为加强全县学校、幼儿园各类疾病防控工作,确保广大师生身体健康与生命安全,根据《传染病防治法》、《学校卫生工作条例》等相关法律法规要求,结合我县工作实际,特制定本实施方案。
一、编制目的。
明确工作职责,加强工作协作,规范管理、科学实施校园疾病防控工作,全面落实各项防控措施,切实保障广大师生身体健康。
二、实施对象。
全县各中小学(含高中、中等职业学校、特殊教育学校)、幼儿园(含私立幼儿园)。
三、实施范围。
全县各学校、幼儿园卫生健康教育、突发公共卫生事件应急处置、学生健康体检、校园卫生工作督查考核、校园医务室管理等。
四、工作目标。
一)培养师生养成良好的卫生习惯。
二)形成校园疾病防控工作长效机制。
三)形成常规督查和联席会议制度。
四)严格落实校医正常上班。
五)降低校园公共卫生事件的突发率,增强突发公共卫生事件时的有效处置能力。
五、组织机构。
为确保全县校园疾病防控工作的有效开展,形成长效机制,成立由县人民**分管领导任组长,县教育局局长担任常务副组长,县卫生和计划生育局局长、县市场监督管理局局长担任副组长,县教育局、县卫生和计划生育局、县市场监督管理局分管领导为成员的工作领导小组,负责定期组织召开联席会议,分析研判全县校园疾病防控工作,督促职能部门各司其职、各负其责,按照要求开展相关工作。
领导小组下设办公室在县教育局,县教育局局长兼任办公室主任,县卫生和计划生育局、县市场监督管理局及各镇(乡、街道)分管领导兼任办公室副主任,负责协调相关工作,定期形成书面材料向领导小组汇报工作情况和提出工作建议。
六、重点内容。
一)强化校园卫生健康教育。一是通过主题班会、集队、国旗下讲话、举办讲座、健康教育课、校园广播、举办宣传专栏、黑板报等方式向师生员工进行卫生行为习惯教育,让师生员工了解卫生健康知识,培养良好的生活卫生行为习惯。二是开展突发公共卫生事件应急处置演练。
要成立突发公共卫生事件应急处置工作领导小组,编制切实可行的应急处置预案,做到分工明确,职责到人,并根据实际情况适时修订,开展应急演练,提高突发时的处置应对能力。
二)做好校园及周边环境卫生工作。一是保持校园及周边环境卫生、清洁,厕所、食堂、教室、宿舍及其他功能室清洁、无异味,校园垃圾池及周边保持清洁和无异味。二是加强预防性消毒工作。
定期做好对教室、宿舍、图书室、食堂、微机室、报告厅(阶梯教室)、厕所等人员聚集场所进行预防性消毒和通风工作。
三)强化疫情监测和处置工作。一是坚持做好学生晨检工作。通过一摸二看三问四测方式对学生进行晨检工作,建立晨检工作台账,对精神不振、发热、出疹、咳嗽、咳痰、呕吐等症状学生立即在医务室临时隔离,并及时通知监护人送医院就诊,根据医生诊断建议再确定复学。
二是做好缺勤学生的追踪工作。要建立缺勤学生登记台账,知晓缺勤原因,活动场所。对因病缺勤的学生,要弄清病种及病况,对患有传染性疾病的缺勤学生要根据医院证明确定是否复课。
三是做好新生入学(园)接种查验和健康体检工作。对外地转入、新入学(园)的学生要进行健康体检,小学一年级学生和幼儿园新生要查验疫苗接种情况,并建立登记台账。四是定期开展全体师生员工健康体检制度,并建立健康体检档案。
四)完善疫情报告和防治体系。一是各校(园)发现传染病疫情或不明原因疾病流行时,立即按《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》要求报告当地**、县教育局、县疾控中心、当地卫生院。二是立即启动应急处置预案,开展应急处置工作,严防传染性扩散、蔓延。
五)落实自查和联合督查制度。一是各校(园)定期开展校园疾病防控工作自查和研判。二是建立《校园疾病防控工作联席会议制度》,定期召开联席会议,研判不同季节校园疾病防控工作,提出具体工作措施,防患于未然。
三是强化合作督查机制。县教育局、县卫生和计划生育局、市场监督管理局要定期联合开展校园疾病防控工作综合督查,督查发现的问题要落实整改责任制和“回头看”,彻底消除隐患。
