以及风险费；而不是由招标人提供工程量。
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