学习贯彻《建筑施工安全检查标准》，做好安全检查及隐患控制。
建筑施工安全检查标准》jgj59-99（简称现行标准），是国家建设部以建标[1999]79号文发布，为强制性行业标准，自2023年5月1日起施行。此现行标准把安全检查的内容及标准，通过11个**的形式列了出来，检查项目共分10个大项目，也就是10张检查表，共571个子项目，一目了然，通俗易懂。这个现行标准是针对工业与民用建筑的情形来编写的，对于我们铁路施工项目也有很好的指导意义，它在安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护、模板工程、三宝使用、施工用电、起重吊装、施工机具等方面都是通用的，只是没有针对我们桥梁和隧道施工列出检查表，但是各个单项检查已经有了，下面，我和大家共同来学习《建筑施工安全检查标准》jgj59-99：
1.0 汇总表。
即《建筑施工安全检查评分汇总表》，汇总表告诉我们：安全检查共分10个分项目，总分是100分，即：①安全管理（10分）、②文明施工（20分）、③脚手架（10分）、④基坑支护与模板工程（10分）、⑤三宝”、“四口”防护（10分）、⑥施工用电（10分）、⑦物料提升机与外用电梯（10分）、⑧塔吊（10分）、⑨起重吊装（5分）、⑩施工机具（5分）。
2.0 项目检查评分表（共10项）
2.1 安全管理检查评分表（满分分值10分）
2.1.1保证项目。
一、安全生产责任制，应得分10分，1、未建立安全生产责任制扣10分。
建筑法》第五章第三十六条：“建筑工程安全生产管理必须坚持安全第。
一、预防为主的方针，建立健全安全的责任制度和群防群治制度”。第四十四条：“建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理，实行安全生产责任制度，采取有效措施，防止**和其他安全生产事故的发生。
建筑施工企业的法定代表人对本企业的安全生产责任负责。”
就个人而言，企业法人代表、主管生产安全的副总经理、总工程师（技术负责人）、项目经理、副经理、项目总工程师、安质部长、工程部长、安全员、施工队长、班组长、各工种工人等都应该按不同的岗位职责，分别建立健全行之有效的安全生产责任制。
就企业中各职能机构而言，企业中的安全、调度、生产、技术、物资、材料、财务、教育、劳资、卫生、工会等机构，都应在各自的业务范围内，制定安全生产要求的责任制度。
企业个人的和职能机构的安全生产责任制度应打印成文，装订成册，作为企业的《安全管理办法》的重要内容之一。
2、各级各部门未执行责任制的4-6分。
这项是检查企业的安全生产管理纵向到底、横向到边、专管成线、群管成网，群管群治的安全管理措施的执**况。
3、经济承包中无安全生产指标的扣10分。
经济承包指的是企业与业主的经济承包合同，企业与项目经理部的内包合同，企业（总包单位）与分包单位的分包合同，项目经理与劳务工的劳务合同，上述合同中都应确定安全生产指标和安全生产责任。
4、未制定各工种安全技术操作规程的扣10分。
有混凝土工、钢筋工、架子工、瓦工、石工、拌灰工、木工、油漆工、玻璃工、普工、电工、电焊工、机械维修工、起重机司机、中小机械操作工以及隧道施工中的爆破工、风枪工等若干个工种。各工种安全技术操作规程的制定应以《建筑安装工人安全技术操作规程》为准则，还应结合工程性质来制定，打印成文，装订成册，发给各工种工人以此作为从事安全生产技术操作的准则。
5、未按规定配备专（兼）职安全员的扣10分。
按我们总公司规定：公司机关按年度完成产值3亿元以内不少于3人，每增加一个亿增加1人。项目部设安全监察长1人，施工队设专职安全工程师1 人，班组设专（兼）职安全员1人。
专（兼）职安全员都必须持证上岗，“专（兼）职安全员都必须持证上岗”，这一条是宣传提纲中提出来的，我想，我们放宽一步，兼职安全员要经过项目部一级的安全培训，是很必要的。
6、管理人员责任制度考核不合格的扣5分。
建筑施工单位要制定本单位各部门、各级管理人员执行安全生产责任制的考核办法，由党、政、工、团等部门组成专门考核小组进行考核。
二、目标管理应得分数10分。
1、未制定安全管理目标（**控制指标和安全达标、文明施工目标）的扣10分。
所谓有安全达标，就是建筑施工单位按照《建筑施工安全检查标准》，使安全生产达到《标准》检查评分表项目的要求、评价安全级别达到提高安全生产工作的管理水平、预防**事故发生，确保职工的安全和健康的目的。
施工现场项目技术负责人和专职安全员应按照《建筑施工安全检查标准》各分项的项目和子项要求，在工程开工前，编制施工现场安全达标计划书，经公司批准后，下达到各有关部门和人员，落实到人，使其按计划配合施工现场安全达标活动。
2、未进行安全责任目标分解的扣10分。
安全责任目标的分解应体现在**控制指标、安全达标和文明施工目标计划书中，建筑施工单位应根据每个工程项目的特点，将安全责任目标分解到各项目施工现场；各项目经理部则应将安全责任目标分解到人，均应有分解责任书，有关人员应签字。
3、无责任目标考核规定的扣8分。
责任目标考核办法及考核规定均应是**控制指标、安全达标、文明施工目标的目标管理计划书的内容之一。
4、考核办法未落实或落实不好的扣5分。
建筑施工单位应建立安全生产责任目标考核小组，定期进行考核，要有考核记录，考核结论。
三、施工组织设计，应得分10分。
1、施工组织设计中无安全措施，扣10分。
施工组织设计中主要技术组织措施里面应含***施工安全措施。
