天津海滨高速公路管理****。
防汛抢险应急预案。
一、指导思想。
为保证海滨高速公路安全度汛，最大限度地降低汛期洪涝灾害对高速公路的危害，确保高速公路汛期内安全畅通，结合实际，特制定本应急预案。
二、应用范围。
适用于发生在海滨高速公路全路段的暴雨、洪水、台风、风暴潮等灾害天气以及由此引起的道路设施、设备的损毁和车辆事故等突发事件的预防和处置。
三、组织机构。
一）成立应急处理指挥小组。
组长：李东。
副组长：赵亚琴（负责督查、后勤物资）、白晔（负责督查、巡查、运营收费疏导）、王海彦（负责道路抢修、清理）、李海泳（路政）
成员：李猛、邵国强、孙彦铁、黄明、梁伟、吴静、徐冬梅、刘珍、周柏树（养护公司）
指挥中心：设在永定新河办公室 67288062
值班**：北段地点：永定新河收费站，67288010
南段地点：轻纺南收费站，25380026
二）职责。1、应急处理指挥小组组长及副组长职责。
1）全面负责防汛抢险工作，传达上级有关防汛抢险指示精神；
2）检查、督促防汛工作开展情况。
3）一旦有险情发生立即参与抢险指挥，并负责对灾情的报告及善后处理等工作。
2、应急处理指挥小组成员。
1）负责各自所辖范围内的防汛抢险工作。
2）要求所辖范围内24小时有专人轮流值班，时刻关注气象预报及汛期情报。
3）一旦有险情发生，立即组织抢险及时上报险情，行动迅速。
三）相关部门成立防汛应急工作小组。
根据汛期洪涝灾害发生的特殊性，并结合海滨高速公路防汛抢险工作实际，各养管、运管、巡查、路政、养护等在公司应急处理指挥小组的指挥下，成立。
1、应急工作小组。
2、道路巡查组：小组组长：白晔。
2、道路巡查组：小组组长：白晔。
副组长：梁伟。
道路巡查组职责。
1）负责掌握和提供高速公路沿线汛情和水毁情况。
2）负责雨中道路巡查以及重点部位、重点路段的观察和险情发生后，及时上报。
3）负责搞好收费站的治安管理，确保滞留车辆快速通行。
3、紧急抢险组：小组组长：王海彦。
副组长：黄明。
紧急抢险组职责。
1）根据高速公路沿线汛情和水毁情况、车辆事故报告等灾害信息，制定防汛抢险工作和事故救援方案，全力以赴做好防汛抢险工作，并在危险路段设置相关警示标志。
2）负责雨中道路重点部位、重点路段的观察和险情发生后的紧急抢修和灾害抢修工作。
3）负责协调落实抢险队伍，确保人员、机械、物资三到位，遇到险情后能够及时有效上路进行抢险。
4）负责雨中巡查、雨后排查，认真分析水毁原因，做到及时发现，及时抢修，及时上报。
5）负责因汛情天气导致事故车辆的抢险和人员救治。
4、交通协调组：小组组长：白晔。
副组长：李海泳。
交通协调组职责。
1）负责道路交通安全保障，发生险情时要及时分流疏散滞留在高速公路及各收费站的过往车辆，并安排专用车辆进行引路，确保滞留车辆的安全疏散。
2）对事故关键路段（跨河、跨海桥梁）或部分损毁路段，车辆引导和限速通行。
3）路政部门负责上路抢险的特种机械车辆的护送与抢险地段的安全保障工作。
4）发生较大或重大水毁时，路政部门应安全设置警示标志，进行局部交通管制，维持现场交通秩序，疏散各种滞留车辆，引导特殊车辆缓慢行驶，确保水毁路段车辆正常通行。
5、收费疏导组：小组组长：白晔。
副组长：邵国强（负责运营收费安全）、 刘珍（负责钱票卡保护）
收费疏导组职责。
1）负责收费站运营安全保障，负责开启防汛专用车道，保证防汛物资、抢险机械车辆快速放行。
2）负责做好各收费站点人员、钱票卡、设备的安全保卫工作。
3）负责搞好收费站点的治安管理，确保滞留车辆快速通行。
4）负责紧急险情时，根据应急救援指挥组的指示，关闭高速公路，疏导收费站内外附近的车辆撤离和滞留车户的安置工作。
6、设备维护组小组组长：白晔。
副组长：徐冬梅。
设备维护组职责。
1）在汛期做好电气线路和机电设备的防雨、防雷检查，和设备损坏的应急抢险工作。
2）负责机电设备定期检查，及时发现隐患，及时排除故障。
3）负责停电或市电不稳定时，应立即启动发电机，对收费设备供电，确保收费工作的正常进行。
7、信息处理组：小组组长：白晔。
副组长：吴静。
信息处理组职责。
1）定时收集汛期天气预报和滨海新区预警信息发布情况并及时汇报应急救援小组。
2）负责根据应急救援小组的指示向社会发布、传递防汛抢险信息，确保防汛抢险工作安全有序进行。
3）负责向各应急小组传达应急处理小组的指令，按要求及时准确发布或上报信息。
4）防汛期间及时在可变信息情报板上发布相关防汛抢险信息和相关安全提示信息。
5）根据指令及时准确地向公司报送相关大型水毁信息。
8、督察及物资保障组：小组组长：赵亚琴。
副组长：李猛（负责物资储备）、孙彦铁（负责监督检查）
督察及物资保障组职责。
1）负责防汛工作的部署、监督、检查工作。
2）负责紧急抢险资金和设施抢修资金的筹集、落实和使用管理。
3）负责与物资部门联系，增购防汛抢险物资，确保防汛物资满足**。
4）做好应急物资的调度和运输补给工作。
四、工作制度。
