各县(市、区)教育局市直属各学校:
随着气温逐渐升高,学生意外溺水事件进入易发、多发期。为有效防范学生溺水事故的发生,确保学生生命安全,维护社会稳定和谐,经研究决定在全市开展学生防溺水专项整治活动。
一、指导思想。
以党的十八大及十八届四中、五中、六中全会精神为指导,紧紧围绕建设“平安校园”这一主题,牢固树立“安全高于一切”的思想,加强组织领导,全面贯彻落实有关部门关于切实做好预防学生溺水工作的文件、会议精神,遵照“珍爱生命、安全第。
一、预防为主、综合治理”的原则,建立和完善防溺水工作预案,加强防溺水宣传教育,落实安全防范措施,杜绝学生溺水事故的发生,维护社会和谐稳定。
二、工作目标。
深入开展预防学生溺水安全教育工作,增强学生安全意识和自防、自护、自救的能力;切实做到防溺水教育全覆盖、安全标识全覆盖、安全隐患排查整改全覆盖,杜绝学生溺水责任事故的发生。
三、活动时间。
4月1日至10月31日。四、组织机构。
为切实做好我县教体系统防溺水工作,经研究决定成立市教体系统防溺水专项整治工作领导小组:
五、主要措施。
一)落实安全管理责任。各地、各校要在4月5号前成立相应的防溺水专项行动领导小组,对本地、本校防溺水工作进行专项部署,制定具体的方案,明确分工;定期(每月第一周)和不定期组织召开会议,研究、解决本地、本校防溺水工作出现的新情况、新问题、突发事故等,并将学生预防溺水教育工作责任落实到每一位领导、落实到每一个年级(处室)、落实到每一位教师,明确具体工作责任,做到有措施、有落实。将预防溺水教育覆盖到每一位学生,做到有教育计划,有教育活动,有教育记录,有学生反馈作业。
落实监护人责任。各地、各校要加强未成年人保护方面的法律法规的宣传,通过大家访、致家长一封信、召开家长会(5月底前和9月初分别召开一次预防溺水专题)、发放《致全国中小学家长的一封信》等措施,将防溺水提醒、引导工作覆盖到每一位学生家长,提醒家长落实家庭教育和法定监护人的责任,做到有家访宣传、有联系记录,有家长反馈承诺。
二)强化预防溺水安全教育。各级各类学校要充分利用本校的宣传资源,采用校会、国旗下的讲话、主题班会、黑板报、宣传栏、电子屏、在横幅上集中签名并悬挂、知识竞赛、签名活动、展板巡回展览等多种形式,利用一些溺水事故的事例、**经常性地对学生进行不同时段、不同天气情况下的防溺水安全警示教育。要教育学生切实做到预防溺水“六不”(一、不私自下水游泳;二、不擅自与他人结伴游泳;三、不在无家长或教师带领的情况下游泳;四、不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;五、不到不熟悉的水域游泳;六、不熟悉水性的学生不擅自下水施救)。
组织学生开展模拟溺水。
事故的应对和救援活动,让学生通过观摩、实践,清楚一旦发生溺水事故,自己该如何应对、怎样科学救援,进一步提高学生的防溺水技能。还可以邀请蓝天救援队等专业人员来校对学生进行抢救溺水者等方面的现场培训,以提高学生的救护技能。
三)全面落实安全提醒制度。学校重要部位张贴预防溺水教育宣传提示语,门前设立固定的预防溺水教育提示标牌,开辟预防溺水教育宣传栏、宣传橱窗,各班级办预防溺水知识黑板报,营造浓厚的校园预防溺水宣传教育氛围。各校要完善广播系统,切实落实好省厅的“安全提醒每日一播”;要加强对学生特别是途径危险水域学生的安全提醒,切实落实省厅的“两个五分钟提醒”(上午、下午最后一节课的最后五分钟)。
对重要时段和重要场所进行针对性预防和提醒教育,杜绝管理上的盲点。学校要重点做好双休日、暑假以及发放成绩单、考试结束日、返校日等重要时段的溺水事故防范工作,对上、下学经过水域较多的学生,要重点提醒,并向家长发出通知,提醒家长落实教育监管责任。
四)进一步落实防范工作措施。
1、落实安全隐患排查整改制度。各校(园)要立即组织力量,一是对校园内水域的安全隐患开展一次全面细致的排查,做到排查一处整治一处,确保不留死角、不漏一处。校园内易发生溺水的地方必须设立防溺水警示标志(位置要醒目、数量要适中),加装防护设施;对校园内可能发生溺水事故的危险地段要安排人员开展安全巡查工作,确保学生安全。
二是对学校周边、学生上下学途中的河道、水库、池塘、水坑,进行一次全面、细致排查,确保不漏任何一处水域。对查出的安全隐患要及时报请乡镇**或村(社区)采取相应。
措施进行整治。
2、全面开展学生安全大家访活动。活动要覆盖到每位学生家长。通过致家长一封信、召开家长会、上门家访、**联系、签订履行责任书等多种方式,将相关法律法规、学生安全教育知识和要求送到家长手上。
暑假期间开展安全家访活动,进一步强化青少年学生法定监护人履行监护责任的意识,进一步强化对青少年学生的安全监管。要建立家长联系台账,家访活动要有记录,有反馈。
3、加强对学生的安全管理。各级各类学校要认真落实小学(幼儿园)“三检”(晨检、课检、午检)、中学“四检”(晨检、课检、午检、晚检)制度和因故缺勤学生的情况查询工作。对学生缺勤原因不清的,班主任及相关教师一定要在第一时间联系家长查明原因,妥善处理。
要加强学生外出管理,严格学生请假制度、门卫验证登记制度,特别要做好在正常教学、管理时间段离开校园学生核实和家长联系工作,做到“三配套”。要加强课间、午间等时段对学生特别是寄宿生的管理,严防学生私自离开学校。要根据本校实情,探索一些防溺水工作的新路子、新方法,如:
物色责任心强的学生为防溺水信息员;挑选学生家长为同社区(小区)、村落的防溺水监督员等等。
4、完善落实学校周边协作机制。按照属地管理原则,提请当地**要加强水域排查,协调有关部门和镇(街)、村(居)委会等基层**或组织进一步加强对有安全隐患的水域开展排查,在河边、湖边、水塘边、水库边等有安全隐患的水域设立安全警示牌、隔离带、防护栏等,并建立巡查监督制度。要加强与镇(街)、村(居)委会的联系,加强安全巡查,动员责任心强的同志担任义务安全监。
督员和安全巡视员,在上下学等重点时段和重点地段开展安全巡视工作,严防学生溺水等事故发生。
五)进一步加强防溺水督查工作。市教育局将定期组织人员对各地、各校防溺水工作进行督查,做到“横向到底,纵向到边”,确保防溺水教育落实到每一所学校、每一个班级、每一名学生,特别是农村学生、男学生、留守儿童等重点群体。
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