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乐平市交通运输局深入开展。

为民服务创先争优”活动实施方案。

为深入推进全市交通运输系统窗口单位和服务行业创先争优活动，进一步推动窗口单位和服务行业增强服务意识，改进工作作风，提高业务水平，努力为群众干实事、办好事、解难事，真正打造出一批群众满意的窗口单位和服务行业，根据上级部署要求，结合全系统当前正在开展的“微笑服务、温馨交通”、“队伍建设提升年”等活动，特制定本实施方案。

一、指导思想。

以***理论和“****”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，立足全市交通工作实际，围绕全市“十二五”交通发展规划和工作重点，在全系统各窗口单位和服务行业中开展“为民服务创先争优”活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带动窗口单位和广大职工更好地坚持以人为本、执政为民的理念，大力践行服务人民、奉献社会的行业宗旨，扩大创先争优活动的实效性和满意度，把“当人民公仆、为人民服务、请人民监督、让人们满意”的承诺渗透到各项工作业务之中，争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵，推动我市交通运输事业又好又快发展。

二、参与对象。

全市交通运输系统窗口单位和服务行业的基层党组织、共产党员，具体为：各县区交通运输局、市公路局、市运管处、市地方海事局、市汽运总公司、市公交总公司等部门单位的各类服务窗口，主要为出租、公交、客运班线、车（船）、站（港）、养护工区、道班、服务**等各类服务性窗口单位。

三、活动安排。

活动分三个阶段进行。

（一）启动实施阶段（2024年9月）。各单位要按照部署要求，进行动员部署，制定具体实施方案，明确目标任务、工作措施和推进时间节点，搞好宣传发动工作。9月25日前，各单位将实施方案上报市局人教科。

（二）集中推进阶段（2024年10月至12月）。各单位按照年初公开承诺创争目标和措施办法，结合队伍建设提升年“双十佳”评比活动，组织基层党组织和广大党员围绕“服务我最优、作风我最好、形象我最佳”主题，创建优质服务品牌，争创一流工作业绩，掀起“为民服务创先争优”活动的热潮。

（三）总结完善阶段（2024年1月至6月）。各单位要及时总结工作，查找不足，整改提高，推广经验，表彰先进，建立完善的为民服务长效机制。

四、目标任务。

全市交通运输行业各窗口单位要紧紧围绕中心工作，牢固树立民生为重、服务为先的导向，立足实际，在创先争优中深入开展“微笑服务、温馨交通”、“队伍建设年”等活动，站在促进全市道路畅通、经济发展和社会繁荣的高度，力争把全市交通运输窗口单位建设成为发展环境优化的示范窗口、服务流程规范的便民窗口、行为举止文明的温馨窗口、行业风气良好的形象窗口，努力实现推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标和任务。

（一）紧紧围绕推进科学发展，进一步提升服务能力。

全系统各窗口单位和服务行业基层党组织要围绕中心、服务大局，紧密结合本单位中心工作，引导基层党组织和党员深入开展主题实践和党性党风、职业道德教育，加强交通法规政策、业务知识和岗位技能的学习培训，努力建设一支政治强、业务精、服务优的党员队伍。

（二）紧紧围绕树立群众观点，进一步改进工作作风。

全系统各基层党组织要牢记党的根本宗旨，强化群众观点，大力践行交通运输行业核心价值体系，切实做到在思想上尊重服务对象，在感情上贴近服务对象，满腔热枕地践行为民服务。积极回答社会关注的、人民群众期待的公共管理和公共服务诉求问题，让人民群众深切感受到在创先争优中交通运输窗口单位出现的新变化新气象。

（三）紧紧围绕规范依法行政，进一步提高服务水平。

全系统各单位要坚持依法行政、按章办事，优化工作流程，规范服务标准，完善考评体系，提高办事效率，倡导公正执法、公平服务、公开办事，促进基层行政执法窗口单位的规范化建设、科学化管理。加强执法监督，落实行政执法责任制，大力推行阳光执法、文明执法、人性化执法，坚决纠正损害群众利益的各种不正之风，切实维护人民群众的基本权益，进一步提升交通运输行政执法的公信力和满意度。

