咸宁35kv高枧输变电站工程。
安全监理工作方案。
批准： 年月日。
审核： 年月日。
编写： 年月日。
咸宁35kv高枧输变电工程监理项目部。
2023年9月29日。
目次。1、编制依据。
1）《中华人民共和国环境保**》
2）《中华人民共和国安全生产法》
3）《电力工作环境保护管理办法》
4）***[03]第393号令《建设工程安全生产管理条例》
5）《国家电网公司电力安全工作规程（线路部分or变电部分）》
6）本工程《建设监理合同》、《施工承包合同》
7）本工程《监理规划》、《监理实施细则》
8）国网（基建/3）182-2015国家电网公司输变电优质工程评定管理办法。
9）国网（基建/2）173-2015国家电网公司基建安全管理规定。
10）国网（基建/3）181-2015国家电网公司输变电工程施工分包管理办法。
11）国网（基建/3）176-2015国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法。
12）国网（基建/3）190-2015国家电网公司输变电工程建设监理管理办法。
2、安全管理监理工作目标。
通过加强监理控制，做到：
1）安全技术措施审查合格率100%。
2）安全文件审查备案率100%；
3)重要设施安全检查签证率100%；
4)安全巡视、检查、旁站到位率100%；
5）违章查处、整改闭环率100%
以实现本工程安全控制目标：
1）不发生六级及以上人身事件。
2）不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件。
3）不发生六级及以上施工机械设备事件。
4）不发生火灾事故。
5）不发生环境污染事件。
6）不发生负主要责任的一般交通事故。
7）不发生基建信息安全事件。
8)不发生对公司造成影响的安全稳定事件。
3、安全管理监理组织机构及工作职责。
（1）安全管理组织机构。
总监理工程师：朱端军。
安全监理工程师：柯再权。
安全员：柯再权 (兼) 信息资料员：任超。
2）监理人员安全管理工作职责。
1）总监理工程师。
全面负责监理项目部安全管理工作，是监理项目部安全第一责任人。
组织编制监理项目部安全策划文件，签发监理指令文件或文函。
组织审查施工报审的安全策划文件，并签署审查意见；
组织审查分包单位资质，并签署审查意见，监督施工分包安全管理工作。
组织审查施工项目部人员资质，并签署审查意见。
组织审查专项施工方案和专项安全技术措施，组织做好旁站监理。
组织施工机械、工器具、安全防护用品进场审查。
组织或参加安全例会，协调解决工程中存在的安全问题，提出工作改进建议和措施。
参加或配合安全事件调查，按整改措施督促责任单位落实。
2）总监理工程师代表/副总监。
按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。
协助总监理工程师贯彻“安全第。
一、预防为主综合治理”安全生产的方针。认真执行上级和项目法人的有关安全监理的工作和要求。
3）专职\兼职安全监理师。
1 在总监理工程师的领导下负责工程建设项目安全监理的日常工作。
2 协助总监理工程师做好安全监理策划工作，编写监理规划中的安全监理内容和安全监理工作方案。
3 审查施工单位、分包单位的安全资质，审查项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员的上岗资格，并在过程中检查其持证上岗情况，监督施工分包安全管理工作，检查施工分包作业现场安全措施落实，制止不安全行为。
4 参加项目管理实施规划（施工组织设计）和专项安全技术方案的审查。
5 审查施工项目部**以上风险清册，督促做好施工安全风险预控。
6 参与专项施工方案的安全技术交底，监督检查作业项目安全技术措施的落实。
7 组织或参与安全例会和安全检查，督促并跟踪存在问题整改闭环，发现重大安全事故隐患及时制止并向总监理工程师报告。
8 审查安全文明施工费使用。
9 协调交叉作业和工序交接中安全文明施工措施的落实。
10 负责安全监理工作资料的收集和整理。
配合安全事件调查处理工作。
4）监理员。
1 在总监和安全监理师指导下开展现场安全监理工作。
2 认真学习国家、行业安全法规，了解项目法人安全要求及本工程的安全目标，认真做好现场安全控制和监督工作，确保施工安全目标实现。
