建筑扬尘治理“百日行动”工作方案。
为贯彻落实市委、市**关于大气污染防治工作的有关部署，进一步加强建筑工程施工现场管理，有效控制建筑施工扬尘污染，提升文明施工水平，保护和改善空气质量，保障人民群众身体健康，决定开展建筑扬尘治理“百日行动”，特制定本工作方案。
一、指导思想。
以“以人为本，科学发展”为指导，以改善大气环境质量，保障群众健康为目标，以大力推进绿色安全文明施工为手段，坚持统筹规划、突出重点、全面推进、标本兼治的原则，通过精心组织、周密安排、明确责任、强化督导，有效控制施工现场扬尘，提高机械化清扫冲洗率，减少道路扬尘污染，为全市大气环境质量的持续改善作出积极贡献。
二、工作目标。
经过一个月的集中治理，全市建筑施工现场绿色文明施工水平明显提高，建筑施工扬尘防控能力得到加强，施工扬尘在大气污染中的比重明显降低，全市建筑工地扬尘防治达标率80%以上，市区环境质量得到有效改善。
三、治理标准。
1、施工现场按标准设置全封闭围挡墙，并在围挡墙上设置扬尘治理公示栏，公示施工扬尘控制措施、项目经理、具体责任人姓名及扬尘投诉举报**，举报**应包括施工企业、建设单位和行业监管部门**，接受社会监督。
2、施工现场道路、作业区、生活区地面硬化，现场出口设置定型化自动冲洗设施，车辆驶离工地前应对轮胎及车身实施有效清洗，不得带泥上路。
3、施工中产生的物料堆、建筑垃圾采取遮盖、洒水或其他防尘措施；施工现场配备洒水车，对道路场区进行洒水降尘；高空作业施工渣土集中袋装运至地面，严禁从高处向下倾倒或者抛洒各类散装物料和建筑垃圾。
4、城市建成区施工现场无搅拌混凝土和配制砂浆现象，现场应使用散装水泥并按要求存放。
5、建筑面积在5万平方米及以上的施工工地主要扬尘产生点和工地车辆出入口安装**监控装置，保存全过程监控影像资料。
6、闲置6个月以上的施工工地，建设单位应当对其裸露土地进行临时绿化或者铺装，采取围挡降尘措施；遇到重污染天气时应全部或局部停止施工作业。
四、监管措施。
通过建筑扬尘治理“百日行动”将扬尘治理作为今后施工工地的常态化管理内容，并提出如下要求：
1、统一印制扬尘治理公示栏，在施工工地险要位置张贴悬挂。
2、建设单位和施工企业的项目负责人为施工现场扬尘治理的第一责任人，同时确定扬尘治理专职人员，落实项目部扬尘治理措施；施工许可前建设单位和施工企业分别与建设行政主管部门签订扬尘治理承诺书，否则暂缓办理一切建设手续。
3、将扬尘治理工作和日常质量、安全监管挂钩，质量、安全监督部门在对施工现场质量安全监督同时，还要对施工工地扬尘治理进行日常监管，监理单位对施工工地基坑开挖等关键阶段实行旁站管理。如扬尘治理不达标，现场施工不允许进入下一程序。
4、建设工程招标文件中，要求投标人制定有效防止施工现场扬尘污染措施，同时对扬尘治理施工费用进行单列，此项费用不允许压价，应将此项费用全部投入对施工现场的扬尘治理。
5、建筑扬尘治理领导小组办公室对市区施工工地扬尘治理每星期检查一次，对扬尘治理不达标的施工工地及时进行通报。
6、对扬尘治理工作不力、治理不达标的，依据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境保**》按每天2万元的标准对建设单位或施工企业进行严厉处罚。
5、工作要求。
1、加强组织领导。市住建局成立建筑扬尘治理“百日行动”领导小组，由局一把手亲自挂帅，分管局长为副组长，相关科室负责人为成员。领导小组办公室设在建管科，负责治理管理的组织和协调（见附件）。