（四）紧紧围绕加强队伍建设，进一步提升整体素质。

全系统各窗口单位和服务行业要按照“队伍建设年”活动方案要求，进一步加强队伍建设，健全管理体制，注重加强窗口单位和服务行业党员队伍、干部队伍建设，优化队伍结构，提高队伍素质，充分发挥优秀党员和先进典型的带头示范作用，营造积极浓厚的创争氛围。

五、活动载体。

（一）通过“三亮”，推动服务公开。窗口单位要通过政务公开栏、电子显示屏、便民服务手册、服务**、**平台等途径，公开服务事项、工作流程、服务标准和服务时限，改进服务方式，方便人民群众办事。党员通过佩戴党徽、亮牌服务和设立党员示范岗等措施，亮身份、亮职责、亮承诺，发挥示范带头作用，推动服务公开与党务、政务公开有机结合，进一步扩大人民群众的知情权、参与权、监督权。

（二）通过“三创”，培树先进典型。按照“创先争优”活动部署要求，结合“队伍建设年”活动开展，各单位要着力培养、争创和树立一批先进典型集体和先进模范人物，让身边人学有榜样、比有标杆、干有劲头。同时，扎实开展好“微笑服务、温馨交通”活动，积极申报和争创省级示范单位。

通过创建示范工程、发挥标杆效应，推动全行业“创先争优”活动全面深入开展。

（三）通过“三进”，树立行业形象。按照“微笑服务、温馨交通”要求，各单位要立足实际，深入开展“微笑三进”（微笑进机关、进执法队伍、进服务窗口）活动，提升服务质量，提高办事效率，方便群众办事，接受群众监督，强力推进和提高队伍的整体素质，着力解决“门难进、脸难看、话难说、事难办”的“四难”问题，树立行业形象。

（四）通过“三比”，提高服务能力。窗口单位要对照各自服务管理标准和“双十佳”争创情况，认真组织开展“比技能、比作风、比业绩”活动，不断提高业务技能，争当行业服务标兵，树立一批经得起实践检验的先进典型。同时，注重把创先争优与党员示范岗、青年文明号、工人先锋号、巾帼文明岗、精神文明创建紧密结合起来，大力开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务劳动竞赛，增强服务意识，端正服务态度，转变工作作风，提升服务效能，营造浓厚氛围。

（五）通过“三评”，形成长效机制。窗口单位要通过设置意见箱、开展问卷调查、组织群众评议等方式，反馈群众意见，整改存在问题，完善考核评价体系，建立“为民服务创先争优”长效机制。开展“领导点评、党员互评、群众评议”，把领导要求、党员互助、群众促进融入到业务工作之中，体现到为民服务各个方面，使基层党组织和党员群众立足本职创先争优、瞄准先进为民服务。

党员领导干部要深入调查研究，实事求是地肯定成绩、指出不足，提出改进意见，指明努力的方向。

六、相关要求。

一）明确责任。各单位要高度重视，加强组织领导，明确目标责任，细化实施方案，完善工作措施，形成上下联动、条块结合、党群共建、齐抓共管的工作机制和格局。各单位党组织要切实担负起本行业本单位开展活动的主要责任，党组织书记要亲自抓、负总责。

要加强调查研究，下移工作重心，建立和落实领导干部联系点，帮助窗口单位解决面临的困难和问题，推进全行业“为民服务创先争优”活动的深入扎实开展。

二）强化宣传。各单位要充分发挥报刊、电视、网络、电子显示屏等**作用，通过悬挂横幅、张贴宣传口号等形式，大力营造浓厚氛围。同时，注重做好信息的搜集、整理和报送工作，并于每月10日前，以文件、简报、信息等方式，及时报送交流好的经验做法和工作开展情况。

三）加强指导。市局领导将结合工作分工，对各单位活动开展情况进行调研、指导，定期或不定期地组织开展督察检查，及时通报情况，及时帮助解决实际困难。活动结束时，市局将组织开展评比表彰活动。

乐平市交通运输局。

二0一一年十月十三日。

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