街道办事处18年安全生产工作实施方案。
为认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》和落实“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“安全责任重于泰山”的观念，进一步完善我街道安全生产监督管理责任体系，确保18年安全生产工作落到实处。结合八街街道实际，特制定本工作实施方案。
一、指导思想。
以“****”重要思想和“以人为本、安全发展”为指导，认真贯彻《***关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号文件）和《***关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2010〕40号文件精神，牢固树立安全发展理念，深入贯彻***、***及省、昆明市、安宁市委、市**和市安委会对安全生产工作的重要部署，坚定不移地贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针。
二、工作目标。
减少一般事故的发生，遏制重特大事故的发生，构建和谐社会，促进八街经济社会安全发展创造良好的安全环境，确保党的“十八大”会议期间社会和谐稳定。
三、工作安排。
加大执法力度、加强安全生产管理，认真落实安全生产责任制，加强监管力度，实现安全监管无“盲区”；认真履行安全生产监管“一岗双责”责任制；强化监督检查，狠抓基础管理和制度建设，加大对各企业安全规章制度和作业规程执**况的督促检查；全面落实安全生产管理责任制，加强安全生产宣传教育，提高安全防范意识。
四、工作计划。
一）深入贯彻落实好《***关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《***关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》精神。严格企业安全管理，加强企业安全技术保障，实施更有利的监督管理，建设更加高效的应急救援体系，严格行业安全准入，加强政策引导，更加注重经济发展方式转变，实行更有利的考核和责任追究制。
二）狠抓安全生产责任制的落实，进一步完善安全生产监管“一岗双责”责任制。18年度要认真完善落实安全生产责任书的内容，做到一级抓一级，层层抓落实，具体做法是：街道主要领导与分管领导，街道与各单位、各村（居）委会、各企业，企业负责人与企业安全管理人员、职工签订《安全生产管理目标责任书》，做到横向到边、纵向到底，安全监管不留死角，实现安全生产监管“无盲区”，建立全方位的安全生产目标责任管理体系。
三）做好重大节日、重大会议、重大活动期间安全防范工作。一是做好“元旦、春节”、六月“安全月”、“中秋、国庆”及重大活动、重大会议期间的安全生产工作；二是党的“十八大”会议期间的安全检查防范工作，维护社会稳定。
四）做好常规检查工作。18年安全生产常规检查工作重点：一是开展企业标准化建设和安全文化建设工作进展情况检查；二是企业加强安全生产自检自查和安全生产宣传教育培训情况检查；三是各种安全管理台账建立情况检查；四是企业作业现场安全生产状况检查；五是责任制落实情况检查；六是监管部门和企业贯彻落实(国发〔2010〕23号）和(国发〔2011〕40号）文件精神情况检查；七是安全隐患治理情况检查；八是企业负责人作业现场带班制度和安全员24小时值班制度执**况检查；九是安全生产警示标志设置情况检查；十是**职能部门、责任人、村（居）委会安全生产监管“一岗双责”履**况检查。
检查工作做到一般企业和单位每月1次，重点企业、重点单位、重点地段每15天检查一次，重大隐患点每周督查一次。
五）做好重点检查工作。一是重点企业、重点隐患做到检查；二是重点节假日、重大活动期间做到重点检查；三是对存在重大安全隐患的企业做到重点检查；四是做到对重点企业责任制落实情况重点检查。
六）加强隐患排查治理，对在检查中发现的隐患决不姑息迁就，实行跟踪督察整改。对不按要求整改的企业和单位要给予最严厉的处罚，做到落实整改责任人、整改时限、整改经费、整改措施和预案“五落实”，使事故隐患整改率达到100%。
七）认真做好安全生产宣传教育培训工作。广泛开展学习《***关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号文件）、《***关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40 号文件）精神和安全法律、法规等安全知识活动，提高企业负责人及职工安全意识和安全生产技能，增强企业领导和广大职工搞好安全生产工作的责任感和自觉性，发挥他们的自控和自我保护意识，真正做到“三不伤害”，即“不伤自己、不伤别人、不被别人伤害”。
18年安全生产宣传教育培训的重点：一是春节后安监站组织一次全员培训；二是各企业要结合实际，制定安全生产规章制度，组织安全操作规程培训；三是组织特种行业、特种岗位、特殊工种培训；四是组织好各企业按时参加上级安监部门的各种培训，五是利用安全月开展全方位的安全生产宣传教育培训；六是利用国内发生的安全事故典型案例进行一次警示教育。通过强化安全培训，提高企业主和职工、群众的安全意识，增强职工的自我保护意识和反“三违”的能力，确保安全生产。
八）认真开展“安全月”活动。一是采取多种方式、加大安全生产宣传教育面，提高全街道各行业、各部门、各类人员的安全意识，促进安全发展。二是在安全月活动中开展全方位的安全生产大检查，查事故隐患，查规章制度。
九）深入推进“三项经济政策”、“三项行动”工作，重点是严格执行“安全生产风险抵押金”制度。
十）在巩固历年开展矿产资源开发领域安全生产“打非治违”专业行动工作的同时，在其它行业和领域全面推开安全生产“打非治违”专项行动工作。
十一）全面开展重点行业和领域安全生产隐患专项整治工作。
各村（居）委会，各职能部门、企业（单位）要严格按照本实施方案，认真履行安全生产职责，抓好安全生产监管工作。对不按要求履行安全生产监管责任和安全生产监管“一岗双责”的职能部门、村（居）委会负责人，街道将严格执行责任追究制，由纪工委进行问责。其监管范围内发生安全事故的，按照《安全生产法》的规定追究其法律责任。
二○一二年一月六日。
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