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xxxxxx公司。
xxx年xx月。
防汛抢险应急响应预案。
1、目的。为了保证施工生产汛期内发生洪涝灾害后有效得到控制,伤员得到及时有效救治,努力将事故损失和不良影响将至最低限度,制定本预案。
2、应急处置基本原则。
事故应急处置要坚持安全第一,以人为本;预防为主,居安思危;统一指挥,分级负责;全员参与,力求实效的原则。首先采取应急措施,抢救伤员、疏散人群,划出隔离带和警戒线,保护好现场。事故现场应急指挥领导小组根据规程和现场情况提供技术支持,防止次生事故的发生。
3、组织机构及职责。
3.1应急组织体系(见下框图)
公司施工安全应急组织机构由公司应急救援领导组、应急救援领导组办公室、现场应急指挥部、公司各职能部门、专业应急救援队伍和社会支持保障力量、专家组、相关单位应急机构及救援队伍等组成。
3.1.1应急救援领导组。
应急救援领导组组长:xxx
副组长:xxxx
成员:xx xx xxx
应急救援领导组组长: xx 联系**:
应急救援领导组副组长:xx 联系**:
应急救援领导组副组长:xx 联系**:
安全保障组组长: xx 联系**:
技术保障组组长: xx 联系**:
资金保障组组长: xxx 联系**:
伤员抢救组组长: xx 联系**:
通讯车辆保障组组长: xx 联系**:
设备物资保障组组长: xx 联系**:
3.1.2应急救援领导组办公室。
应急救援领导组下设办公室,由公司安全生产管理部负责。
主任: xx联系**:xx
3.1.3现场应急指挥部。
现场应急指挥部是公司应急救援领导组的派出机构,总指挥由应急救援领导组组长担任,现场总指挥不能履行职责时,由现场最高领导接替或由应急救援领导组另行指派。
3.1.4公司职能部门。
在公司应急预案启动后,公司各职能部门应履行各自职责,服从公司应急救援领导组的指挥、调度,为应急救援工作提供支持和保障。
3.1.5社会专业应急救援队伍和社会支持保障力量。
社会专业应急救援队伍和社会支持保障力量包括武警部队、消防部队、公安部门和急救中心等。
3.1.6专家组。
根据应急工作需要,通过上级主管部门,聘请相关专家到现场指导救援工作。
3.1.7相关单位应急机构及救援队伍。
公司所属各项目部应根据需要成立应急机构和兼职救援队伍,在安全生产事故发生时实施应急救援工作。
3.2职责。
3.2.1应急救援领导组。
a、负责组织公司应急预案的修订、审核、发布、演练和总结。
b、按应急预案的规定下达预警和预警解除指令,专项应急预案启动和终止指令。
c、组织、指挥和协调应急处置工作,在应急处置过程中负责向上级主管部门及当地主管部门求援或配合上级及**部门的应急工作。
d、加强对公司应急救援队伍的管理,做好应急培训培训工作,督促指导各项目部做好应急救援队伍的组建、培训、管理工作。
3.2.2应急救援领导组办公室。
是公司应急管理工作的归口管理机构,是应急救援领导组的办事机构,职责如下:
a、掌握施工安全事故的发生情况,及时向应急救援领导组组长、副组长汇报。
b、按照应急救援领导组指令,及时将相关命令信息通知现场应急指挥部和各工作小组。
3.2.3现场应急指挥部。
a、按照应急救援领导组指令,成立各工作小组,负责现场应急指挥工作。
b、负责整合和调配现场应急资源。
c、及时向应急救援领导组汇报应急处置情况。
d、核实应急终止条件并向应急救援领导组请示应急结束。
e、负责现场应急工作总结。
3.2.4各工作小组。
综合协调组:负责收集现场信息,核实现场情况,对事态发展进行评估,并根据事态发展制定和调整现场处置方案。负责向其他小组传达应急指挥部的指令。
负责掌握事故现场的环境及气象等外部相关状态。负责联系和督促各工作小组的工作,报告各工作小组应急工作中的重大问题。负责联系及请求社会保障力量进行援助。
救援排险组:负责根据各类施工安全事故的类型、特征,依据现场应急处置方案和相关支持附件,实施现场排险、施工设施的抢修及现场伤员搜索等工作。
医疗抢险组:组织事故伤害人员的现场紧急抢救处理工作。负责保障急救药品、医疗器械满足抢险需要。
物资保障组:负责组织抢险物资的**,保障抢险供电、通信安全畅通。
善后处置组:负责事故现场恢复以及**人员家属的安抚等工作。
4、预防与预警。
4.1危险源监控。
暴雨、洪水是指在雨季施工期间,发生基坑(槽)浸泡坍塌、边坡坍塌、构筑物及施工现场临时建筑(包括施工围墙)倒塌。公司承建的工程项目,极有可能发生,造**员**和财产损失。因此应重点做好以下监控:
4.1.1必须认真贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》和建设部《建筑工程预防坍塌事故若干规定》的相关要求,在项目实施前,必须针对工程特点编制雨季施工组织设计,并制定安全防范措施,并报监理单位,经审核批准后实施。
4.1.2雨季施工前,必须单独编制专项的雨季施工方案,制定安全防护措施,防止坍塌事故发生。
根据雨季特性进行支护:较浅的基坑,应在周边设置排水沟渠;对较深的基坑,除按要求设置排水沟渠外,还应考虑采取护壁桩、锚杆及其它支护等技术措施。
排水处理:对基坑周边要设置围挡,排水沟渠要畅通无堵塞。现场要配置足够的排水设备,如污水泵潜水泵和排水管道等。
施工现场办公区、生活区、施工设施和围墙等,在雨季要及时了解天气预报,加强监控,发现异常情况,及时报告。
