为贯彻落实全国安全生产电视**会议精神和***安委会《全国安全生产集中整治工作方案》要求,切实做好岁末年初和“两节”安全生产稳定工作,防范化解重大风险,有效遏制各类事故发生,公司决定结合生产实际,从即日起开展为期三个月安全生产集中整治工作和“两节”前安全检查,特制定《安全生产集中整治和“两节”前安全检查工作方案》,请各单位认真贯彻落实。
一、指导思想。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻***总理重要批示精神,牢固树立生命至上、安全第一的理念,切实落实***、***和省、市各级**,以及上级公司有关安全生产的决策部署,坚持问题导向、标本兼治的原则,全面排查整治安全隐患,构建安全发展长效机制。
二、组织机构。
公司成立集中整治和“两节”前安全检查工作领导小组。
组长:王富贵张国立。
副组长:赵天
组员:制造部、安管部、设备部、工程部、能源部、保卫部、人力资源部、办公室、运输部的部长,以及各生产单位主管安全的部级领导。
各单位也要成立以主要负责人为组长的领导小组,负责协调、解决集中整治和节前检查中存在的难点问题,及时督促消除各类安全隐患。
三、安全生产集中整治和“两节”前检查内容。
一)安全生产集中整治内容。
1.加强危险化学品整治。
一是针对源头管理失控,重点排查危险化学品生产、存储、使用、运输各环节的安全风险辨识不全面和防控措施不落实等问题;
二是针对本质安全水平下降,重点整治重大危险源的安全监测监控设备不完善等问题;
三是针对安全管理制度不落实,重点排查危险作业审批和隐患排查制度不落实,现场安全管理混乱等突出问题。
2.深入开展重大事故隐患排查整治工作。各单位依据公司《重大生产安全事故隐患判定标准》,重点排查高炉制粉等涉爆粉尘区域的清扫制度落实和防爆电气管理是否符合要求;制氧、制氢、液氨、煤气等防爆区域的电气防爆设施是否完好;炼铁、炼钢和钢轧部,要全面排查生产现场铁水、钢水与液渣吊运影响范围内,是否有会议室、活动室、休息室、更衣室等场所,排查吊运铁水、钢水与液渣的起重机,是否符合冶金起重机的相关要求;在可能发生煤气泄漏、聚集的场所,以及转炉、高炉、加热炉、煤气柜等煤气区域的值班室、操作室、会议室、办公室等人员较集中的地方,是否设置固定式一氧化碳监测报警装置;高炉、转炉、加热炉、煤气柜、除尘器等设施的煤气管道是否设置可靠隔断装置和吹扫设施;皮带通廊是否采用可燃材料建设,是否存在超过120℃的烧结矿使用皮带输送的现象,皮带机的防打滑、防跑偏等装置是否齐全完好,机械防护装置是否符合要求。
3.全面开展相关方安全整治。重点排查相关方单位资质和安全协议是否符合要求,是否存在违法分包转包;相关方的单位的负责人、项目经理和安全员,以及特种作业人员是否持证上岗;公司防高处坠落专项整治工作是否落实到位;设备检修中的危险作业管理是否到位。
4.消防安全整治。重点排查人员密集场所和生产现场的消防设施和应急疏散通道是否符合要求;排查轧机和皮带系统的消防管理是否到位;排查动火作业审批制度执行是否到位;排查否有使用大功率电器取暖设备管理不到位,电动车不在指定部位充电,以及“多合一”场所等火灾隐患。
5.交通运输整治重点。重点排查叉车、吸排车等专用车辆管理是否到位,各种车辆是否存在安全防护装置缺失,超速和不按规定路线行驶等问题。
6.建筑施工整治重点。重点整治施工单位无资质承揽工程及违法分包转包,赶工期抢进度忽视安全生产;各业主单位和施工单位防高处坠落专项整治工作是否落实到位。
二)“两节”、“两会”前检查内容。
1.吸取“10.24”河北兴华钢铁皮带通廊着火和武钢轧机着火事故教训,开展皮带运输环节排查治理;
2.突出危险环节、部位检查,做好煤气系统、高温熔融金属、粉尘防爆、有限空间作业、相关方等重点区域环节的检查;
3.进入冬季,重污染天气环保措施加严,检维修频繁,各单位要加强对设备运行、人员在岗等生产条件预判管控,凡是停复产作业,必须对可能发生的安全风险进行全面辨识、预判,制定详细的作业方案和应急预案,保证各项应急保障措施落实到位;
4.切实吸取河南义马气化厂“719”重大**事故教训,聚焦煤气、天然气、制氧、制氢、液氨等生产、储存、使用等关键环节和关键设备,严格工艺技术参数监控,强化设备日常维护、保养、检查,确保安全联锁装置、安全防护设施万无一失;
5.为确保冬季生产安全平稳、有序运行,各单位要将防冻、防滑、防火、防风、防煤气中毒等冬季安全生产防范措施的落实作为安全工作的核心,针对管道焊接、管沟开挖、停送气体介质、高空作业等,要制定专项冬季作业安全措施,严格执行冬季作业标准,确保人员安全、作业安全。同时,要切实落实煤气管网、设备设施的防冻措施,对风、水、油、气管线、阀门的密封情况进行检查,做好保温防冻工作,消除“跑、冒、滴、漏”和由此造成的平台、走梯等处的结冰隐患,加大现场监督检查力度,确保冬季安全生产;
6.各单位要结合自身实际,明确整治目标,细化检查内容,确保整治工作扎实开展。
四、时间安排。
一)即日起-2023年12月31日,为各单位自查自纠阶段。期间,各单位要做好迎接国家、省应急管理部门执法检查的各项准备工作。各单位领导开展“元旦”节前带队检查工作,确保“元旦”期间安全顺稳。
二)2023年1月1日-1月31日,为“春节”检查阶段,各单位组织开展“春节”节前带队检查工作和节日期间的安全值守,确保元月经营生产和节日期间的安全顺稳。
三)2023年2月1日-3月15日,为保“两会”检查阶段,各单位要保持安全检查不断线,同时对集中整治和检查中发现的隐患问题和典型经验做法认真总结,举一反三,做好隐患治理和经验推广工作。
五、工作要求。
一)各单位要结合实际,将相关方检查纳入本单位统一管理,并做好动员部署,广泛发动职工深入开展自查自纠工作。
二)各单位要充分认清做好岁末年初安全生产稳定重要性,强化红线意识和底线思维,克服侥幸心理和麻痹思想。将集中整治和节前检查工作,落实到每个部门、每个岗位、每名职工,确保检查不走过场,整治不留死角。对排查出的隐患问题要高标准的组织整改,对无法立即整改的,必须做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,确保岁末年初安全生产顺稳。
三)各单位于每月月底,将集中整治和节前自检总结,报安全管理部的本单位区域负责人,总结中要有各项检查数据、典型事例以及考核情况等。
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