为贯彻落实省和x市关于水上交通安全工作的安排部署，进一步加强水上交通安全管理，促进水上交通运输生产健康有序发展，保障国家和人民群众生命财产安全，结合我市实际，特制定此方案。
一、指导思想。
以党的十九大精神为指导，按照“以人为本，预防为主，综合治理，科学发展，安全发展”的要求，严格实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全责任体系，强化属地**、行管部门、生产经营单位的安全管理责任。
二、工作目标。
在市委、市**统一指挥下，各部门紧密合作、社会力量广泛参与。以安全生产网格化建设为基础，使监管责任得到进一步落实；以安全生产标准化建设为方向，使安全生产长效机制进一步加强；以信息化建设为保障，使安全生产监管手段进一步提高；充分发挥水上交通安全生产预控防控和应急管理体系作用，狠抓源头管理，坚决遏制水上交通安全生产事故发生，为我市经济社会快速发展提供安全保障。
三、组织机构。
市**成立市水上交通安全工作领导小组，对全市水上交通安全工作实施具体领导。领导小组办公室设在市交通运输局，负责日常工作。
四、职责分工。
市水上交通安全工作领导小组负责召开安全工作会议，组织开展安全检查；针对辖区内存在的突出问题，组织有关部门有针对性开展综合治理活动，及时消除安全隐患；定期组织考核并予以奖惩。
市交通运输局按“管行业管安全”原则，对所辖内河通航水域渡船、客船、浮桥交通运输安全负行业管理责任。交通部门对渡口的审批要以有合格的渡船及合格的船员为审批前置条件。
市水利局按“管行业管安全、谁审批谁负责”原则对全市挖运砂船、渔业船舶的安全生产负行业管理责任。水利部门对砂场的招投标要以有合格的采运砂船及合格的船员为前置条件。
市文化广电新闻出版局按“管行业管安全”原则，依据《x市高危体育经营活动管理条例》（x市第十四届人民代表大会常务委员会公告第5号）对漂流水域船舶负管理责任。
各乡（镇）街按“属地管理”原则，对辖区有船单位负日常安全管理责任。
五、重点工作安排。
一）强化责任落实，深化安全生产责任体系建设。
1.健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全责任体系。按照《x市落实安全生产责任制的若干规定》（x政办发〔x〕30号）要求，进一步细化明确属地**、行管部门的各项安全生产责任，全面落实安全生产责任体系“五级五覆盖”。
2.强化企业安全生产责任体系建设，全面落实企业安全生产责任体系“五落实五到位”。督促企业落实安全保障措施，深化隐患排查治理，推动企业安全生产标准化建设。
二）开展安全生产专项整治活动。
市交通运输局负责牵头组织相关部门对辖区浮桥、渡口、旅游船进行联合检查，开展辖区船舶平安渡运活动，组织辖区水上运输从业人员参加x市首届船舶驾驶员培训班。
市水利局负责牵头组织相关部门对辖区砂场、砂船、渔船进行联合检查。
市文化广电新闻出版局负责牵头组织相关部门对辖区漂流企业进行联合检查。
各乡（镇）街积极联合各行管部门加大对辖区涉水、涉船单位的日常安全管理力度。
三）强化应急管理，提高事故应急处置能力。
加强应急救援队伍建设，积极组织开展各类应急演练活动，提升救援队伍应急救援能力。有针对性地制定和完善各类应急预案，并及时完成预案升级工作。加强特殊时段特殊天气的预报、预警工作，及时发布预警信息，加强动态监测，及时掌握情况，发现问题及时处理，防止发生重特大事故。
一旦发生突发事件，立即启动相应等级的应急预案，形成反应快速、应对准确、处置果断的应急机制，及时、有效控制事态发展。
四）进一步完善水上交通安全基础设施。
市交通运输局积极协调国补资金加快老旧渡船改造、渡口码头等硬件设施建设。市水利局督促砂场使用符合国家标准的砂船、督促渔船经营人进一步完备相关证件，配备足额消防救生器材。市文化广电新闻出版局加大对漂流企业的检查力度，确保漂流企业在深水、急流等危险区域的岸边设置救护点。
在漂流场所设置有清晰、醒目、牢固的水位测量、禁漂水位线、航道导引、危险区域警示等标识。
水上交通安全工作方案
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水上交通安全整治工作方案策划方案
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开展水上交通安全专项治理工作方案
根据 x区安全生产委员会办公室关于印发x区集中开展水上安全专项治理工作方案的通知 x区安委办发 x 26号 的要求，为了确保我镇水上交通安全专项治理工作顺利开展，加强水上交通安全管理，维护水上交通安全秩序，落实安全管理责任制，消除事故隐患，防止重大恶性水上交通事故的发生，继续保持我镇水上交通安全形势...