应急预案演练工作方案

发布 2022-05-31 12:25:28 阅读 5546

为贯彻落实全国应急管理工作会议精神,紧紧围绕紧急状态下应急处置和抢险救援能力提高这一主线,全面加强我项目安全生产应急救援体系建设,根据《中华人民共和国安全生产法》、《***关于特大安全事故行政责任追究的规定》和***、省、市**《关于进一步加强安全生产工作的决定》,结合我项目工作实际,特制订应急预案演练工作计划如下:

一、指导思想。

坚持“以人为本”的科学发展观,遵循“安全第。

一、预防为主,综合治理”的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则,紧紧围绕紧急状态下应急处置和抢险救援能力提高这一主线,全面加强应急救援体系建设,进一步完善应急救援预案,培育过硬的应急救援队伍,提高全体人员的应急防范意识,确保在危急时刻能拉得出,冲得上,圆满完成应急救援任务,最大限度地减少损失,构筑一个良好的轨道交通工程建设安全氛围,实现安全施工、安全发展。

二、工作目标。

应急救援体系建设和应急救援演练是一项十分复杂的综合性工作,必须提前策划,周密部署,并逐步形成相对完善的救援工作机制。基本达到以下目标:

1、建立应急救援领导机构。重大事故的应急救援行动一般涉及来自不同部门、不同专业领域的应急各方,必须实施统一领导,统一组织,建立应急救援领导小组,确定小组领导,设立应急救援指挥中心。

2、编制操作性强、科学性和实用性的应急救援预案。要按照***《关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知》要求,加强安全生产事故应急预案的监督管理,依据《***有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案》和《省(区、市)人民**突发公共事件应急预案框架指南》,结合各自实际,编制和完善安全生产事故应急预案。生产经营单位要根据可能发生事故及应急救援工作的特点,分门分类制定预案,明确所属部门应急救援职责;各单位都要针对可能发生的安全事故,制定科学合理、切实可行的应急预案,有关作业岗位也要制定岗位应急措施。

3、建设一支果敢、精干、快速反应的内部应急救援队伍。要把思想觉悟高、业务技术精、工作责任心强的人员充实到应急救援队伍中,进行应急反应的专门培训,提高其安全技术素质,充分发挥工作特长,建设过硬的应急救援队伍。

4、形成完整系统的应急预案体系。各种应急预案,必须考虑应急救援的联动性,在组织、程序、措施、资源等方面要相互衔接,形成完整、系统的安全生产应急预案体系。

5、建立健全培训制度。加强不同层面的预案演练培训工作,搞好年度计划,建立培训制度。针对应急救援工作一般每年至少组织2次培训,在此基础上,积极参加上级组织的各类应急救援培训,通过不同形式的培训和演练,不断提高全体人员的应急反映能力和救援能力。

6、配备足够的应急资源。应急资源的准备是应急救援工作的重要保障,应根据潜在事故的性质和后果分析,合理配备应急救援所需的消防手段、各种救援机械设备、监测仪器、堵漏和清消材料、交通工具、个体防护设备、医疗设备和药品、生活保障物资等,并定期检查、维护与更新,始终保证处于完好状态。

7、定期组织应急预案演练。应急预案演练是对应急能力的综合检验,应以多种形式组织由应急各方参加的预案训练和演习,使应急人员进入“实战”状态,熟悉各类应急处理和整个应急行动程序,明确自身职责,提高协同作战能力,保证应急救援工作协调、有效、迅速地开展。

8、评价、总结、修编预案,报上级备案。每一次演习结束后,都要组织对整个演习的实际效果进行全面、正确的评价,及时进行总结讲评,组织力量对预案进行修编完善,确保预案的科学性、实用性和可操作性。演练的组织和预案的修编都要报上级安监部门登记备案。

三、演练计划。

标项目部春融防汛应急演练(4月初)

2、宣大区间风井消防演练(6月末)

四、应急演练的基本要求。

1、应急演练应当遵守相关法律、法规、标准和应急预案规定。

2、领导重视、科学计划。开展应急演练工作必须得到有关领导的重视,给予资金等相应支持,必要时有关领导应参与演练过程并担当与其职责相当的角色。

3、结合实际、突出重点。应急演练应结合可能发生的危险源特点、潜在事故类型、可能发生事故的地点和气象条件及应急准备工作的实际情况进行。演练应重点解决应急过程中组织指挥和协同配合问题,解决应急准备工作的不足,以提高应急行动整体效能。

如无条件进行现场全面演练的可由项目经理组织进行桌面演练。

4、周密组织、统一指挥。演练策划人员必须制定并落实保证演练达到目标的具体措施,各项演习活动应在统一指挥下实施,参演人员要严守演习现场规则,确保演习过程的安全。演习不得影响生产经营单位的安全正常运行,不得使各类人员承受不必要的风险。

5、由浅入深、分步实施。应急演习应遵循由下而上、先分后合、分步实施的原则,综合性的应急演练应以若干次分练为基础。

6、讲究实效、注重质量要求。应急演练指导机构应精干,工作程序要简明,各类学习文件要实用,避免一切形式主义的安排,以取得实效为检验演习质量的唯一标准。

7、应急演练原则上应避免影响公众,如必须涉及有限数量公众,则应在条件比较成熟时择机进行。

五、加强组织领导。

应急救援工作是防止事故蔓延、扩大,最大限度地减少事故造成的人员**、财产损失和社会危害,维护社会稳定,促进经济发展的重要手段,各级各部门各单位必须高度重视,加强领导,周密部署,精心组织,确保演练工作有序进行,加快应急救援体系的建立。

安全监管机构要加强安全生产事故应急预案的监督管理,对生产经营单位应急预案制定、修订及演练工作的指导、服务和监督检查。

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