消防安全领域专项整治方案

发布 2022-05-27 03:30:28 阅读 4519

为切实做好全街道火灾防控工作,全力消除各类火灾隐患,确保街道消防安全形势持续稳定,为第三届世界互联网大会乌镇峰会的召开创造良好的消防安全环境,根据市**的统一部署,决定在全街道范围内开展消防安全大排查大整治工作,现就有关事项通知如下:

一、工作目标。

紧紧抓住影响本地消防安全的突出问题,部署开展消防安全大排查大整治专项行动,重点开展对皮革、家纺行业的“三合一”现象进行集中整治,对排摸发现的火灾隐患集中区域和重大火灾隐患单位由**挂牌整治,力争通过半年时间的集中攻坚,全街道消防安全环境得到进一步有效改善,确保不发生较大以上亡人火灾事故和有影响的火灾事故。

二、整治重点。

以居住出租房、“三合一”、老旧房屋集中区域、皮革、家纺、经编、专业商(市场)、易燃易爆危险化学品企业、劳动密集型企业等为重点,综合运用法律、行政、经济等手段,通过挂牌整治、层层包干、联合督办等方式,确保整治工作取得实效。

一)皮革、家纺行业作坊。主要用于生产、加工、存储皮革、纺织类产品的家庭式作坊。重点整治“三合一”,生产、加工、储存与生活区域设置在同一建筑内,消防设施、器材设置不到位,电气线路未穿管保护等隐患问题。

二)居住出租房集中区域。主要指城郊结合部、城中村、流动人口聚集区域内用于出租的居住房屋,重点整治违规使用明火、电瓶车违规充电、防火分隔不到位等隐患问题。

三)“三合一”集中区域。主要指住宿与生产、储存、经营合用场所,重点整治违规住人、消防设施配备不到位、安全出口和疏散通道堵塞等隐患问题。

四)老旧房屋集中区域。主要指老区、老街、老民宅等“三老”场所,重点整治公共消防设施建设不到位、电气线路老化、消防通道堆放杂物、防火间距不足等隐患问题。

五)易燃易爆危险品场所。主要指生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库、专用车站以及充装站、**站等经营易燃易爆化学危险物品的场所,重点整治电气设备不符合防爆要求、储罐装置防雷防静电措施不到位、灭火系统选型不匹配等隐患问题。

六)专业商(市场)。主要指用于皮革、服装、小商品、建材、家具、纺织、汽车等集中交易的场所,重点整治可燃物品堆放杂乱、防火分隔设施随意拆除、安全出口违规封堵、消防设施器材损坏等隐患问题。

七)劳动密集型企业。主要指同一时间容纳30人以上,从事服装、皮革、玩具、电子、纺织等生产加工的场所,重点整治违章搭建占用防火间距、生产仓储功能混用、消防设施未保持完好有效等隐患问题。

八)经编企业。主要用于生产、存储经编的生产、加工场所。重点整治违章搭建占用防火间距、生产仓储功能混用、消防设施未保持完好有效、车间内部消防排烟设施不符合要求等隐患问题。

以上八类场所整治要求详见附件。

三、工作职责及任务分工。

一)经贸发展办:将企业的消防安全纳入管理,督促企业开展消防安全培训,着力培养企业主承担消防安全主体责任意识。

二)xx派出所:对大排查大整治工作中发现的违法犯罪行为,依法予以严肃处理,在整治工作中用足用好行政拘留等行政强制措施。

三)城市建设管理服务中心:负责对违章建筑予以确认,配合城管综合执法分局对拒不整改的依法予以强制拆除;督促指导物业服务企业加强对老旧小区、出租房集中区的消防安全管理。

四)安监站:加强对生产经营单位、易燃易爆危险场所安全生产监管,依法严厉打击存在“三合一”、“多合一”等违法行为和安全隐患。

五)城管综合执法分局:依法查处、拆除影响消防安全的违法建筑物。

六)xx市场监管所:督促各商(市场)加强消防安全管理,依法严厉打击无证无照的生产、经营行为。

七)地税xx征管分局:配合此次专项工作,对大排查大整治中发现的单位、场所违反财税法律法规的行为,依法予以查处。

八)xx供电所:参与街道办事处开展对老旧房屋、“三合一”场所和居住出租房屋集中区域用电线路安全检查,并按技术标准做好危旧线路改造工作;配合做好对拒不整改火灾隐患的相关单位、场所采取强制措施。

