冬季施工来临，根据新疆宏远建设集团公司下发的文件和通知要求，结合工地的实际情况，为认真贯彻落实上级领导致使精神，切实加强冬季施工安全生产工作的管理，确保施工生产安全运行和万无一失，防止各类安全事故的发生，做好各项安全防范措施，特制定本方案。
一、工程主要情况。
1、工程地理位置。
全国重点中小河流治理实施方案（2013—2015）新疆兵团第四师六十二团开根沟防洪治理工程（一标段）位于新疆伊犁哈萨克自治州霍尔果斯市第四师62团10连境内。
2、建设规模。
全国重点中小河流治理实施方案（2013—2015）新疆兵团第四师六十二团开根沟防洪治理工程（一标段）开根沟河设计洪峰流量：10年一遇洪水流量为34.4—52.
3m。该工程在易发生洪水灾害以及冲刷、漫堤严重的河段进行布置堤防工程，工程治理导线沿河岸布置，本次防洪工程建设护岸工程长度：2871.
63m，采用新建永久性护岸的防护形式，防护对象主要为河道沿线连队居民住房及耕地。
内容包括：开根沟右岸k14+150—k14+339.42、k14+428.
42—k16+491.56段重力式格宾石笼；k16+595.11—k17+250段斜坡式雷诺护垫。
3、自然条件。
（1）气象。
项目区属于大陆性半干旱气候，气候温暖，降雨丰沛，光热资源丰富，多年平均气候9℃，最热为七月份，平均气温37.2℃，最冷月为1月份，平均气温为-37.4℃，多年均降水量为220.
1㎜，多集中在4-7月。最大冻土深度61.2。
2）工程地质。
岸顶土岩性自上而下为低液限土和卵土：
地层岩性为：1层-粉土，厚度0.5-2.
0m浅黄色，硬塑、稍湿，承载力特征值110。2层-卵石，埋深0.5-2.
0m，厚度3.3-4.1m未揭穿。
承载力特征值300。
3）供料条件。
卵石及砂砾石料在指定料场拉取。
4）交通条件。
施工区附近有通联公路和机耕道等，交通较便利。
5）水、电**。
施工用水接原有水源或利用水泵就近水渠取水及自备水车输送相结合，施工用电采用自备柴油发电机组。
本工程造价：4587831.91元（肆佰伍拾捌万柒仟捌佰叁拾一元玖角一分）。
六十二团开根沟防洪治理工程设计文件及施工调查报告提供的气象和气候情况。
1、施工组织设计。
2、安全施工组织设计。
3、《建筑施工安全检查标准》（59-2011）
4、《施工现场临时用电安全技术规范》（46-2005）
5、《堤防工程施工规范》260-98
其他有关法律法规、规范标准和规范性文件等。
第2章冬期施工前的准备工作。
一、冬季施工条件。
冬季对建筑企业的施工质量、作业计划安排必将产生不容忽视的影响，当室外日平均气温连续5天稳定在5℃以下，且最低气温低于0℃时，即进入冬期施工。
二、冬季施工准备。
进行冬季施工的工程项目，必须在保安全、保证质量前提下，严密组织、妥善安排。将关键工作避开恶劣天气作业，并认真做好冬期施工准备工作。
1、现场准备。
冬季施工要有专人收集、整理气象资料、实测室外最高最低温度。现场要组织好排水、道路要干洁，不能积水，防止冰冻后滑跌；机械要搭设防护棚。临时设施，危房要适当加固；并应设专门仓库堆自来水管、消火栓等用保温材料包裹保护，对施工图纸进行施工专题审查，原施工方法针对冬期施工特点进行复查、验算修改或补充说明。
2、材料准备。
施工现场必须配备与冬期施工阶段所相应的抗冻材料，如草帘、毛毡、水泵、煤炭、御寒劳保用品等，各项目应当尽早配备；且必备两只温度计。
3、组织准备工作。
1）进行冬季施工的工程项目，在进入冬季前应组织专人编制冬季施工方案。编制的原则为：确保工程安全、质量合格、经济合理，所增加的费用为最少；所需的热源和材料有可靠**，并尽量减少能源消耗，缩短工期。
方案确定后，要组织有关人员进行学习，并向班组进行书面安全技术交底。
2）要确保冬施安全生产保障资金投入的有效实施，积极筹措资金，保证冬施各项安全防护实施和物资到位，为冬季施工安全生产奠定坚实的基础。
3）进入冬季施工前，对施工作业人员进行专门的安全教育和培训，提高作业人员的安全意识和遵章守纪的自觉性，营造良好的安全氛围，学习本工种范围内的有关安全知识，明确职责，经考试合格后，方可上岗工作。
4）与当地气象部门保持联系，及时收听气象信息，防止寒流的突然袭击。
5）安排专人测量施工期间的室外气温并做好记录。
4、现场准备。
1）根据实物工程量提前组织有关机具和保温材料进场。
2）现场材料应做好保温防冻措施。
第3章、冬季安全生产危险源分析。
及保障措施。
为贯彻和落实“安全第。
一、预防为主”的方针，工地成立以项目经理为首的安全领导班子，配齐专职安全员，建立建全并落实各级安全生产责任制，实行安全责任分解到人，横向到边，纵向到底。
一、冬季危险源分析。
1）根据冬季风、雪、雾多发的气候特征，建立特殊天气预警机制，要根据气象信息合理安排施工作业，做到预警及时，处置得当。如遇雨、雪天气，要采取必要的防滑措施。生活区及施工道路、坡道经常积雪、积水、结冰，跑道要有可靠的防滑条，冰雪融化后，方可上人作业。
2）大雪过后应将道路上的积雪清扫干净。防止因各类恶劣天气引发的安全事故。
