环境也是竞争力。
环境也是一种竞争力。”那么，我国各省、自治区、直辖市的环境竞争力究竟如何？孰强孰弱？
怎样评价和比较？前不久，中国社会科学院发布的首个《中国省域环境竞争力发展报告(2005—2009)》（以下简称《环境竞争力报告》）给出了答案。环境竞争力：
一个新概念。
所谓省域环境竞争力，是指一个省（区、市）域在全国范围内对生态环境、资源环境、环境管理和环境协调发展的承载力、协调力、执行力、影响力和贡献力。《环境竞争力报告》主编、福建师范大学原校长李建平教授告诉记者，环境竞争力是人类社会在经济发展与环境保护矛盾日益加剧背景下提出的全新的竞争力衡量方式，它有5个构成要素，即生态环境、资源环境、环境管理、环境影响、环境协调，这5个要素通过经济、行政等多种手段，综合反映和影响区域的环境竞争力。
生态环境竞争力、资源环境竞争力综合反映环境的承载能力和贡献能力，是环境管理竞争力、环境影响竞争力以及环境协调竞争力的基础和保障。离开生态环境和资源环境，人类的生产生活便得不到支持，对环境的利用、保护也无从谈起。而通过各种行政的、经济的政策手段对生态环境和资源环境进行保护和治理，其过程和效果则表现为环境管理竞争力和环境影响竞争力。
环境质量提升的最终目的是推进人类与环境的和谐统一，实现人类与环境的可持续发展，这是环境协调竞争力所要反映的根本内容，也是环境优化的关键所在。
李建平说，与传统竞争力概念相比，环境竞争力更强调环境作为人类生产、生活基本要素的作用，注重人类与环境的协调发展，突出环境的现有及潜在影响。
环境竞争力为何东强西弱。
根据《环境竞争力报告》，山东、广东、江苏3省位列我国31个省级行政区（港澳台地区除外）环境竞争力前三名。不仅如此，在省域环境竞争力排名中，前10位大部分都为东部省份。可是按照人们一般的印象，西部地区的环境竞争力应该比较好。
这是怎么回事呢？
环境竞争力报告》主要执笔人、福建师范大学经济学院副院长黄茂兴解释说，东部发达地区由于工业发达、人口密集等因素，环境污染问题确实比西部地区严重，但这并不意味着东部地区的环境竞争力就一定比西部弱，因为环境和环境竞争力是两个截然不同的概念。
黄茂兴告诉记者，环境指的是人类生存和发展的物质基础，是各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，因此，环境是一个物的概念，也是一个相对静态的概念。而环境竞争力是一个包含人、物、目标、手段等多种因素在内的全面性、综合性、系统性的概念。大多数人印象中的西部环境比东部环境好，其实只是我们环境竞争力中生态环境竞争力和资源环境竞争力的一个组成部分，而东部地区在生态建设、环境治理、维护生态安全、提高环境质量、协调环境与经济的关系等方面的能力都比西部地区要强得多。
黄茂兴说，在当前的社会经济发展中，我们不能再孤立地理解和评价环境，综合多种因素的环境竞争力正是适应了经济社会发展对环境提出的新任务和新要求，因此，东部发达地区环境竞争力总体强于西部地区也是正常的表现。
以环境竞争力推动科学发展。
当前，寻求降低碳排放、发展低碳经济、推进发展方式转变等成为金融危机之后各国和地区发展的重心，在环境的约束下，区域之间的竞争已不仅仅是以经济实力为主体的综合国力的较量，环境成为影响区域经济竞争力最为重要的因素之一，并广泛地渗透到经济社会发展中。因此，在资源日益消耗和环境问题日益凸显的形势下，任何经济竞争力的评价都应该把环境因素考虑在内。
环境竞争力报告》所建立的省域环境竞争力指标体系综合考虑了当前转变经济发展方式的背景和趋势下环境竞争力的各种影响因素，涵盖生态环境、资源环境、环境管理、环境影响、环境协调等领域，将环境与经济社会发展紧密结合在一起，是一个全面性、完整性、综合性的指标体系，通过这样的指标体系所得出的排名既反映环境的现状，更反映出环境与经济发展之间的相互影响，因此也更能对科学发展起到推动作用。
李建平说，通过研究我们发现，对环境施加有效的管理能有效降低人类行为对自然环境的影响、破坏，提高环境的再生能力和承载力，保证环境质量，使人与环境和谐相处。从某种程度上说，环境管理竞争力是环境竞争力变化的最主要推动力。因此，我们希望通过省域环境竞争力的评估，增强各地环境保护的意识，探索一条既能保护生态环境，又能实现经济快速发展的现代工业发展之路，实现“环境与经济的协调发展”。
编辑：王秀真。
2023年《半月谈》第6期
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