招投工作计划。
xx年镇招投标投工作,以科学发展观为指导,建设社会主义和谐社会为目标,服从服务于镇党委镇**的中心工作,坚持社会效益和经济效益双丰收,为打造人民满意的“阳光”**作出应有的贡献。
一、坚持围绕中心工作,充分发挥职能作用。
紧紧抓住建农村四级公路建设、河道涝淤这个重点,协调组织好招投标,增强项目建设质量,努力实现建设资金使用效益最大化。着重抓好几项环节。一是做好前期准备工作。
协调农业水利部门,组织专门队伍搞好河道、公路的现场勘测,做预算书,设计好图纸,写好具体的技术要求,为招投标工作打下良好的基础。二是拟写招标文件。依据项目技术资料,拟写招标文件,保证内容的全面性,可操作性,规范性,充分体现招标人的意志,为报名者提供投标依据,成为招投标双方共同遵循的标准。
三是加大信息覆盖面。拓宽招标公告渠道,以公示栏、**、电台等裁体,提高信息覆盖面,增加竞争力。四是搞好投标资格预审。
加强投标报名者资格条件进行审查。对满足招标公告和招标文件规定的实质性要求的,确定为投标预审资格合格人员。五是确定评标小组。
依据《东台市限额以下建设工程竞争性发包实施意见》的要求,确定评标小组,公平、公平、公开的确定中标人员。
二、坚持制度建设,打造阳光工程。
依据东台镇研究制定下发的东镇发(xx)109《关于进一步强化限额以下项目招标投标工作管理的意见》和《招投标管理工作细则》中要求,就管理运行机制、审批手续、投标人管理、责任追究等方面进行规范,做到招标工作各个环节有章可循,有据可依。进一步坚持招投标项目申报审批制度,投标资格预审制度,公平竞争,合理最低价标制度,合同签订制度,合同签订制度,项目监理制度,项目验收制度,资金拔付等制度,进一步规范招投标工作的运行。
三、坚持管理监督,保证项目质量。
始终将工程项目合同、施工、竣工验收作为保证工程质量的重要环节,加大项目建设管理,实施全程监督。一是严格合同签订的严肃性。以招标文件和招标公告为依据,中标单位签订规范统一的合同文本,资产租赁、**项目合同统一由法律中介机构进行法律公正。
保证合同的严肃性,防止出现阴阳合同;二是控制工程质量。对施工单位依照施工合同、图纸、施工方案规定的原材料、设备配制、工艺流程执**况,除聘请专业技术人员进行质量监督外,还将请有事业心或有特长的当地群众代表进行全程跟踪监督。三是履行施工变更手续。
对涉及工程量、工程标准,合同价款的调整变更,必须甲方同意,由招投办公室履行项目变更申报申批手续。未经审批,善自变更按合同进行罚款。四监督施工。
镇招标办、纪检部门人员定期检查工程项目经理到位情况,检查工程质量、进度和工期,及时发现纠正工程转包、非法分包、挂靠、擅自变更工程等问题。采购**中,对照合同约定核对设备配置,供货时间、设备运行质量、售后服务情况,查纠偷改配制,设备质量差,售后服务不及时的问题。五是质量验收。
已竣工工程由乙方提出申请,招标办牵头,甲方和各相关部门代表和质量监督人员联合进行验收,并在验收报告单上签字确认工程数量变更和质量情况,确定最终结算金额。
四、坚持方法创新,提高招投标的质量。
以国家《招标投标法》为依据,坚持对限额以下工程建设、装饰装修实行合理低价中标法(投标**低于成本的除外);对集体资产的发包、租赁、拍卖、在满足招标单位所提限制条件的基础上,一律实行投标**最高的中标。物资采购坚持优质优价,在产品质量和售后服务同等的前提下,一律实行投标**最低的中标。
对重大建设工程,农田水利建设中,为防止串标情况和恶意竞争的发生,经过长期实践探索,总结制定了三种招投标法,竞标时现场确定一套竞标方法。一是按照各竞标单位现场商务标书的**,实际经评审的合理最低价中标。二是在低于招标单位预算价的85%范围内确定有效**的平均值再下浮3%为评标标底价,以最接近评标标底价者中标。
三是现场竞价,通过竞价,在不低于施工单位个别成本限度内,实行合理最低价中标。通过以上方法,确保招投标工作健康有效地运行。
五、坚持基础性工作,实行招投方双满意。
一是加强组织领导。镇成立招投标领导小组,由镇长担任组长,三套班子相关领导为成员,招投领导小组每季度召开一次例会。每半年向镇领导班子和市主管部门书面报告一次。
同时明确各村场、单位党政一把手的责任,将其作为依法行政,加强党风廉政建设的一项重要内容。
二是加强诚信档案资料建设。建立健全经常承接项目建设的施工企业、设备、建材**商诚信档案资料,根据投标人的投标行为和中标实施情况,进行动态分类,信誉度管理,对诚信度差的中标人及时限制市场准入。
三是加强招投标的透明度。每月编制项目招标月报表在公示栏公示,报市招标办、镇三套班子成员一份。每二月确定项目中标情况报市纪委,特殊情况由招标单位负责在大众**公示。
邀标的中标结果公示5日。
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