九)消防工作站:负责大排查大整治工作的综合协调,研究制定实施方案,并负责组织实施及监督、指导;依法对重点行业、重点单位实施监管,及时查处消防违法行为。

其他各部门按照各自工作职责,配合做好消防安全大排查大整治工作。

四、工作步骤和主要任务。

此次消防安全大排查大整治时间为即日起至___年3月31日,分四个阶段进行:

一)动员部署阶段(即日起至9月30日)。

召开专题会议动员部署消防安全大排查大整治工作,各村(社区)、各单位要结合实际,研究制定工作方案,布置落实大排查大整治工作。

二)排查摸底阶段(10月1日至10月12日)。

以村(社区)为单位,细分排查网格,明确网格责任人员和工作职责,重点对皮革、家纺行业存在的“三合一”现象逐一开展隐患排查,并填写排查记录表,做好签字背书和存档工作。对排查过程中新发现的火灾隐患集中区域和重大火灾隐患单位,要建立隐患清册,于10月12日前报街道消防安全委员会办公室,由街道消防安全委员会办公室汇总后报市**、街道办事处挂牌整治。

三)全面整治阶段(10月13日至___年3月20日)。

1.重点整治期(10月13日至11月10日)。对排查发现的火灾隐患,各村(社区)要及时下发整改通知书,督促业主单位落实主体责任,开展自查自改;对火灾隐患突出,一时难以整改的,必须逐个区域、逐个单位制定整改计划、明确整改责任、落实整改资金、倒排整改进度,抓紧开展整改,确保各项安全措施得到落实。

2.重点管控期(11月11日至11月20日)。要对隐患挂牌区域和单位相关负责人开展一次约谈,逐一研究制定消防安全管控方案,严格落实盯死看牢措施。火灾隐患突出的区域和单位,要建立消防巡查队伍开展24小时巡防驻守,确保第一时间扑灭初期火灾;未完成隐患整改的,要坚决采取停产、停业、停工等措施,确保绝对安全。

3.深入整治期(11月21日至___年3月20日)。重点检查梳理前期未能及时整改和整改不到位的火灾隐患,列出遗留隐患清单,查找整治工作薄弱环节。对于未能及时整改的火灾隐患,要组织开展集中攻坚整治,确保各类隐患按计划整改到位。

四)验收阶段(__年1月1日至6日)。

对市**、街道办事处挂牌整治的重点区域和单位开展自评验收,并于___年1月7日前将自评验收报告及整治工作总结报市消安委办公室。

五、工作要求。

一)加强组织领导。成立xx街道消防安全大排查大整治工作领导小组。由办事处主任张刚任组长,党委副书记蒋东正、派出所所长曹少栋任副组长,余广良、董伟明、许新峰、郑晓、谈仲凯、谢群晖等为成员。

领导小组办公室设在消防工作站,余广良兼任办公室主任。各村(社区)也要成立由主要领导担任组长的领导小组,做到主要领导亲自抓。

二)强化执法措施。各村(社区)、各有关部门(单位)在整治过程中,要有攻坚克难的决心,敢于动真碰硬,依法加强对重点区域场所和单位的督导和查处力度,形成隐患整治的高压态势。一方面,“零容忍”整治存在严重火灾隐患的场所,对安全出口或消防通道严重堵塞,建筑消防设施严重损坏,人员密集场所违规储存使用易燃易爆危险品,以及易燃易爆危险品场所存在“三合一”等情况的,一律予以停产停业或临时查封。

另一方面,严厉打击严重消防违法行为,涉及拒不整改火灾安全隐患、擅自拆除封条使用、违反禁令使用明火作业和吸烟等情形的,一律依法予以行政拘留等处罚。

三)严肃责任追究。街道办事处将抽调有关部门人员组成联合督导组,对各村(社区)大排查大整治情况开展督导检查,确保整治工作顺利实施。对整改不力未能完成阶段性整治任务的村(社区),将实施约谈或通报批评。

同时,加强火灾事故问责,对应列入但未列入隐患清册且发生火灾事故的,予以严肃追责;发生较大以上火灾事故或较大社会影响火灾事故的,予以严肃追责;由于整治不到位,发生亡人或多人受伤火灾事故的,予以严肃追责。

四)广泛宣传发动。要发挥**导向作用,各村(社区)要充分运用各类宣传**,加强对专项整治工作的宣传,引导广大群众广泛关注、积极参与专项行动,解决好消防宣传教育“最后一公里”问题。要加大**监督力度,集中**一批重大火灾隐患,鼓励群众积极举报一批消防违法行为,大力营造全民消防的良好氛围。

xx市人民**xx街道办事处。

___年9月29日。

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