2、施工组织设计未经审批，扣10分。
项目经理、项目总工程师必须首先对施工组织设计进行审批；再报上级部门审批，实行建设监理的工程，监理单位必须参与有关部门研讨，签署审批意见。
3、专业性较强的项目，未单独编制专项安全施工组织设计，扣8分。
建筑法》第三十八条规定：“建筑施工企业在编制施工组织设计时，应该根据建筑工程特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。”专业性较强的项目，如爆破、吊装、水下、深坑、拆除等大型特殊工程，都应编制单项安全技术方案，否则不得开工。
4、安全措施不全面，扣2-4分。
施工组织设计中的安全措施要按《建筑施工安全检查标准》的规定，结合工程特点和场地特征，全面制定，不能顾此失彼，才能起到防患作用。
5、安全措施无针对性，扣6-8分。
安全措施不仅要求全面，而且要有针对性，要根据工程的特点、施工方法、劳动组织和作业环境等情况提出，防止一般化、口号化。
6、安全措施未落实，扣8分。
安全措施的落脚点主要在施工现场和各工种工人，当然也涉及到有关部门和有关管理人员。例如：安全帽问题，项目经理不买安全帽或买的安全帽不符合标准，这是项目经理和项目部安全员的责任；不戴安全帽或不按规定戴安全帽，是现场工人的责任，这种现象都属于安全措施未落实。
四、分部（分项）工程安全技术交底，应得分10分。
1、无书面安全技术交底，扣10分。
主体工程的安全技术交底是概括性的，分项工程的安全技术交底才是具体的，不能口头交底，均应有书面交底资料。分部、分项工程安全技术交底根据工程进度，分阶段进行交底。
2、交底针对性不强，扣4~6分。
3、交底不全面扣4分。
工程实际发生的分部工程及其所含的分项工程均应有安全技术交底资料，分项工程安全技术交底资料不仅要有针对性，而且应全面。
4、交底未履行签字手续，扣2-4分。
项目部安全员向各班组、各工种工人，进行分部、分项安全技术交底，要讲解交底资料，同时下发交底资料，交底记录的内容条文性概况，但应记录交底地点、时间、安全技术交底人和接受技术交底人均应履行签字手续。
五、安全检查，应得分10分。
1、无定期检查制度，扣5分。
施工单位除应经常进行安全生产检查外，还要制定定期安全检查制度。各子公司每半年检查一次，项目部每月检查一次，施工队每周检查一次、班组每天检查一次。检查要求发动群众，要有领导干部、技术干部、专（兼）职安全员和工人参加，边检查边整改。
2、安全检查无记录的扣5分。
每次安全检查要有重点，及时填写安全问题和隐患的记录。建筑施工单位要根据安全管理工作的需要，建立各种各样的安全检查记录，如施工现场检查表、事故隐患整改通知书、安全整改通知或停工通知等。因安全检查有多样性，如定期安全检查、专业性安全检查、季节性如冬季防寒防冻、夏季防暑降温检查、验收性如塔吊、脚手架验收检查、班前班后安全检查等，安全记录也应随检查性质不同而有别。
3、检查出事故隐患整改做不到定人、定时间、定措施的扣2-6分。
事故隐患是**事故的征兆，大量事故隐患的存在，必然导致**事故的发生。对检查出的事故隐患，应及时定人、定时间、定措施进行整改，有整改措施记录。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防患措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。
4、对重大事故隐患整改通知书所列项目未如期完成的扣5分。
六、安全教育，应得分10分。
1、无安全教育制度扣10分。
建筑施工单位要广泛开展安全生产的宣传教育，使各级领导和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产、文明施工的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。因此，企业要建立健全安全教育和培训考核制度。
2、新工人未进行**安全教育扣10分。
目前，在我们企业，现有新工人少，临时劳务工多，发生**事故的多在临时劳务工之中，因此在**安全教育上，应把临时劳务工作为新工人对待。
**安全教育以项目部为主体，项目部、施工队、班组**。
3、无具体安全教育内容扣10分。
安全教育要有具体内容，要把《建筑安装工人安全技术操作规程》作为安全教育的重要内容，做到人手一册，除此以外，混凝土工、钢筋工、架子工、电工、焊工、爆破工、风枪工、机械工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种工人，除进行一般的安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，也应有各特殊工种的安全教育内容。经教育合格后，方准独立操作。
4、变换工种未进行安全教育扣10分。
各工种工人及特殊工种工人除懂得一般安全生产知识外，尚要懂各自的安全技术操作规程，应采用新技术 、新工艺、新设备施工，调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育。
5、每有1人不懂本工种安全技术操作规程扣2分。
该条是考核各工种工人掌握《建筑工人安全技术操作规程》的熟悉程度，也是施工单位对各工种工人安全教育效果的检验。各工种工人如不懂本工种安全技术操行规程，易发生安全事故。
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