关于加强后五十天安全生产工作的通知。
各二级单位、有关职能部门：
为进一步加强安全管理，确保集团公司后五十天安全生产，圆满完成全年安全工作目标，现就这一期间安全生产工作安排如下：
一、切实加强组织领导，落实安全责任。后五十天处于年终岁尾时期，是全年安全工作的关键期、敏感期、危险期，各单位党政主要领导必须引起高度重视，充分认识到安全工作的艰巨性、复杂性、长期性和反复性，认真贯彻落实《***办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔2013〕99号）文件精神，严格履行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，按系统、按分工，恪尽职守，切实抓好各自的安全工作。要结合这一期间安全生产工作的特点，树立大安全思想和全局意识，超前防范，超前准备、超前安排好本单位、本系统安全工作，要坚决做到不安全不生产，不安全不建设，不安全就停产，确保安全工作万无一失。
二、靠前指挥，提高各级干部执行力。各单位主要领导要牢牢把握后五十天安全生产特点和现场管理重点、难点、薄弱点，亲自组织进行一次安全隐患大排查，要实行隐患排查治理联点承包，对检查出的问题必须全部整改完毕，不能完成整改的，必须停止生产作业。各级干部要勤分析、善指挥，要心中有数，确保在对现场了如指掌、措施到位的情况下组织生产。
要严格落实矿领导带班下井、区队干部现场跟班制度，严格执行“两同时”和“三走到，三必到”，确保班班都有矿领导在井下现场指挥生产，区队干部在作业现场安全盯岗，要求手拉手交**，盯住不放心地点、盯住不放心人、盯住不放心事。
三、巩固成果，推进安全生产大检查“回头看”活动。要严格按照省厅晋办明电[2013] 64号和同煤经安字[2013]720号文件要求，持续深入开展好 “回头看”活动，各单位要针对国家、省安全督查组，以及集团公司为期三个月领导干部下基层活动查出的各类安全隐患，落实责任，挂牌督办，积极整改，紧密跟踪；各专业委员会要组织开展“回头看，再检查，严考核，真落实”活动，重点查督查意见书是否得到严格执行，安全隐患是否得到彻底整改；要举一反三，查漏补漏，开展全覆盖复查、反查活动，全面排查各类安全隐患，不遗余力地强化整治，进一步扭转屡排查屡出现、屡整改屡反复的不良局面。
四、做好建设矿井安全大整顿，严格复工复产验收。各建设矿井要坚决执行省厅安全指示，科学制定停工期间安全技术措施，安排好井下安监、瓦检、供风、排水人员，加强瓦斯、一氧化碳等有害气体检测，主扇、主提升、主排水等重要岗位要加强管理，严防脱岗；集团公司职能部门、子公司、矿要认真组织好复工复产验收，对于不具备安全建设条件、隐患不能彻底消除、水文地质条件不清、建设单位安全管理责任不明确、重大隐患防范措施落实不到位、安全管理薄弱、安全意识不高的矿井，不得随意简化程序，不准人为降低标准，确保复产验收质量，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，落实复工准入责任。
五、完善措施，强化现场安全管理工作。后五十天，气候逐渐转变冷，各单位突出抓好瓦斯、水害、顶板、通勤运输，消防“三防”等安全防范重点，这一时期也是历史上安全生产事故高发期，要高度重视，落实责任，超前制定和完善细致严密的冬季专项措施，强化现场安全管理工作。
1、加强“一通三防”管理。优化矿井通风系统，确保通风可靠，各作业点风量充足，严禁无风、微风、循环风冒险作业，或超通风能力上队组；随着气候变化要加大对瓦斯、一氧化碳等有害气体检测，有效预防瓦斯和内因火灾事故；要确保安全监控系统正常运行，各类传感器和断电装置灵敏可靠，数据传输准确无误，严格执行“瓦斯超限就是事故”的管理规定。
2、强化地测防治水管理。要认真开展物探、钻探和化探工作，摸清上覆、同层、奥灰等积水，做到心中有数；要严格执行有掘必探、探掘分离、探放水“三专”等规定，落实好“防、堵、疏、排、截”综合治理措施，对存在水灾威胁的区域，在采空区封闭时要提高永久密闭设防等级，做到防火、防有害气体、防溃水“三防”兼顾。
3、严格顶板安全管理。加强对采煤工作面端头及三角区支护、超前支护、支架初撑力的日常管理；特别是有冲击地压及地质构造复杂的矿井，要严格落实专项措施，提高支护质量，严禁空顶作业；要加强矿压观测，做好矿压分析和**预报工作，有效防范顶板事故发生。
4、强化机电运输管理。切实抓好井下电气、提升绞车、斜井皮带、斜井运输和平巷运输管理，严格执行“行人不行车、行车不行人”制度，严厉打击井下扒、蹬、跳车违章现象；加大提升运输设备保护和安全防护设施以及“双风机双电源自动切换”和“三专两闭锁”等重点设施的日常检修管理力度，彻底消灭电气失爆，完善**机全封闭；加强斜井人车运输管理，严格检修检验制度执行，完善信号装置和“一坡三挡”装置，严禁超员运输，确保井下运输安全。
5、加强通勤车辆运输安全管理，各单位要合理调配班车数量，杜绝超载、超速拉运；定期检查车辆技术性能和运行状况，落实车辆防冻、防滑安全措施；严禁“三超一疲劳”违规驾驶；严格乘车安检，严防携带易燃、易爆等危险物品上车；煤峪口、大斗沟等矿要做好极端天气风井上下人员运行车辆的安全运行。
6、加强消防安保工作。消防大队要全勤职守，坚守岗位，遂警出动；重点抓好煤化工、电力系统等重点厂矿消防工作和社区办公场所消防安全；今年地面草木茂盛，各单位要完善各类消防安全设施，组织开展消防工作大检查，特别是加强地面火药库、变电站、生厂地区排查，确保隐患整改到位，消防责任落实到位。
7、全力做好冬季“三防”( 防冻、防火、防煤气中毒)工作。严格供水、供电、供气、供暖等安全检查，超前防范和应对强冷空气及强降温、暴雪可能造成的场所、设备、设施、管网、线路等事故，确保遇到险情和突发事故能够果断处置，避免事故扩大。
8、加大对化工企业的隐患排查力度，重点对生产、储存和使用高温、高压、易燃、易爆、易中毒、易腐蚀等物体的设备、设施、管道、储灌等进行一次安全大检查，落实好防漏、防爆、防火、防腐、防中毒等各项安全措施，确保安全生产。
六、突出重点，强化安全监管力度。集团公司各专业委员会、各安全监管部门、包矿领导、“五人小组”等要落实监管责任，要加大后五十天安全监管力度，要超前安排，列出重点，深入矿井、深入井下现场，认真负责，严格监管，严格监控。要组成安全特别小分队，开展以二班和夜班为主的安全督察活动。
检查过程要严肃认真，处理问题要坚决果断，切忌走形式 、过走场，对检查出各类安全隐患和和问题严格对照定价考核办法格进行处罚，凡发现存在重大安全隐患、违反八大项56小项检查内容、省厅列举的“六种行为”和集团公司存在的“十三种现象”，以及严重违反规程、标准和规定的，要坚决停下来，确保安全。
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