实施农村民居抗震安全工程是加强新时期防震减灾工作的重要举措，是坚持以人为本，把人民群众生命财产安全放在首位的重要体现，按照××县农村民居抗震安全工作的有关要求，结合我镇农村民居的实际情况，特制定本实施方案。
一、现实意义。
实施农村民居抗震安全工程，是一项关系社会公共安全的民心民德工程，对促进××镇农村经济发展，维护社会稳定，具有重要的意义。××镇抗震设防烈度为8度，属高烈度地区，城镇占地面积较小，农村占地面积较大，长期以来，农民自建房存在布局不合理，抗震性能差，农村建房无总体规划及抗震避难所，严重影响了农村居民的生产生活，大多数农村民居抵御不了**和洪水等自然灾害，做好农村民居抗震安全工作具有十分重要的现实意义。
二、指导思想。
农村民居抗震安全工程以“****”重要思想为指导，坚持科学发展观和可持续发展的原则，按照以人为本的要求，从服务基层、服务农村、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的高度出发，通过**主导，动员和带动全镇广大农村群众积极参与到抗震安全工作中来，保护自身生命财产安全。
三、组织领导。
按照××县农村民居抗震安全工作领导小组的具体安排，为做好我镇的抗震安全工作，成立了××镇农村民居抗震安全工作领导小组，领导小组下设办公室在××镇城建办，由杨志刚同志兼任办公室主任，办公室成员由镇城建办、镇民政办、××国土所、镇水管站抽调组成，办公室具体负责××镇农村民居抗震安全工程的日常工作。
四、任务分解及时间要求。
2023年我镇分配加固处理150户农村民居，无拆除重建户，按照县指导组及相关要求组织实施，并于2023年12月31日完成2023年民居抗震安全加固任务。
五、资金的使用及管理办法。
省、市补助的民居抗震安全工程资金由县财政实行专户管理，各村委会的工作经费自行承担，不在下达的专项补助经费中支出，农村民居抗震安全工程，充分尊重农民意愿，最大限度调动起广大农民群众的积极性，引导村民“自己的村庄自己建，自己的房子自己盖”，克服村民等待、观望的现象，对经验收符合标准要求(基本具备抵御6级左右**的能力)的前提下，具体的补助方案如下：
加固改造处理的每户补助3000元。由镇**组织施工队进行施工，补助金不兑到农户。
六、具体要求。
(一)各村(社区)要高度重视农村民居抗震安全工作，按照“统一规划，科学选址，合理布局、配套建设”的原则，把防震减灾作为村镇建设的重要内容，及时成立领导机构，明确具体的负责人，对农户要进行一家一户的调查落实，对每一户的建房进行深入细致的了解，调查统计后将符合加固要求的房屋情况上报镇城建办，要充分尊重农户的意愿。
(二)农户的民居必须具备相关的建设用地手续及符合加固要求。
(三)农村民居抗震安全工程要与建设社会主义新农村、旧村改建、地质灾害搬迁、农村扶贫工程等有机结合，统筹安排，抗震加固要按照分段分批的原则进行，逐步实施。
(四)对于上报的房屋，由镇农村民居抗震安全工作领导小组进行核实，符合规定的才给予上报，并按照规范要求制定处理办法及图纸设计，报县专家鉴定组确认，经确认符合要求的方能加固处理。在施工过程中，要严格按照有关规范及技术进行，不能忽视抗震要求，经验收后，不符合抗震设计要求的不给予补助。
(五)民居抗震加固由镇**组织，经培训后的技术人员进行施工，完工后，超出补助资金3000元以外的费用由农户自行承担。
(六)对于上报加固的房屋，必须是农户(农业户口)的居住用房，对于其它非居住性用房不列在此范围内。对于无人居住或长时间无人居住的房屋不列在加固范围内。加固的房屋必须符合加固条件具有加固的价值。
(七)加固的手续办理如下：
本人自愿申**固→村组鉴定意见(是否符合村组用地及规划)→镇鉴定意见(加固手续是否齐全合法)→县专家组鉴定意见→市级抽检意见→按要求标准验收合格后发放补助金。
(八)参照标准为：《云南省农村民居**安全工程技术导则》、《昆明市农村民居抗震图集》、经专家组确认的设计图纸。
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