3）施工时如接触热水，要防止烫伤；使用氯化钠，要防止腐蚀。
2、冬季安全生产保证措施。
1、冬季施工必须实行安全生产责任制管理：
建立并实施严格的安全检查制度，项目安全管理组每周对施工现场进行一次全面安全检查，对查出的问题按照“三定”原则（定人、定时间、定措施 ）落实整改，现场内同一类问题不重复出现。要开展以防基础坍塌、机械伤害、一氧化碳中毒及施工现场扬尘防治的专项治理工作。要做到有部署、有检查、有督促、有整改，要旁站监督到位。
施工前对全体操作工人进行“**安全教育”，做到教育内容充实，针对性强，切实提高工人的法制观念和安全意识，并对每一名工人进行登记造册，考核合格后发安全上岗证后方可上岗作业。同时加强日常和季节性安全教育及每天的班前安全讲话，上述安全教育均有具体要求和文字记载，有检查落实措施。
③现场管理人员一律持新疆维吾尔自治区建设工程培训中心颁发的上岗证上岗。其中项目经理、工长，安全员还要持安全资格证，特种工作业人员一律持伊宁市劳动局颁发的特种作业操作上岗作业。
2、冬季施工安全要点：
①在冬季施工的过程中，应采取必要防滑措施。生活及施工道路、架子、坡道做到经常清理积水、积雪、结冰。
②大雪后必须将架子上的积雪清扫干净，并检查马道平台，如有松动下沉现象，务必及时处理。
③施工时如接触汽源、热水，要防止烫伤。
④现场火源，加强管理；使用煤气时，要防止**；使用焦炭炉、煤炉、煤气时，应注意通风换气，防止煤气中毒。
⑤挖掘机在填装石料过程中，存在多人作业时，危险作业面要互相给予明确的信号，配合挖掘机作业，进行清底、平整、修整边坡及填装石料的人员，须在挖掘机回转半径以外工作。若必须在挖掘机回转半径内工作时，挖掘机必须停止回转，并将回转机构刹住后，方可进行工作。同时，机上机下人员要彼此照顾，密切配合，确保人员安全。
挖掘机装载活动范围内，不得停留车辆和行人。若往汽车上卸料时，应等汽车停稳，驾驶员离开驾驶室后，方可回转铲斗，向车上卸料。挖掘机回转时，应尽量避免铲斗从驾驶室顶部越过。
卸料时，铲斗尽量放低，但又注意不得碰撞汽车的任何部位。
装载机在施工作业时严禁斗臂下有人站立或通过，在配合汽车工作时，装载时汽车不要在斗铲下通过，往运输车上卸料时应缓慢，铲斗前翻和回位时不得碰撞车厢。装载机在起步前和运行中应对工作场地及行驶路面做充分的检查估计。观察四周是否有人，尤其是倒车时更应加强观察，同时应观察装载机上是否有其他物品，围栏、安全防护装置是否齐全完好。
对作业场所的视线、地形地势、立体交叉作业等进行确认，周围无隐患，宽敞无障碍，视线良好，场地能满足安全运行。
3、危险源安全技术保证措施。
a)劳动保护用品的佩戴：
进入现场必须带安全帽，禁止穿拖鞋光脚，不准穿硬底和带钉易滑的鞋靴。
b)现场作业区域临边防护和孔洞的防护；
施工现场坑、井、沟和作业区域的临边及各种孔洞周边应设置具有警示性的安全标志。
c)现场材料堆放：
应按平面图规划堆放，材料点周围必须有循环道路和消防道路。
d)建立安全责任制。
每天班前要进行安全技术交底。
e)机械设备冬季防寒、防冻、防火、防滑措施。
①在进入冬季前对所有机械设备做全面的维修和保养，作好油水管理工作，结合机械设备的换季保养，及时更换相应牌号的润滑油；对使用防冻液的机械设备确保防冻液符合当地防冻要求；未使用防冻液的机械设备要采取相应的防冻措施（采取停机后排放冷却水或进入暖棚车间内）。
②各种车辆使用的燃油，要根据环境气温选择相应的型号，冷车起步时，要先低速运行一段路程后再逐步提高车速。
③冬季车辆启动发动机前，严禁用明火对既有燃油系统进行淤热，以防止发生火灾。
④冰雪天行车，汽车要设置防滑链；司机在出车前检查确认车辆的制动装置是否达到良好状态，不满足要求时不得出车，遇有六级以上大风、大雪大雾不良气候时停止运行。
⑤严格执行定机定人制度，机械保管人员要坚守岗位，看管好设备，并作好相应的记录。严格执行派车单作业票制度。
f)制定应急救援预案。
组织相应应急救援演练，提高抵御事故风险的能力。
四、加强现场安全防范，建立建全值班制度，严格落实值班人员岗位责任制，项目部要24小时安排人员值班，杜绝各类事故的发生。
五、施工现场要在冬施期间由项目经理负责并组织项目有关人员认真做好“三查一报”工作，对每一个施工现场确定安全责任人，详细进行日常巡查、重点检查。对违规违章作业的行为坚决予以及时制止，严格整治存在的安全隐患，在确保安全条件下进行施工作业，做到“三不伤害”：不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害。
六、加强现场巡视、检查（包括夜查），尤其是民工宿舍内严禁私接乱拉220v电源，严格规范民工宿舍的取暖用电，严禁使用电褥子、电炉子、电热毯以及自制的燃煤、燃油等炉具取暖，严禁搭设屋中屋，消除火灾及一氧化碳中毒事故隐患。住宿人员数量及逃生通道要符合标准要求。无人居住的宿舍要及时清理干净，切断电源，封堵好门窗，消除火灾事故隐患。
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