1、值班制度：防汛领导组及成员要24小时开机，各部室、收费站、巡查队、路政大队、养护公司要组织所属部门人员坚持汛期24小时值班制度，附值班表。值班人员及时收看、记录气象预报，值班人员填写《汛期值班记录表》。
一旦有汛情发生，监控中心在接到值班人员的水毁报告后，立即启动防汛抢险预案。
2、巡路制度：巡查队、路政大队、养护公司坚持雨天24小时巡路制度，随时掌握海滨高速公路沿线汛情，及时报监控中心，及时采取相应抢险措施。
3、报告制度：各部门、站、队、养护公司要坚持汛情及时上报制度，一旦有汛情发生，应立即（20分钟之内）向公司防汛分管领导报告，报告内容包括：路线名称、桩号位置、灾情大小、车辆通**况、应对措施采取情况、存在问题等。
4、联系制度：监控中心负责与气象、水利、海洋、当地防汛办及各站点等部门联系，收集信息，及时通报有关情况，充分利用各方资源，形成联防联控的工作机制。
5、责任追究制度：各部门、站、队、养护公司要严格考核，切实落实防汛抢险工作目标责任制，对于擅离职守、工作松懈、贻误时机、造成损失的单位和个人要严肃查处。
五、基本要求。
1、防汛抢险工作坚持由公司领导手亲自抓，各部门具体负责本辖区内防汛抢险工作的实施，建立健全防汛抢险的人员组成，确保指挥有力，行动统一。落实防汛抢险责任制，做到任务清晰，分工明确，责任到人。
2、各部门要坚持“预防为主、防御与救灾相结合”的工作思想，加强广大员工对洪涝灾害处治应急知识的学习，不断提高全员的安全防范意识。
3、各部门要加强对防汛抢险工作的具体组织与安排，及时消除盲点和薄弱环节。按照应急预案和职责明确分工，落实责任、相互配合，提高整体应急反应能力。
六、预防与预警。
一） 汛期前预防工作。
1、各收费站要储备一定数量的编织袋、铁锨、沙土、应急照明、柴油、电瓶、雨具、救生衣、食物、饮用水及常用药品等防汛物资，设立防汛专用通道，并保证畅通；养管部组织滨海路桥公司要根据道路具体情况储备充足的水泵、工程车、装载机、破碎镐、切割锯、清障车、照明车、发电机、编织袋、铁锹等防汛物资，确保人员、机械、物资“三到位”，以防患于未然。各部门、站将人员、材料、机具落实情况汇总后上报领导小组。
2、防汛领导小组要及时检查各站、队及养护公司的物资配备情况、汛期值班情况等，要求存在问题的部门及养护公司限期进行整改。
3、养管部要组织养护公司对道路沿线路基、边坡、桥涵等重点部位进行认真排查，及时疏通全线桥涵、边沟等排水设施；对于存在的安全隐患，由养管部组织养护公司及时进行修复，做到日常养护与防治灾害相结合。
二） 预警、预防行动。
信息处理组（监控中心）要与当地气象、水利等部门建立联系，及时掌握灾情，借以判断其可能对公路造成的危害程度，并根据滨海新区的发布的预警等级信息。做好以下预警、预行动工作：
1、ⅳ级预警（蓝色）
信息处理组加强天气、海况预报的收集，实时更新相关记录，加强值班，及时向应急处理指挥小组报告。道路巡查组加强对重点路段（航母地下通道周围排水系统和沿线道路、特大桥排水系统及各收费站发电房等重点部位）的巡查工作。各应急小组人员处于待命状态。
对风口、路口及易倒伏的设施、标示标牌加固等；对涵洞、通道进行防积水和紧急排水措施检查。
2、ⅲ级预警（黄色）
信息处理组加强天气、海况预报的收集，实时更新相关记录，加强值班，及时向应急处理指挥小组报告。应急处理指挥小组人员全部到达指挥岗位。道路巡查组加强对重点路段（航母地下通道周围排水系统和沿线道路、特大桥排水系统及各收费站发电房等重点部位）的巡查工作，对风口、路口和沿线标识标牌及新建绿地以及易倒伏的树木等进行加固等。
各应急小组人员处于待命状态。发布天气信息，提示路段行驶车辆降低运行速度。车速控制在80km/小时。
3、ⅱ级预警（橙色）
信息处理组加强天气、海况预报的收集，实时更新相关记录，加强值班，及时向应急处理指挥小组报告并发布天气信息。应急处理指挥小组人员全部到达指挥岗位。道路巡查组加强对重点路段（航母地下通道周围排水系统和沿线道路、特大桥排水系统及各收费站发电房等重点部位）的巡查工作，对风口、路口和沿线标识标牌及新建绿地以及易倒伏的高大树木等进行加固等。
各应急小组人员处于待命状态。交通协调组派出引导车辆，对通行车辆引导，车速控制在80km/小时。
4、ⅰ级预警（红色）
信息处理组加强天气、海况预报的收集，实时更新相关记录，加强值班，及时向应急处理指挥小组报告并发布天气信息。应急处理指挥小组人员全部到达指挥岗位。道路巡查组加强对重点路段（航母地下通道周围排水系统和沿线道路、特大桥排水系统及各收费站发电房等重点部位）的巡查工作，对风口、路口和沿线标识标牌及新建绿地以及易倒伏的树木等进行加固等。
各应急小组人员处于待命状态。收费站分批放行车辆，交通协调组派出引导车辆，对通行车辆引导，车速控制在60km/小时或者视情况暂时关闭高速公路，待天气好转再放行。
七、应急响应。
1、防汛应急预案工作流程图（如下）
高速公路防汛抢险应急预案
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