xx镇2024年防汛防台预案。
批准：xxx
审核：xxx
编制：xxx
**工程公司项目部。
二〇一八年四月。
一、基本情况。
1、廊下镇位于金山区中部，东接干巷、金山卫镇，南与浙江省平湖市新仓镇毗邻，西与平湖市南桥镇相连，北邻吕巷、干巷镇。镇地面平均吴淞基面高程3.7米，最高程4.
1米，最低高程2.2米，六里塘河西约有南北带状低荡田1150亩，高程仅在2.6米以下，属金山泖河低洼田。
地势属松隐低平原与金卫高平原过渡地带，地势平坦，南部偏高，西部偏低。自2024年农业园区成立以来，园区农业项目不断落地，防洪除涝情况发生了变化，区域性水情况有了较大的突出。
2、全镇东西最长处为6公里，南北最宽处为10公里，总面积46.564平方公里，耕地39285亩，人口30762人。全镇辖12个行政村、1个街道居委会，120多家镇、村属实地型企业。
3、台风、暴雨、高潮、洪水等自然灾害对本区域的影响，及历史上上述灾害对本地区造成灾害的概况。
1）热带风暴（台风）：来势猛、风大挟下暴雨，持续时间短、威胁大、受害广。本镇每年汛期遭受1-2个台风的侵袭。
2024年8月9日受9711号台风影响，水位超历史最高水位，对全镇经济造成了一定损失。
2）流域性暴雨：来得快、退得慢、范围广、损失大。全镇年最大降雨量1700毫米（2024年），最大月降雨量600毫米左右（2024年6月），最大日降雨量200毫米左右（2024年9月5日）。
受厄尔尼诺影响，近年来气候反常，雨量偏多。2024年7月11日全镇普降大雨，廊下日降雨量超过150毫米。2024年受台风“桑美”外围影响，降雨量为15.
7毫米，水位为3.0米。2024年受台风“韦帕”外围影响，降雨量300.
1毫米，水位3.54米，受台风“罗莎”外围影响，降雨量94.4毫米，水位3.
64米。
3）梅雨：虽然量小，但分布面广，历时长。2024年7月2日，因受强梅雨和杭嘉湖洪水下泄、天文高潮顶托等多重影响，水位再次刷新2024年历史最高水位，是廊下历史上绝无仅有的，梅雨期间造成了**机关、部分厂家、居民房以及5000多亩农田受淹，损失严重。
2024年，因受第13号台风韦帕的影响，廊下受淹面积5688亩，受灾面积5721亩，直接经济损失1200万元左右。农业项目区域内的出口花卉基地、紫苏基地、扶郎花基地、盛姆桃园等进水受灾情况较为严重。
4）龙卷风：随机性大、风力强、移速快、范围小、破坏力大。容易造成房屋倒塌和受损。
4、防讯设施情况及存在的主要情况。
为减轻洪涝灾害，根据廊下地理的特点，镇区中、西部9个村（中联、中丰、中民、中华、友好、南陆、山塘、景阳、勇敢）已建控制圩区4只。圩堤总长度47.05公里，已全部筑块石护坡和培修圩堤，其中24.
4公里护坡高程已达4米，圩堤培土标高4.5米，堤宽2.5米，都已达到50年一遇的标准。
15.3公里西部防洪治涝工程按水利防洪规划也已建成。圩区内共建控制水闸50座，排涝泵站18座18台套，动力装量810kw。
另外，一是廊淦岛水系配套综合整治工程，该工程计划投资4000多万元，于2024年12月开工建设，主要内容是完成区域内9座水闸、13条河道整治、环岛防汛道路及泵闸自动化远程控制系统建设。目前，各项工程按照既定的时间、节点有序推进，确保整个工程能够顺利完工。二是山塘圩圩区综合整治工程，该工程总投资2600万元，预计今年下半年实施。
工程主要是对区域内水系进行沟通，增加排涝动力，圩堤加固加高和拆坝建桥等项目，目前前期工程正在完善设计，有待市水务局的审批。从总体上看，廊下镇防讯设施比较完备，但也存在一些薄弱环节。一是部分排涝设施因年久失修、老化严重，圩区内水系尚未沟通，影响防讯设施功能的发挥。
二是河道水面积逐年下降，部分河道淤积严重，调蓄能力降低。
二、指导思想与要求。
指导思想：坚持“安全第。
一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，充分做好防汛防台预案准备，规范和强化本镇防汛防台应急处置工作，着力保障全镇人民的生命财产安全。
工作要求：一般性自然灾害，所在单位不受灾、不伤人；防御标准范围内的自然灾害，所在单位不出险、不死人；超标准的特大自然灾害，所在单位少损失、少**；任何时候不造**为的责任事故、重大经济、重大政治影响。确保人民群众生命的安全和廊下经济、社会的顺利发展。
三、防御标准与预案启用条件。
台风。台风预警信号根据逼近时间和强度分四级，分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示。
一）台风蓝色预警信号。
图标：（蓝色。
含义：24小时内可能受热带气旋影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带气旋影响，平均风力为6-7级，或阵风7-8级并可能持续。
防御指引：1、做好防风准备；
2、注意有关**报道的台风最新消息和有关防风通知；
3、把门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧，妥善安置易受台风影响的室外物品。
二）台风黄色预警信号。
图标：黄色。
含义：24小时内可能受热带气旋影响，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带气旋影响，平均风力为8-9级，或阵风9-10级并可能持续。受热带气旋影响时，可能同时出现暴雨。
防御指引：1、进入防风状态，建议幼儿园、托儿所停课；
