电气安全工程

结课作业。建筑工地用电安全问题**）

院系：电子工程学院。

专业班级：安全。

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随着我国国民经济持续快速的发展，以及加入世贸组织与申奥、申博成功等新发展机遇的催动，尤其是“十一五”规划以来，我国基础设施和工程建设的规模逐年扩大，建筑业发展日益剧增。我国建筑业的规模逐年增大，其地位也逐年升高，但我国的建筑业的发展还比较落后，具体在施工技术和施工管理上还比较落后，从业人员整体素质水平还比较低。建筑施工生产具有作业复杂、流动作业、手工操作作业居多、露天施工等特点，加之人员施工素质、管理方式等因素，整个行业的安全状况不容乐观，施工事故整体上升趋势，短时间未有明显改善。

根据统计：2023年发生846起、死亡987人，重伤296人；2001发生1004起、死亡1045人、重伤296人；2023年发生1208起、死亡1292人；2023年发生1292起、死亡1525人；2023年发生1144起、死亡1324人；2023年发生1015起、死亡1193人。在我国建筑行业在整个生产性行业中的整体**事故水平居高不下，仅次于采矿业，在各产业系统中居第二位。

建筑施工现场的电气工程有两大类，一类是属于工程电气，另一类是施工用电。工程电气有设计有图纸，由专业技术人员指导组织施工，施工过程基本是不带电作业，电气安装后，按电气规定和设计要求进行检查和试送电运行及验收确定符合规定后交付建设单位使用。而施工用电，因为只在建筑施工现场使用之后便拆除，期限短，所以又称临时用电。

由于用电的临时性和短期性往往被忽视甚至由于某项临时突发的工作（因建设单位的临时变化），而临时增加的用电设备等，所以施工用电不像工程用电那样稳定，由于情况复杂多变，相应的施工用电变化也很大，安全隐患也较多，因此给用电的安全管理带来诸多不便，形成有的工地对施工用电的随意性，不编制临时用电施工组织设计，施工中无人管理完全交给电工负责，施工负责人也以专业不熟悉为由放弃管理。长此下去管理混乱以致发生触安全事故。

1）施工组织设计概论。施工组织设计是指对即将拟建的工程项目，在开工前针对工程本身的特点和工地具体情况，按照工程的要求对所需要的施工劳力、施工材料、施工机具和施工临时设施，经过科学计算、精心比较及合理安排后编制出的一套在时间上和空间上进行合理施工的战略部署文件。这套文件又称“三一”文件，即由“一份施工组织设计说明书、一张工程进度计划表、一套平面布置图”所组成。

2）编制施工组织总设计有何作用。

1）它是建设单位或主管部门编制基建计划的参考依据。

（2）是施工单位编制单位工程施工组织设计的指导控制性文件。

（3）是开展项目施工、组织物质供安排生产和生活基地的主要依据。

3）编制施工组织设计的具体步骤：

1)熟悉施工图，了解工程概况，会审施工图，到现场进行实地调查并搜集有关施工技术资料。分析并掌握工程特点、难点、施工中的关键问题和主要矛盾。

2)计算工程量，注意必须要按分部分项和分层分段分别计算。

3)明确项目管理目标。

4)拟订项目的组织机构以及项目分包方式，合理安排施工部署。

5)拟定施工方案，进行技术经济比较并选择最优施工方案。

6)编制施工进度计划，同样要进行方案比较，选择最优进度。

7)根据施工进度计划和实际条件编制下列资源**计划：原材料、预制构件、门窗等的需用量计划，列表做出项目采购计划；施工机械及机具设备需用量汁划；总劳动力及各专业劳动力需用量计划。

8)编制施工准备工作计划。

9)计算为施工及生活用临时建筑数量和面积，如材料仓库及堆场面积、工地办公室及临时工棚面积。

10)计算和设计施工临时用水、供电，加压泵等的规格和型号。

11)布置施工平面图，并且要进行方案比较，选择最优施工平面方案。

12)拟订保证工程质量、降低工程成本和确保冬期雨期施工、施工安全和防火措施，拟订施工期间的环境保护措施和降低噪声、避免扰民等措施。

4）临时用电施工组织设计。临时用电施工组织设计是工程施工组织设计中的一部分内容，是建筑施工工地有关用电方面的总体概况说明与技术资料，其内容包括有：

1）现场勘察；

2）确定电源进线及配电箱的位置及线路走向；

3）进行负荷计算；

4）选择容量、导线截面积和电器类型、规格；

5）绘制电气平面、立面系统图；

6）制定安全用电技术措施和电气防火措施。

建筑工程的施工中，现场的临时用电是一项关键的工作，是工程安全文明施工、工程建设顺利进行的前提。施场临时用电在建筑工程中具有点多、面广、随机等特点，同时也是施工过程中容易发生安全事故的环节。如何作好施工用电安全分析具有重要的意义。