六)强化医务室管理。一是按照中共××县委办公室 ××县人民**办公室关于印发《××县农村中小学校医配置实施方案的通知》及《关于对学校兼职校医管理和考核的通知》文件执行。二是强化医务室建设和基础设施设备建设。
要配备专门的医务办公室,采光良好,干燥、舒适,办公桌椅、药柜、基础药品、就诊床凳、简单消毒设施等齐备。三是医务人员要有计划的到班级上卫生健康教育课。
七)强化食堂食品卫生管理。一是做好食堂卫生管理,保持卫生整洁;二是严把食品采购质量关、进出库质量关、加工操作销售关;三是严格执行食堂工人健康体检和生病隔离制度,加强食堂人员健康教育。
七、职责分工。
县卫生和计划生育局:一是定期到各校(园)开展和指导开展卫生健康知识宣传教育活动;二是协助指导学校(幼儿园)编制校园突发公共卫生事件应急处置预案;三是指导学校(幼儿园)定期开展人员聚集场所的消毒工作;四是督促指导学校(幼儿园)医务室建设,安排落实人员到各校(园)担任校医,并牵头做好校园医务室的督查考核工作;五是指导学校(幼儿园)做好接种查验工作。六是配合县教育局、县市场监督管理局定期开展校园疾病防控工作综合督查。
县教育局:一是组织学校(幼儿园)定期开展卫生健康知识宣传教育工作;二是督促学校(幼儿园)保持校园及周边环境卫生整洁,定期开展人员聚集场所的的消毒通风工作;三是督促各校(园)做好学生晨检、缺勤学生追踪、师生定期开展健康体检、学生入学接种查验等工作;四是组织开展学校突发公共卫生事件应急处置演练;五是编制学校(幼儿园)突发公共卫生事件应急处置预案;六是督促指导各校(园)做好医务室设施设备建设和医务室管理工作,配合做好医务室管理的督查考核工作;七是督促指导各校(园)做好突发公共卫生事件的报告和应急处置工作;八是牵头组织开展校园疾病防控工作综合督查;九是加强学校(幼儿园)食堂的监管。
县市场监督管理局:一是加强营养餐配送公司的监管,严防劣质、过期、腐烂等食品进入校园。二是积极配合开展校园疾病防控工作综合督查。
三是督促配送公司做好食堂工人的健康体检和带病人员的隔离工作。
各镇(乡、街道):一是加强校园周边环境卫生的管理;二是协助督促辖区各校(园)做好校园人员密集场所的消毒工作;三是协调当地有关部门对各校(园)进行公共卫生健康工作进行指导;四是督促辖区卫生院到校园开展卫生健康教育宣传活动;五是协调辖区卫生院开展学生、幼儿就近健康体检工作。
八、具体措施。
一)定期开展联席会议制度。每年度召开一次联席会议,总结前期工作取得的成效和存在的问题,研究下一步工作措施。
二)加强突发事件应急处置演练。定期开展全县性的应急演练活动及指导各校(园)开展演练活动。
三)定期开展卫生健康教育。一是各校(园)要通过校园广播、宣传栏、黑板报、主题班会、国旗下讲话、集队等向师生进行卫生健康知识宣传;二是县卫生和计划生育局每学期要组织人员到各校(园)开展卫生健康教育讲座及疾病防控宣传;三是每学期落实校医人员到校上2—3节卫生健康课,确保师生受教育率达100%。
四)落实学生健康体检。一是各学校(幼儿园)每年组织学生进行一次健康体检,体检率为100%。二是坚持就近体检原则,各镇(乡、街道)中心卫生院、片区卫生院为就近体检点。
三是学生体检项目为:身高、体重、视力、肝功能、血常规。四是严格学生健康体检收费标准,体检医院不得随意提高体检费用标准或另取名目搭车收费。
五)加强学校医务室管理。一是县卫生和计划生育局明确校医的工作职责,并上墙,指导各校(园)配备医务室应具备的设施设备及药品,做好医务人员到校园开展相关工作的指导;二是落实考核制度,考核结果与医务人员的聘用、酬金挂钩。
六)强化督查考核工作。每年4月和10月,由县教育局牵头,县卫计局、县市场监督管理局配合,对全县各校(园)进行一次校园疾病防控工作综合督查,对存在的问题下达限期整改通知书,落实整改情况“回头看”,确保彻底消除隐患。
九、工作要求。
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