1.目的。
为强化安全监督管理，落实安全生产责任制，建立健全安全生产长效机制，防止危险作业中由于程序和措施不到位造成事故的发生，结合公司实际情况，特制定《危险作业安全许可制度》。
2.适用范围。
本制度适用于新疆广汇新能源****所有危险作业管理。
3.术语/定义。
3.1.危险作业是指：化工生产装置区域的动火作业、受限空间作业、高处作业、动土作业、吊装作业、盲板抽堵作业、设备检维修作业、临时用电作业、断路作业等作业。
3.2.动火作业：在禁火区进行焊接与切割作业及在易燃易爆场所使用喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的临时性作业。
3.3.受限空间作业：指工厂的各种设备内部（炉、塔、釜、罐、仓、池、槽车、管道、烟道等）进行的作业。
3.4.动土作业：挖土、打桩、地锚入土深度0.5米以上；使用各类施工机械可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。
3.5.高处作业：凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业，都称为高处作业。
3.6.吊装作业：利用各种机具将重物吊起，并使重物位置发生变化的作业过程。
3.7.盲板抽堵作业：在设备检修及抢修中，设备、管道内存有物料（气、液、固态）及一定温度、压力情况下的盲板抽堵，或设备、管道内物料经吹扫、置换、清洗后的盲板抽堵作业。
3.8.设备检维修作业：指在厂区内设备的大修、中修与抢修作业。
3.9.临时用电作业：
因施工、检修需要，凡在正式运行的供电系统上加接或拆除如电缆线路、变压器、配电箱等设备以及使用电动机、电焊机、潜水泵、通风机、电动工具、照明器具等临时性用电负荷，称为临时用电。
3.10.断路作业：指在厂区或者生活区内的交通道路上进行施工及吊装、吊运物体等影响正常交通的作业。
4.管理职责。
4.1.安全总监负责组织制定本制度。
4.2.公司各副总经理、总工程师在职责范围内履行本管理制度的要求。
4.3.环保安全部负责本制度的编制及职责范围内的危险作业审批，监督各单位执行本制度情况，对违章指挥、违章作业的要予以制止和考核。
4.4.其它单位严格遵守本制度规定，确保危险作业安全顺利进行。
5.工作程序。
5.1.危险作业审批流程。
5.1.1.动火安全作业证办理、签发程序。
5.1.1.1.动火作业由作业单位提出申请，动火车间负责作业票审批程序的办理工作；
5.1.2.二级动火：由施工单位提出申请→动火车间主任审批；
5.1.3.一级动火：由施工单位提出申请→动火车间主任审核→环保安全部复核→安全总监审批；
5.1.4.特殊动火：由施工单位提出申请→动火车间主任审核→环保安全部复核→安全总监审批→总经理批示。
5.1.5.高处安全作业证办理、签发程序。
5.1.5.1.一级高处作业，由车间安全员审批；
5.1.5.2.二级高处作业，登高单位提出申请→车间安全员确认→车间主任审批；
5.1.5.3.**高处作业，登高单位提出申请→所在车间确认→环保安全部审批；
5.1.5.4.特殊登高作业，登高单位负责人提出申请→所在车间确认→环保安全部审核→安全总监审批。
5.1.6.受限空间安全作业证办理、签发程序。
5.1.6.1.一般容器：由所在单位车间主任或者安全员审批；
一般容器包括：未存储过有毒介质或无有毒介质窜漏的窨井、地坑、下水道等受限性空间。
5.1.6.2.一般危险介质容器：由所在单位提出申请→所在车间确认→环保安全部审批；
一般危险介质容器：包括煤仓、硫酸罐、循环冷却水池、液氮储罐、锅炉等。
5.1.6.3.有毒介质容器：由所在单位提出申请→所在车间确认→环保安全部审核→安全总监审批；
有毒介质容器：煤气水罐、环烃罐、地下槽、煤锁气柜、气化炉、氨水罐、甲醇罐、烟道烟囱及其他各类承载有毒介质的塔、釜、罐等容器。
5.1.7.盲板抽堵作业证办理、签发程序。
5.1.7.1.二类盲板，所在车间提出申请→车间负责人审核→生产部工程师审批；
5.1.7.2.一类盲板，所在车间提出申请→车间负责人审核→生产部负责人审批；
5.1.7.3.带料盲板抽堵作业，所在车间提出申请→车间负责人审核→生产部、技术部、车间共同审核安全方案，生产副总审批。
5.1.8.检维修安全作业证办理、签发程序。
5.1.8.1.一般设备（不包括特种设备）的检修由所在检修单位负责，车间主任审批后方可执行。
5.1.8.2.主要设备（不包括特种设备）的中小修由所在车间编制检修方案，车间主任审核，设备部审批后方可执行。
5.1.8.3.主要设备的大修、特种设备的本体检修，由所在车间编制检修方案，车间主任确认，设备部审核检修方案，环保安全部审核安全措施，生产部批准后方可执行。