2、明确责任分工，全市所有施工工地由局相关领导分片包干，责任到人。同时，按照“三个阶段、两片区、四部分”的方式（即拆迁阶段、土石方清运阶段、施工阶段，市区和商务中心区两大片，分管局长业务分管四个方面工作），董清华负责市区建筑工程组织协调工作，李泳均负责市区市政工程组织协调工作，刘宽海负责商务中心区工程组织协调工作并直接负责建筑工地管理工作，包明鑫负责商务中心区市政工程组织协调工作，陈鸿钧负责土石方清运阶段组织协调工作，席学武负责保障性住房和拆迁工程阶段组织协调工作，邱成峰负责治理过程中违法违规行政处罚的组织协调工作，张武斌负责各部门之间的协调工作（见附件）。
3、加强宣传动员，立即召开全市建筑扬尘专项治理动员大会，落实扬尘治理责任，对不合格的施工工地项目负责人进行约谈；坚持“谁主管、谁负责，谁建设、谁负责，谁施工、谁负责，谁作业、谁负责”的原则，严厉打击城市扬尘污染行为，凡发现的不合格建设项目，一律责令停工整改，直至达到标准要求；对工作不力、治理不达标的企业和项目，按有关法律法规予以从重从快处罚，并及时通过新闻****相关项目和责任企业，同时采取严厉行政手段，暂缓办理各项建设手续，质量、安全监督部门暂停其项目后续监督程序并通报批评记不良行为记录。
六、时间安排。
1、强化宣传教育（2023年7月23日至7月31日）。召开会议动员部署，广泛宣传城市扬尘污染防治工作的重大意义、政策措施、结合住房城乡建设系统“安全生产月”宣传。持续宣传扬尘污染防治法律法规、标准规范、政策措施，加大一线作业人员防尘专业技能培训。
引导和督促建设、施工、监理、等企业单位进一步提升防尘治污意识，积极开展扬尘防治教育培训，落实扬尘治理责任，不断增强扬尘防治自觉性。
2、企业自查自纠（2023年8月1日至8月10日）。建设单位要协调组织施工、拆迁、监理企业制定自查方案，明确任务，强化责任，按照治理标准要求，对所有在建工地和拆迁工地开展自查，每项工程和拆迁工地都要建立工作台账，发现问题，及时自行整改，并完善长效机制。
3、督促检查阶段（2023年8月11日至8月31日）。由各分包施工工地的领导带队，组织相关部门人员，对所包施工工地按照治理标准进行集中检查，按标准抓好落实。
市住房和城乡建设局投诉举报**：0398-**传真0398-**投诉内容应包含工程项目名称、工程所在区域、施工单位名称、投诉举报人****、扬尘污染取证时间、造成扬尘污染事实的相关文字表述的电子材料，以及能反映施工现场造成明显扬尘污染事实、工程总体视貌和主要出入口施工单位名称图牌的连续**记录，便于核查辨认。
附件：1、建筑扬尘治理领导小组人员名单。
2、建筑扬尘治理领导分包工地一览表。
二〇一五年七月二十二日。
附件1建筑扬尘治理领导小组人员名单。
组长：杨青黑党委书记局长。
副组长：董清华党委委员副局长。
陈鸿钧党委委员副局长。
李泳均党委委员副局长。
邱成峰党委委员副局长。
刘宽海商务中心区指挥部办公室副主任。
张武斌副调研员。
包明鑫副调研员。
席学武市征收办主任。
邵益朝市亮化办主任。
李胜民副调研员。
卢东副调研员。
成员：李俊清建筑工程管理科科长。
李学锋城市建设管理科科长。
张军建设安全和房屋安全管理科科长。
曹德全房地产开发管理科科长。
秦青玉住房保障科科长。
孙明耀法规科科长。
乔改伟市招标办主任。
赵炜市质监站站长。
贠翟坤市安监站站长。
付林商务中心区项目建设组组长
领导小组下设办公室，张武斌同志兼任办公室主任，李俊清、张军、赵炜、贠翟坤等同志兼任副主任。
2023年建筑施工蓝天工程工作计划
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