2、关紧门窗，处于危险地带和危房中的居民以及船舶，应到避风场所避风，通知高空、水上等户外作业人员停止作业，危险地带工作人员撤离；
3、切断霓虹灯招牌及危险的室外电源；
4、停止露天集体活动，立即疏散人员。
其它同台风蓝色预警信号。
三）台风橙色预警信号。
图标：橙色。
含义：12小时内可能受热带气旋影响，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受热带气旋影响，平均风力为10-11级，或阵风11-12级并可能持续。收热带气旋影响时，可能同时出现暴雨。
防御指引：1、进入紧急防风状态，建议中小学停课；
2、居民切勿随意外出，确保老人小孩留在家中等安全的地方；
3、相关应急处置部门和抢险单位须加强值班，密切监视灾情，落实应对措施；
4、停止室内大型集会，立即疏散人员；
5、加固港口设施，防止船只走锚、搁浅和碰撞。
其他同台风黄色预警信号。
四）台风红色预警信号。
图标：红色。
含义：6小时内可能或者已经受热带气旋影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续。受热带气旋影响时，可能同时出现暴雨。
防御指引：1、进入特别紧急防风状态，建议停课、停业（除特殊行业）；
2、人员应尽可能待在防风安全的地方，相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案；
3、当台风中心经过时风力会减小或静止一段时间，切忌强风将会突然吹袭，人员应继续留在安全处避风。
其它同台风橙色预警信号。
暴雨。暴雨预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。
一）暴雨蓝色预警信号。
图标：蓝色。
含义：12小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
防御指引：1、市民要关注天气变化，采取防御措施；
2、收盖露天晾晒物品，做好防潮工作；
3、驾驶人员应注意道路积水和交通阻塞，确保安全；
4、检查农田、鱼塘排水系统，做好排涝准备。
二）暴雨黄色预警信号。
图标。黄色。
含义：6小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续；或者1小时降雨量将达20毫米以上。
防御指引：1、家长、学生、学校要特别关注天气变化，采取防御措施；
2、相关单位做好低洼、易受淹地区的排水防涝工作；
3、检查农田、鱼塘情况，降低易淹鱼塘水位。
其他同暴雨蓝色预警信号。
三）暴雨橙色预警信号。
图标：橙色。
含义：3小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续；或者1小时降雨量将达30毫米以上。
防御指引：1、暂停在空旷地方的户外作业，尽可能停留在室内或者安全场所避雨；
2、相关应急处置部门和抢险单位须加强值班，密切监视灾情，切断低洼地带有危险的室外电源，落实应对措施；
3、交通管理部门应对积水地区实行交通引导或管制；
4、转移危险地带以及居住在危房内的居民到安全场所避雨。
其它同暴雨黄色预警信号。
四）暴雨红色预警信号。
图标：红色。
含义：3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续；或者1小时降雨量将达60毫米以上。
防御指引：1、人员应留在安全处所，户外人员应立即到安全的地方暂避；
2、相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案；
3、已有到校学生和上班人员的学校、幼儿园以及其他有关单位应采取专门的保护措施，处于危险地带的单位应停课、停业，人员立即转移到安全的地方暂避。
其它同暴雨橙色预警信号。
高温。高温预警信号分**，分别以黄色、橙色、红色表示。
一）高温黄色预警信号。
图标：黄色。
含义24小时内最高气温将要升至35℃以上。
防御指引：1、注意了解掌握高温信息，做好防暑降温工作；
2、对老、弱、病、幼人群提供防暑降温指导，并采取必要的防护措施；
3、户外或者高温条件作业人员应采取必要的防护措施。
二）高温橙色预警信号。
图标：橙色。
含义：24小时内最高气温将要升至37℃以上。
风、雨、雷、潮四种灾害同时袭来行动指引。
四、安全保障体系。
一）人员转移。
1、危险房屋人员。
凡预报阵风8级以上且伴有暴雨，居住在危险房屋的人员和外来菜农在镇、村（居）委会干部的组织下，按照人员就近安置，邻居结对子互助的原则，及时转移到预定的安全居住处（见附表避险方案）。
2、低洼地区人员。
当镇防汛领导小组传达市、区防汛命令后，低洼圩区和半低田的危房户，应将人员和重要物资转移到地势较高的安全处（室内地坪高程在4米以上）。
二）抢险准备。
1、险段防守。
当市发布热带风暴（风力8级以上）警报或廊下地区水位超过3.5米警戒水位，暴雨超过50毫米时，全镇各有关单位立即进入防汛工作岗位。有低洼圩区（薄弱地段）的村和企事业单位党政领导，进入防汛抢险指挥岗位，组织人员昼夜巡逻防守，检查险情。
发现险情，立即组织抢险，把险情控制在初发阶段。当发布热带风暴（风力10级以上）警报或廊下地区水位超过3.73米历史最高潮位，暴雨超过150毫米时，全镇所有危房户、低洼圩区的镇村住户以及工厂企业的重要物资，都必须按照人员就近安置，邻居结对互助的原则，将人员和重要物资转移到地势较高的安全地带。
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