5.1.8.4.夜间作业，一般设备检修由当班的调度员（或值班领导）批准。
5.1.9.动土安全作业证办理、签发程序。
动土作业单位提出申请→所在单位确认、审核或组织会签→设备部审批。
5.1.10.断路安全作业证办理、签发程序。
施工单位提出申请（所在车间组织办理）→环保安全部审批。
5.1.11.吊装安全作业证办理、签发程序。
5.1.11.1.**吊装作业：用吊车单位申请→所在车间审批。
5.1.11.2.二级吊装作业：用吊车单位申请→所在车间确认→设备部、环安部共同审批；
5.1.11.3.一级吊装作业：用吊车单位申请→所在车间确认→环保安全部、设备部检查安全措施（吊装方案）→分管副总审批。
5.1.12.临时用电作业票办理、签发程序。
5.1.12.1.临时用电作业车间（单位）申请→所在车间确认→电气车间审批。
5.2.危险作业一般管理要求。
5.2.1.危险作业必须编制妥善可行的安全措施并得到相关部门、分管领导批准后方可实施。
5.2.2.凡进行危险作业，必须办理作业票证方可作业，作业票证不齐全，严禁作业。
5.2.3.作业票证不可超期使用，如票证有效期内未完成作业，应重新申请、办理。
5.2.4.已签发的作业证内容不得私自变更，不得随意扩大作业范围，严禁“一证多用”。
5.2.5.作业票填写要规范、清楚，不允许漏项、代签。
5.2.6.危险作业申报部门必须在作业之前详细了解作业内容和危险部位及其周围情况，制定安全控制措施，并向作业人员交待该项危险作业的安全注意事项。
5.2.7.危险作业人员要随身携带作业证，严禁作业人员无证作业。
5.2.8.现场监护人员应组织对动火作业、受限空间作业场所进行检测，对作业现场进行安全监护，并保留相关的检测记录。
5.2.9.危险作业监护人由申请及作业单位指定人员担任，监护人对动火现场的安全措施落实情况进行检查确认后，开始作业。
5.2.10.危险作业监护人不得在作业过程中离开现场，发现异常状况立即通知停止作业。
5.2.11.作业中止或结束后，监护人应会同作业人员检查作业区域内是否有遗留隐患；作业所需的工具、物料等是否撤出作业现场，经确认后方可离开。
5.2.12.各车间在生产检维修过程中，必须严格履行危险作业审批程序，办理相关危险作业票。
5.2.13.危险作业证由申请单位填写，一式三份，一份公司审批部门留存，一份作业人员持有，作业完成后由作业单位留存；一份监护人员持有，作业完成后由申请单位留存。
5.2.14.凡经批准后的危险作业应在作业证有效期限内实施，未能在规定的期限内完成还需要作业的，必须重新办理相关的作业票证。
5.2.15.
危险作业许可证不可提前签批，各级危险作业申请、审核、审批人员，应现场检查、核实作业区域周边环境和安全措施的落实情况等，在确认符合安全条件后，方可签字批准进行危险作业。
6.相关/支持性文件。
6.1.生产区域动火作业安全规范 (hg30010-2013)
6.2.生产区域受限空间作业安全规范(hg30011-2013)
6.3.生产区域盲板抽堵作业安全规范 (hg30012-2013)
6.4.生产区域高处作业安全规范 (hg30013-2013)
6.5.生产区域吊装作业安全规范(hg30014-2013)
6.6.生产区域断路作业安全规范(hg30015-2013)
6.7.生产区域动土作业安全规范(hg30016-2013)
6.8.生产区域设备检修作业安全规范(hg30017-2013)
7.检查与考核。
7.1.未办理安全作业证进行危险作业的，考核责任人500元，考核责任单位1000元；考核作业车间15分。
7.2.未按要求编制和落实安全措施即开展危险作业的，考核责任人300元，考核责任单位500元，考核责任车间3分。
7.3.违反本制度5.2条的规定的，予以5—10分的考核和100—500的经济处罚，7.4.本制度未明确的考核内容，参照公司《安全、环保、文明生产考核办法》执行。
7.5.因违章作业导致安全生产事故的，按公司《生产安全事故报告及调查处理管理制度》执行。
8.记录。8.1.安全作业证管理台账；
8.2.各类危险作业票。
安全作业证管理台账。
危险作业许可制度
1 目的。为了进一步加强危险作业的管理，防止发生重大安全事故，保障从业人员和财产安全。2 危险作业的范围。1 动火 执行 动火审批制度 2 220v以上 包括220v 电源设置 根据电气管理规定 3 密闭舱室油漆作业 根据密闭舱室作业审批制度 4 危险化学品上船作业。根据危险化学品上船作业规定 5 ...
危险作业许可安全管理制度
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