为了彻底杜绝非法采砂及破坏山体、耕地与河道现象,严厉打击非法采砂、破坏河道生态行为,全面加强我区河道生态环境保护,根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》《土地管理法》《矿产资源法》《环境保**》等法律、法规相关规定,特制定本实施方案。
一、整治对象及重点。
全面清理区域内x及其支流河道、护堤地、耕地范围内堆放的砂石料,依法处置非法采砂等违法违规行为。专项整治坚持围绕重点、解决难点、热点问题,不同情况,区别对待。x上游段以打击非法采砂、维护河道管理秩序为重点,x等支流河道以加强巡查监管、巩固前期整治成果为重点,x中游段以消化公开拍卖砂场存料、加快清理整治进度为目标,专项整治后工作任务为加强属地监管职能和责任,统筹兼顾、全面推进。
二、整治方法及时间。
1.对x上游沿线砂场采取彻底拆除设备和料台、没收设备及机械、平整场地还砂于河等措施,取缔关闭非法砂场。对为砂场提供土地、道路、用电等条件的人员进行责任追究;对出现非法采砂、破坏河道生态、影响重污染天气应急响应、非法占用耕地等行为移送司法机关进行立案审查,追究其法律责任。
整治工作从x年1月15日开始,2月底前结束。整治工作结束后,河道日常管理由属地镇(街道办)河长负责。
2.对x等支流河道,采取夯实河长责任、建立长效管理机制、加大巡查频次等措施,巩固前期整治成果。
中游段砂场以消化存料为重点,由区水利局牵头,属地镇街配合,督促各砂场对堆料进行降高、围挡、覆盖,全面落实防污减霾措施;加快分筛、清运等力度,尽快消化余料,对占用土地进行平整、复垦。整治工作至4月底前结束。
三、具体措施。
本次采砂专项整治工作在区**领导下,统一指挥、统一行动。为了保证这次整治工作有序、有力开展,收到实效,区**决定成立采砂专项整治工作领导小组,领导小组下设办公室,区水利局局长王晓卫同志任办公室主任。领导小组办公室设立联合执法组、执法调查组和督导检查组。
一)联合执法组。
联合执法组负责对逾期未自行拆除清理的非法砂场设备、料台、临时建筑物进行拆除,对机械设备依法没收,对场地进行清理。
执法组工作人员:公安分局6人、电力分局3人、交警大队4人、水利局15人、国土分局3人、卫计局2人;凤阁岭、拓石、坪头、x各10人,阳平、香泉、x镇及x办各5人。
二)执法调查组。
工作人员从区公安分局、水利局、国土分局、环保分局各抽调2人。
执法检查组负责对砂场违法行为进行调查取证,对非法砂场下发联合执法相关法律文书,对执法过程进行全程记录形成纪实影像资料,对重点对象在前期调查取证基础上形成专卷移交相关部门立案查处。
三)督导检查组。
区**督查室负责本次联合执法的专项督查,开展检查,督导反馈整治工作中发现的问题,督促责任单位限期整改。
各单位职责分工:
水利局负责给x上游、x沿线砂场下发限期拆除告知书,给涉及的镇下发通知,要求镇村及时解除砂场用地合同,在各砂场设置宣传公示牌,明确河段管理负责人、举报**等信息,营造清理整治氛围;组织协调开展联合执法工作,对限期没有自行拆除的砂场设备进行强制拆除,没收相关设备、机械,对场内堆料进行平整,封堵进入河堤道路。
公安分局负责依法打击在我区采砂专项整治**现的暴力抗法、妨碍公务、阻挠执法、聚众**等违法行为,严厉打击砂霸及黑恶势力,保障执法环境。
供电分局停止非法砂场供电,并对供电设施进行拆除。
国土分局负责依法查处我区x、千河、金陵河沿线砂石场堆料占压耕地、耕地内采砂、非法占地等违法行为,督促做好砂场占用耕地复垦工作。
环保分局负责砂场对生态环境造成污染和未执行重污染天气应急响应非法采砂等行为进行调查处理。
交警大队负责非法砂场运输车辆超载、沿路抛洒石料等违规行为的查处。
卫计局协调卫生院做好联合执法应急保障工作。
各镇街做好与区级相关部门的配合,负责解除村组与砂场之间的租地、下河道路协议;落实砂场整治后属地管理主体责任,落实镇级河长日常巡查和监管责任,明确专人,强化对砂场的监督和管理,防止问题**,实现巡查检查经常化、制度化。
四、工作要求。
一)高度重视,加强领导。各单位要统一思想、形成共识,将这次采砂专项整治工作作为一项政治任务,抽调骨干力量、组建强硬队伍、制定详实方案,夯实责任、明确任务、一抓到底。按照单位职能分工,不等不靠不推,想方设法按要求抓好落实,确保整治工作按期完成。
二)强化协作,整体推进。区水利局要积极主动地做好组织协调和牵头负责工作。各单位之间要加强沟通,严明工作纪律,坚持整体作战,形成工作合力。
工作人员要有大局意识,服从调配,打好砂场整治综合执法攻坚战。水利局确定专人,每天下午四点前将工作进展情况报领导小组组长、副组长。
三)严格督查,严肃问责。区**督查室对整治工作进行专项督查,对行动缓慢、推诿扯皮、配合不力的单位和个人,要按照有关规定,追究责任。同时对这次整治工作在全区范围内进行通报,促进整治工作深入实施。
对涉嫌违法违纪人员移送相关单位处理。
河道采砂专项整治方案
县第四期河道采砂权拍卖以来,采砂权人和采砂人员依照 县河道采砂规划 县河道采砂权拍卖实施方案 的要求进行管理和生产。但近期,水行政执法人员在履行水行政执法巡查时发现,部分采砂人员在采砂过程中,对采砂管理不够重视,存在不按规划超越采区范围作业行为,部分河段存在违法采砂 运砂行为,影响河势稳定和行洪安全...
河道采砂专项整治方案
方案预案 姓名。单位。日期 年 月 日。为保障河势稳定和行洪及堤防安全,进一步规范河道采砂秩序,消除安全隐患,促进我县水行政执法工作的发展,根据省河道采砂管理领导小组 关于印发省河道采砂管理专项整治月活动实施方案的通知 赣采砂字 xx 1号 和市水利局 市河道采砂专项整治月活动实施方案 要求,结合全...
实施方案县整治河道采砂实施方案
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