2023年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是全市残联组织通过换届确定新目标、全面推动残疾人事业发展的重要一年。xx市残联紧紧围绕市委市**中心工作，按照省、市残联六代会确立的残疾人工作目标要求，着力深化残疾人“两个体系”建设，努力推动残疾人事业又好又快发展，全面完成了年度工作任务，全市残疾人小康实现程度达到88.87%。
一、以换届为契机，加强组织建设。
（一）市本级换届圆满完成。xx市残联第六次代表大会于5月6—8日在杭州顺利召开，市委主要领导，市人大、市**、市政协领导以及省残联主要领导出席开幕式。181名正式代表认真履行职责，选举产生了市残联第六届主席团和执行理事会，确立了今后五年我市残疾人事业发展的目标。
大会期间，加大残疾人事业宣传，展示残疾人事业成果，营造了合力发展残疾人事业的良好氛围。
（二）协会换届如期完成。市残疾人专门协会和专业协会分别于3月和11月召开代表大会，选举产生了新一届协会委员会和领导班子。智（精）残亲友协会分设为智力残疾人亲友协会和精神残疾人亲友协会，与中残联、省残联专门协会设置统一。
完成市残疾人福利**会换届。
（三）规范协会管理工作。11个市级残疾人协会开展社会组织年检和等级评估的验收与申报。出台《xx市残联机关部室、直属事业单位与协会结对方案(试行)》和协会考核办法，进一步加强协会自身建设。
（四）落实基层残联组织人员和待遇。县级以上残联均配备残疾人干部，100%乡镇（街道）残联配备专（兼）职理事长，选聘1—2名专职委员。乡镇（街道）、村（社区）专职委员职责明确，享受公益性岗位或社工待遇。
加强对基层残联组织工作人员的培训，培训计划纳入市委组织部干部培训计划。全市残疾人、残疾人工作者担任各级人大代表、政协委员共计45人，其中人大、政协常委15名。
二、以政策为导向，完善保障体系。
（一）深化残疾人共享小康工程。落实好最低生活保障和单独施保相衔接的残疾人基本生活保障制度，全市53105名符合条件的残疾人纳入基本生活保障工程。进一步完善政策、保障经费，全年托养工程投入资金7055万元，全市残疾人托（安）养服务机构共158家，13764名残疾人纳入重度残疾人托养工程。
联合七部门出台《关于调整和完善xx市光明工程政策标准的通知》，增加了**项目和内容；加大对全科、儿科医生培训，并纳入市卫生局学分制管理；依托卫生部门人才优势，建立以市级医院主要**骨干为主的**专业人才队伍和工作联系制度，**专业技术培训纳入卫生部门学分制管理。全年为5017名残疾人实施**工程，其中残疾儿童抢救性**救助项目427例，**显效率超过80%，监护人满意率超过98%。
（二）健全残疾人社会保险补助制度。对参加职工基本养老保险并缴费的主城区常住户籍残疾人，按同期用人单位职工个人最低缴费标准，分别给予%的补助。困难、重度和单独施保残疾人参加基本医疗保险个人应缴纳保险费由**给予全额补助。
将。三、四级残疾人纳入基本医疗保险补助范围，其个人应缴纳的基本医疗保险费按60%的比例给予补助。
（三）完善残疾人社会救助制度。在现有医疗困难救助政策的基础上，对残疾人个人自负的住院和规定病种门诊医疗费用，扣除有关部门医疗救助后，再分段按比例实行“零起点”救助。主城区常住户籍、低保或困难的重度残疾人，生活补助由每人每月100元调整为400元，全市3667名重度残疾人享受。
对主城区41890名持证残疾人每人每月发放50元残疾津贴。对全市15305名无固定收入残疾人发放每人每月100元的生活补贴。加大危房改造工程救助力度，符合救助条件的残疾人实现应助尽助，完成危房改造706户。
加强扶贫基地建设，通过基地直接安置残疾人就业和辐射带动残疾人从事种养殖业等方式，帮助3397名残疾人脱贫。
三、以规范为抓手，健全服务体系。
（一）规范**服务。规范工疗站建设，全市仁爱家园工疗站89家（当年新建14家），其中主城区46家，萧山、余杭和五县（市）43家，2753名残疾人入站进行工疗**和辅助性就业，解决了近300个社区就业岗位。主城区仁爱家园工疗站实现街道（乡镇）全覆盖，并分别纳入区民政局和区编委办福利机构登记和事业单位法人登记年检年审管理。
深入开展“百场万人**知识进社区”活动，全市共举办100场培训，逾万人参加，有效普及了**知识。加大对民办**机构扶持力度，制订目标考核责任制，加强民办**机构规范化建设管理。继续深入推进“无障碍设施进家庭”工程，为1322户残疾人家庭提供辅助器具适配以及居家无障碍改造等服务。
（二）规范就业服务。开展就业服务机构规范化创建活动，通过举办残疾人人力资源交流会，开发“助残爱心岗位”信息平台，建立完善校企合作实训基地等措施规范和提升就业服务，促进残疾人就业，全市有劳动能力和就业愿望的残疾人就业率达92.4%。
2023年新增残疾人就业1549人，其中新增按比例就业717人，较上年增长4.6%。改变残疾人就业保障金征缴模式，采用“残联劳服机构预核定，用人单位确认，地税代征缴”的模式征收保障金。
全市残疾人就业保障金入库7.79亿元，较上年增长15.56%。
在巩固传统就业模式的基础上，与阿里巴巴等企业合作，开展“订单式培训”，先后开展了买家卖家、卖家固业、云客服、审图员等培训项目，帮助残疾人实现网络式创业、居家式就业，目前共有 60余名残疾人网上开店，150余名残疾人实现居家就业。
（三）规范托养服务。抓好xx市残疾人托管中心的规范化建设，并辐射和带动全市托养服务水平的规范和提升。市托管中心完成了《残疾人养护服务规范》（试行稿）的拟定，按照“亲情化护理、个性化**、专业化培训、智能化管理”品牌服务要求，着力在规范制定、安全护理、**评估、服务提升等方面下功夫，完成了252名残疾人的入托任务，入托人员功能状态明显改善，入托人员及其家属对服务的综合满意率达到90%以上，残疾人托管中心逐步成为入托人员的“家园、花园、学园、乐园、康园”以及全市残疾人托养机构的标杆。
市残疾人托管中心获得省、市级“敬老文明号”和市级“青年文明号”荣誉称号，被中残联命名为首批“自强健身示范点”。
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