关于开展全区冬季建筑施工。
安全隐患大排查大整治专项行动实施方案。
建设工程质量监督站）
按照东营港经济开发区安全生产委员会《关于印发全区开展冬季安全隐患大排查大整治专项行动方案的通知》（东港经开安发〔2014〕10号）及开展“六打六治六整顿”行动的有关要求，针对当前建筑施工的安全生产管理工作的实际，深入开展好安全隐患大排查大整治专项行动，保证广大人民群众度过安全、祥和的元旦、春节；确保双节期间建筑施工的安全生产和社会稳定，经研究决定，自2023年12月至2023年3月底，在全市深入开展冬季建筑施工安全安全隐患大排查大整治专项行动。
一、检查范围。
凡在我区范围内在建的建设工程，包括公共租赁住房、住宅小区、办公楼、工业厂房及市政基础设施等在建工程。
二、检查内容。
一）有关工程建设安全生产法律法规、标准规范贯彻执**况以及住建部、省住建厅和市住建委有关安全生产工作的贯彻；工程建设各方主体特别是施工企业的安全生产责任制、安全生产规章制度的建立和落实情况。
二）施工现场建筑施工企业、监理企业资质及建筑施工企业安全生产许可证等证书齐备情况；工程项目各项基本建设手续的办理情况。
三）施工单位“三类人员”、特种作业人员等人员的持证上岗情况；加强员工安全教育培训的安全基础工作落实情况。
四）施工现场临时用电、脚手架、塔吊、深基坑防护、高大模板工程、物料提升机、施工机具、职工生活设施、文明施工等检查验收情况。
五）监理单位总监在岗情况；监理单位履行安全监理职责情况：包括对施工单位（总承包、分包）及相关人员的安全资格审查情况；对施工现场施工起重机械、高大模板、临时用电、脚手架等安全设施验收手续的核查情况；对事故隐患下达隐患整改通知单、整改结果复查情况；对重点部位、关键程序实施旁站监理情况；以及有关报告制度执**况。
六）建筑安全生产应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配备和维护情况。
三、检查方式。
本次冬季建筑施工安全隐患大排查大整治专项行动共分三个阶段。
一）自查自纠阶段（2023年12月15日-2023年12月31日）
我区范围内的在建工程对照此次的检查内容进行自查，。
二）综合检查阶段（2023年1月1日-2023年1月30日）
综合检查将依据各参建单位所上报的自查报告，采取现场听取汇报，实地抽查等方式进行，在听取汇报的基础上，对实体工程进行抽查。重点对各在建建筑工程深基坑、高大模板和高空坠落等危险性较大的施工部位和施工环节进行检查。
三）整改验收阶段（2023年2月1日-2023年2月30日）
对各建设单位、施工单位、监理单位所查出的违规问题、事故隐患逐一对照整改，检查组将对各单位整改情况进行检查验收。对查实的违法违规问题和在检查中发现的施工现场安全工作较差的单位，将依规依法从严处理，并追究相关单位和人员的责任。
四）巩固提升阶段（2023年3月1日-2023年3月31日）
各有关单位针对自身实际和前三阶段发现的问题，对本单位的安全生产工作制度、安全保障机制、重大危险源控制、重大隐患整改等方面存在不足进行整改、补充、完善，并对本次大检查活动开展情况进行总结。
四、检查要求。
一）为强化组织领导，质监站成立了以贾效亮站长为组长的冬季建筑安全生产大检查领导小组。
二）各单位要高度重视这次检查工作，加强检查的组织领导，要开展“拉网式”的全面检查，不得遗漏。建设单位项目负责人、施工单位安全生产责任人、项目经理，监理单位安全生产责任人、项目总监及有关人员必须参与检查，并协助检查组做好检查工作。
三）各参建单位要把此次检查工作作为当前主要工作来抓，由项目负责人亲自负责，做到职责明确、责任到人。
三）对于有安全事故隐患隐瞒不报的；对违法转包分包工程的；对未履行或者部分未履行安全监督备案手续、工程项目各项基本建设手续的；对违反工程建设施工安全强制性条文的；对因拖欠农民工工资或因工致伤等原因而引发民工在重大节日期间集体上访、封堵道路和聚众**等影响社会稳定事件的情况，坚决严格按照“四个一律”的要求以及“四不放过”的原则从快、从严、从重查处。
望各相关单位要高度重视，本着安全生产无小事的原则，切实的履行自己应尽的责任和义务，迅速组织开展此次冬季建筑施工安全隐患大排查大整治专项行动，及时的消除各类安全隐患，为切实保护人民生命财产，为迎接即将到来的元旦、春节，营造一个安全、稳定、和谐的社会环境。
二0一四年十二月十五日。
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