形势与政策小**。
**我国当前内外经济形势。
今年以来，面对复杂多变的国际形势和国内经济运行出现的新情况新问题，***、***坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强和改善宏观调控。为了期望经济的特地推出了三部曲：刺激政策退出、经济适当减速、物价**势头得到控制。
今年刺激政策部分退出：货币政策从扩张转向中性，财政政策扩张力度减弱，房地产需求有保有压，汽车消费刺激政策结束。
为了处理好促进经济增长和抑制通货膨胀的关系。当前，增长速度和就业都处在合理水平，稳定物价和管好通胀预期是关键，是第一位的。
今年后七个月和明年上半年政策取向仍主要是逐步实现刺激政策退出，总量政策常态化、中性化，同时促进结构调整的政策体现“十二五”规划战略意图。
一季度gdp的增速是9.7%，去年三季度是9.6%，四季度是9.
8%，连续三个季度gdp的增速在9.5%-10%之间。实体经济也呈现出稳定增长的态势。
但一季度gdp环比年化增长率8.4%，较去年四季度的9.6%出现较明显放缓。
一季度，全国规模以上工业增加值同比增长14.4%。3月份增长14.
8%。4月份，规模以上工业增加值同比增长13.4%，比3月份回落1.
4个百分点。一是pmi指数中产成品库存指数连续上升，企业的库存压力在一定程度上削弱了工业增长的动力；二是受货币政策紧缩效应以及电力短缺的影响，工业增长势头受到一定抑制。 规模以上工业增加值3月环比增长1.
15%，年化增长率13.8%，4月份环比0.93%，年化增长率11.
16%。
二季度预计gdp将进一步减速。开局之年需要新开工一批项目，内需比较旺盛，4月份投资、消费环比增速比3月份加快。投资由2.
09%提高到3.08%，投资的强势主要来自于房地产开发投资的强劲增长，房地产开发投资累计同比增长达到34.3%。
4月份减速主要是的电力紧张所致，货币政策效果到下半年更加明显。经济减速与金融危机时经济下滑性质不同。经济降温信号初步显现。
不会出现经济硬着陆。高盛集团在日前发布的最新研究报告中将2023年全球经济增长预期下调至4.3%，比该公司4月发布的4.
8%的**降低了0.5个百分点。
总体来看，今年我国经济增长的稳定性有所提高，根据模型测算，今年季度之间同比增速波动较上年明显减缓。从2023年下半年以来，我国经济增速回归潜在增长区间，经济运行的稳定性明显增强。特别是在刺激政策逐步退出，抑制通胀和调控房价等各项紧缩政策接连出台的情况下，全年我国gdp同比增速仍有望保持在9%以上的稳定增长水平。
关注环比增长水平，力争环比折年率不低于8%。
从国际环境看，不稳定不确定因素增多。一是国际市场粮食、石油等大宗商品**不断**；通胀压力正在从新兴经济体扩大到发达经济体。3月份巴西cpi6.
3%，俄罗斯9.5%，印度2月份是8.8%。
欧元区连续多月超过2%警戒线，不得不加息。英国4.4%，美国也持续**。
3月末美国芝加哥商品交易所小麦、玉米、大豆主力合约**同比分别**.9%和49.9%；国际****4月上旬突破110美元关口。
二是主要经济体经济恢复增长，但失业率仍然处于高位，一些国家财政赤字高企，一些国家主权债务危机隐患仍然没有消除；主要货币汇率波动加剧。通货膨胀和债务危机成为当前世界经济两大难题。我国居民消费**3月份同比**5.
4%，环比下降0.2%。4月cpi 同比**5.
3%，环比上升为0.1%。工业生产者出厂**3月份**7.
3%，环比**0.6%。4月份，工业生产者出厂**同比**6.
8%，涨幅比3月份回落0.5个百分点。4月份，工业生产者出厂**环比**0.
5%。由于二季度cpi翘尾因素较高，未来两个月cpi同比通胀率仍然可能处于相对高位。全年通胀走势前高后低的可能性大。
但后低不明显。随着食品**受季节性因素影响，涨幅逐渐趋缓（过去10年5-12月食品**平均环比增长为0.1%），以及持续货币紧缩政策对非食品**反季节性增长动力的消弭，我们预计全年的cpi走势将向历史规律预期的方向继续靠拢。
预计两月cpi同比增速稍高于5%，从三季度开始，通胀水平将呈现一定的回落态势。
目前我国就经济形势上所面临的主要挑战有：
1、气候灾害严重程度有不确定性。
2、国际商品**走势有不确定性，美元不具备持续走强的基础，新兴国家经济减速有限，近期**大幅回落已经对美元和需求因素的预期充分反应。
当前最重要的是抓好三个方面的工作：
一、毫不放松地抓好农业和粮食生产。要全力抓好春季农业生产，强化小麦中后期田间管理，加强春播科技指导和服务，引导农民种足种好春播作物，突出抓好早稻等粮食生产，搞好防灾减灾和病虫害防控，加强春季农业生产的各项保障，做好农业生产资料的生产、调运、**，保障春耕备耕物资充足**，努力夺取夏季粮油丰收。
二、继续实施好稳健的货币政策，不给物价**提供货币条件。
三、全面加强**调控和监管。要加大**监督检查力度，严肃查处恶意炒作、串通涨价、哄抬**等不法行为，维护正常市场秩序。要重视发挥市场机制的作用，降低流通环节成本，促进产供销良性循环，避免对生产和**形成抑制。
同时加强**引导，努力稳定市场预期。
综上，就我国当前经济形势而论，能源资源短缺是一个需要长期面对的挑战，既要打攻坚战，也要打持久战。而房产、**、货币面值、就业等也不尽完美。另外当前节能减排形势有反复苗头，对此决不可忽视，放任自流。
有关地方和部门要高度重视，尽快采取更加有力的政策措施加以解决。
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