2024年北京应届申论

2024年北京应届《申论》试卷。

年11月10日，重庆市**法制办开全国先例，在网上举行了《坚持以人为本，创新行政执法》公开立法听证会，受到***法制办的高度关注。此次听证会上，300条网民建议剑指“野蛮暴力执法”。两个多小时的立法听证会，新华网进行了全程直播，引起了台湾、香港、澳门、上海、北京及国外许多地区的8万多网民强烈关注。

重庆市人民**对此次进行网上听证的内容进行归类梳理，形成《重庆市人民**关于坚持以人为本创新和规范行政执法的决定》，其中网民提出的100多条合理建议和意见最终被采纳，占网上听证收集的网民群众意见的40%。该《决定》已于2024年1月1日正式实施。

2024年10月30日，重庆市**法制办又在新华网（重庆频道）举行了“《重庆市国家教育考试条例》”网上立法听证会，就10大问题进行听证。重庆市人**制委员代表、市人大科教文卫委员会代表、市人大代表、市政协委员、市**法律顾问及教育界专家等多方代表倾听了网友的意见并**展开讨论。

6、今年3月份在全国政协十届四次会议上，某政协委员提出，**听证中老百姓最关心的是“涨”还是“不涨”，然而，拿出来听证的往往不是“涨”与“不涨”，而是“涨多少”。在老百姓的印象中，听证会几乎“逢听必涨”。他还发现，听证会后公布的是行政决定的结果，却没有公布听证结果。

老百姓只是从**报道中获知听证结果。目前的法律法规也未明确必须公布听证结果。另外，这位政协委员还指出，有些参会代表是行政指定的“单位负责人”或是与听证单位有着共同利益关系的“社会各界人士”。

年6月17日，郑州公交票价调整听证会上，某代表的一声“我反对涨价”，被“淹死”在其他21名代表的赞同声中；9月25日，还是在郑州的供暖调价听证会上，一位代表声若洪钟：“我坚决反对涨价！”依然架不住其他22位代表的滔滔“涨”声。

其实不只是郑州，广州的地铁票价听证会被人称作新闻发布会，北京的世遗景点票价听证会也因与网上民众调查大相径庭而遭非议，事实上，全国多数城市的**听证会，都面临质疑，大有声誉扫地之虞。由此带来的后果是，大家都不跟听证会玩儿了。2024年郑州公交票价调整听证会，涉及消费人群18.

5万人，而报名参加听证会的，30余人而已；而供暖听证会涉及数十万人，物价部门仅征集到32位报名者。

部分材料略）

3、结合“给定材料5”、“给定材料6”和“给定材料9”，谈谈在现阶段用网上听证的方式召开**听证会是否可行，要求：简要明确，字数不超过（25分）

参***】第一，参加人数多，**不受限制，能够达到集思广益的效果。**问题公众的利益密切相关，因此应广泛听取公众的意见。网络的普及和网络的无限性正可以满足这个需要。

网络听证可以让所有关注该问题的人参与进来。

第二，有利于实现听证会透明原则。参与网上听证会，作何人都可以通过网络公开自己的观点，任何人的观点在网络上都可以被其他参加人看到，任何人都可以通过网络与主持人进行辩论，真正实现了听证的公开、公平，有利于实现行政民主。

当然，网上听证制度要健康有序的发展，应注意解决因网络本身的原因带来的问题。如身份的虚拟性可能导致参会人员对自己的意见和观点不负责任。

4、结合给定材料，请以“从我国听证会制度的发展说开去”为副标题写一篇1000—的文章，要求：观点明确，论述深刻，文字流畅，自拟主标题。（40分）

参***】略。