4.2预警行动。
4.2.1对管理人员、技术人员、作业人员进行预警培训。
发现不符合施工规范和各项安全技术规程、安全操作规程等险情后,立即通知现场负责人。如在非工作状态发现险情,发现者应迅速直接报告项目经理。
4.2.2从外部获取的有关自然灾害、周边险情后,获取人应立即报告项目经理。项目经理确认信息属实,及时告知全体作业人员,并组织相应的预警行动。
4.2.3任何人员接到可能发生暴雨、洪水的信息后,应立即报告本单位应急救援指挥部办公室,应急部门应按照应急预案程序及时研究确定应对方案,通知有关单位(部门)采取相应行动,预防和控制事故的发生和扩大。
4.2.4预警级别根据发生的事故级别实行分级报告。
4.2.5可能造成ⅰ级或ⅱ级施工安全事故时,必须上报公司应急救援领导组办公室,并通知公司各职能部门进入预警状态。
可能造成ⅲ级施工安全事故时,所属项目部下达防范措施指令,并连续跟踪事态发展。一旦发生事故,根据暴雨、洪水事故的等级,立即启动相应等级的应急预案,实施救援。
4.3信息发布的程序。
各级应急管理部门接到可能导致高处坠落事故的信息后,按照预警信息及时研究确定解决方案,通知相关部门启动响应预案。
5、信息报告程序。
5.1信息报告与通知。
暴雨、洪水事故发生后,事故现场有关人员立即及时、主动地报告该单位(部门)相关领导,事故发生单位立即通过网络、**(移动**)等方式在1小时内向公司报告。公司接到事故及未遂事故**报告后,应立即向同级、上级应急救援领导组报告,同时要对报告内容做详细登记备案,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。应急救援工作结束后,应急救援程序关闭,经应急救援领导组组长批准,该信息方可消号。
5.2信息报告与通知。
xx公司安全生产管理部。
**:xxx
5.3信息上报。
公司接到事故**报告后,应通过网络、**(移动**)等方式1小时内向上级主管部门及当地安全生产管理机构报告。报告中应将事故发生时间、事故地点、**人数、事故类别、事故原因等尽可能详细地予以说明。公司应急救援领导组办公室负责向有关主管部门传递当前事件发展态势信息,便于其他部门采取适当措施并协助应急响应。
6、应急处置。
6.1响应分级。
按照安全生产事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素,将安全生产事故应急响应分为**:
6.1.1 ⅰ级应急响应。
发生ⅰ级安全生产事故,由国家或省级应急管理机构统一指挥,公司应急救援领导组配合各级**应急管理机构开展应急救援工作。
6.1.2 ⅱ级应急响应。
发生ⅱ级安全生产事故,由公司应急救援领导组启动公司应急预案,统一指挥,进行处置。
6.1.3 ⅲ级应急响应。
发生ⅲ级安全生产事故,由事件发生单位(部门)启动本单位(部门)应急预案进行处置。
6.2 响应程序。
6.2.1 ⅰ级响应程序。
公司应急救援领导组接到事故报告后应于1小时内向上级主管部门及当地安全生产监督管理部门报告,并及时续报事件发展态势。
在国家或省级应急管理部门采取行动前,应急救援领导组启动公司响应应急预案,调用公司应急资源,采取应急行动,防止事态的进一步扩大。
在国家或省级应急管理部门启动相关应急预案后,应急救援领导组接受上级应急管理部门的指令,统一指挥公司内所有应急资源,配合国家或省级应急管理部门开展应急救援工作。
6.2.2 ⅱ级响应程序。
现场应急指挥部人员到位,先期开展现场应急救援工作。
公司应急救援领导组成员到位,及时掌握事件发展态势和现场救援情况,并向现场应急指挥部下达关于应急救援的指导性意见。
公司应急救援领导组按照应急报告程序1小时内报告上级主管部门,并及时续报事态发展和现场救援情况。
6.2.3 ⅲ级响应程序。
事故发生单位(部门)立即启动本单位(部门)应急预案,组织实施应急救援,并及时按照应急报告程序1小时内报告公司应急救援领导组办公室及相关部门。
公司应急救援领导组进入预备状态,做好相应应急准备。
6.2.4扩大响应。
公司及各项目部应急指挥机构应及时掌握事件应急处置情况,当暴雨、洪水事故的严重程度以及发展趋势超出其应急救援能力时,应及时报请上一级应急指挥机构启动高级的应急预案。
6.3处置措施。
6.3.1处置行动。
暴雨、洪水事故发生后,根据事故级别、类型,立即启动本应急预案进行救援。
a、召集调动救援力量。
各单位(部门)接到现场应急指挥部的指令后,立即响应,事故抢险人员、抢险物资设备等立即在指定位置聚集,听从现场总指挥的安排。要与参加救援的各单位(部门)保持通信畅通,当现有力量、资源不能满足救援行动要求时,及时向应急救援领导组报告,请求支援。
b、现场处置。
事故发生单位必须保护现场,严密封锁周遍危险区域,按应急救援预案程序营救、急救伤员和保护财产。如发生特殊险情,应急救援领导组应依法采取紧急处置措施。
防汛抢险应急预案
一 总则 一 编制目的 最大限度地减少人员 和财产损失,避免群死 群伤事件的发生,减轻经济损失。二 编制依据 根据 中华人民共和国水法 中华人民共和国防洪法 中华人民共和国防洪条例 中华人民共和国河道管理条例 城市规划法 地质灾害防治条例 中华人民共和国气象法 等国家和地方性法规,有关规程 规范和技...
防汛抢险应急预案
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