3 按监理安全控制实施细则，检查监督施工承包单位现场、驻地、仓库、材料站安全文明施工运行状况，发现不符合安全要求的，提出处理意见，督促整改，并在监理日志上做好详实记录。
4 发现安全问题及时指出，严重情况时有权令其先停工，立即制止，并向监理站长或安全监理工程师报告后发出处理意见。
5）监理部工作人员。
1 驾驶人员应遵守交管部门的法规、制度，加强车辆保养，确保性能良好，文明谨慎，杜绝交通责任事故。
2 注意安全用电，做到工作环境干净整洁，确保办公设施和人身安全。
3 搞好生活区的安全卫生，正确使用煤气、电气用品。
4 确保全员职业安全健康，本工程部分地处血吸虫疫区，配备必要防护用品，做好防范工作，加强预防工作。
4、安全管理监理工作流程。
安全管理主要单项业务流程包括安全策划管理流程、安全风险和应急管理流程、安全检查管理流程、安全文明施工管理流程、分包安全管理流程。
4.1 安全策划管理流程。
1) 业主项目部下发工程项目安全管理总体策划。
2) 施工项目部根据业主项目部提供的安全管理策划，结合工程特点，编制工程施工安全管理策划文件。
3) 监理项目部对施工项目部的安全管理策划文件进行审查，填写文件审查记录表。
4) 经审查施工项目部和相关安全管理策划文件符合要求后，由监理项目部签认并报业主项目部审批；不符合相关要求的，重新编制并报审。
5) 业主项目部对经监理项目部审查的相关安全管理策划文件进行审批，符合要求时予以签认。
6) 监理项目部根据业主项目部安全管理总体策划，结合施工单位相关安全管理策划文件，编制安全监理工作方案。
7) 业主项目部审批安全监理工作方案。
8) 监理项目部按照经审批的安全管理文件开展相关工作。
9) 业主、监理、施工项目部依据有关标准、规程、规范及实际情况，进行必要的补充、修改，并执行原审批程序后实施。
10) 工程结束后，在监理工作总结中对安全生产管理监理管理工作进行分析总结。
4.2 安全风险和应急管理流程。
1) 业主项目部组织工程风险交底及初勘，施工、监理项目部参加业主组织的风险交底和风险点初勘。
2) 施工项目部根据初勘和工程实际，选取对应的工序风险等级，建立本项目固有风险总清册，报监理审查。
3) 监理项目部审查施工项目部报审的固有风险清册。
4) 固有风险清册符合要求的，监理项目部予以签认；不符合要求的，要求施工完善后重新报审。
5) 施工项目部根据监理项目部审查通过的固有风险清册判定风险等级。
6) 风等级为3级及以上时，施工项目部建立**及以上风险清册，报监理审查。
7) 监理项目部对施工提交的**及以上风险进行审查，并报业主批准。
8) 业主对监理提交的**及以上风险进行审批。
9) 对于风险小于**及以上的，施工在相关工序实施前复核工序动态风险值，计算风险等级。
10) 经复核达到**及以上风险等级的工序，施工应对**及以上风险清册进行修订。监理项目部及时跟进审查，符合现场实际并办安全工作等。
11) 施工根据工程进度情况，及时组织**及以上风险作业的现场复测，并将复测单报监理审查。
12) 监理审查施工报审的风险复测单，动态风险计算结果及相关专项方案。
13) 业主对经监理审查通过的风险复测单、动态风险计算结果进行确认。
14) 施工项目部指定专业负责风险台账的管理，建立**及以上风险控制台账。
15) **及以上风险作业前，施工按要求填写输变电工程安全施工作业b票。
16) 监理对施工作业票的签发及风险控制卡的符合性进行检查并签认。
17) 四级及以上风险作业时，业主对作业票的内容进行现场确认。
18) 未达到**及以上风险作业，需填写作业票的，施工按要求填写输变电工程安全施工作业a票。
19) 施工根据经监理、业主审查确认的施工作业内容及现场相应工序的作业。组织实施并全员交底。
20) 监理根据相应工序风险等级，组织进行安全旁站和巡视检查，认真落实到岗到位的要求对于安全对象及时制止并纠正。
21) 接受业主、上级相关部门的检查和考核。
4.3 安全检查管理流程。
1) 监理项目部在安全监理工作方案中制订安全巡视、安全旁站、签证及专项检查监理工作方法，策划和组织检查工作。
2) 监理项目部根据上级管理部门要求或季节性施工特点，开展月度及春季、秋季等定期（例行）检查活动，根据工程实际，开展施工机具、临时用电、脚手架等专项检查；开展**及以上危险性较大的分部、分项工程的安全巡视检查。
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