以下从不同的角度对于建筑企业安全用电的情况作以分析。

从某种角度，我们说事故有其发生的必然性和随机性。事故的必然性与随机性是有现实经济实力和现实环境所决定的。安全经济学上讲，当我们不可能满足100%的安全投入时，事故是存在的，是必然的；至于事故何时发生是无法预知的，是随机的。

在此，我们就事故的必然性分析其必然产生的现实因素。

1）建筑市场整体秩序混乱，缺乏统一管理与监督，从业人员整体文化素质不高，农民工群体从业人员较多。

不规范的市场环境，阻滞了安全生产水平的提高。建筑市场环境与安全生产是紧密联系的，许多不规范的市场行为是引发安全事故的潜在因素。当前建筑市场中存在的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为，行业管理部门在查处力度上还难以达到理想的效果，这些行为还没有得到有效的遏制，市场监管缺乏行之有效的措施和手段。

不良的市场环境势必影响安全生产管理，主要表现在一些安全生产制度、管理措施难以在施工现场落实，安全生产责任制形同虚设，总承包企业与分承包企业在现场管理上缺乏相互配合合作的机制，现场的安全设施往往由于配合合作不协调招至损坏，给安全生产留下隐患和难以**的后果。

近十几年来，越来越多的农村富余劳动力进城务工，就有建筑施工作业人员90%以上都是农民工，建筑施工现场是这些务工者主要选择场所。由于体制上的不完善和管理上的滞后，大量既没有进行劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后，对现场的不安全因素一无所知，对安全生产的重要性没有足够认识、缺乏规范作业的知识，往往由于其本人的不安全行为给予自己或与其相关作业环境下的其他操作人员带来难以预料的伤害事故。大量安全事故调查分析表明，务工者进场施工不久就发生安全事故的比率越来越高，这一现象充分说明由于缺乏安全生产知识和自我防护意识已是造成安全事故的重要原因。

另外，人员的不稳定，流动性大，是造成现场作业人员劳动技能和安全意识始终处于低水平状态的原因之一。

2）企业或个人片面追求经济利益，而不愿意安全投入，或投入不足而造成的事故的必然多发性。

从整个建筑行业的发展过程中我们能够清楚地得到这样一个规律，建筑施工事故的数量是随着建筑业规模和产值的扩大而增多。过去我们的国家不富裕，人民的生活缺乏保障，我们无暇考虑比吃饭还要紧的其他问题；当我们有经济实力的时候，我们其实有能力进行合理的安全投入，事故发生趋势应该下降，但事实相反。在整个建筑行业中有一部分企业或个人片面追求利益，安全投入严重不足。

其具体表现有：为了缩短工期，工程不按照标准规定执行，不去编制施工用电组织设计，或简要的编著应付向上部门的检查；配电线路不按要求使用五芯电缆，配电系统不按“**配电两级保护”及“一机、一闸、一箱、一漏”原则设置；**教育、防护用品、安全措施等能免则免，不能免的也只是走走形式，不落实这些必要的投入；

3）管理疏漏，安全意识不足，未能对事故的可能发生作到清醒地认识。

在实际施工安全检查中，经常会发现同一个问题反复被检查，反复被指出，却没有人监管落实的情况；施工现场缺乏统一管理，物料的堆放，设备的安置，线路的辐射缺乏统一合理的规划。临时电源线搭接混乱，在实际施工中，经常会有一些施工机具需要临时搭接电源短时工作，而工地电工往往忽视这类临时负荷的用电安全，贪图方便省事不按规范操作接线；线路损坏、设备故障、漏电保护器失效等等严重的安全隐患无人查问，无人维护、维修；责任不明，如电工负责的工作，旁人或是外行人不能随意找人代替，作为电工也应该清楚自己的职责，认真负责相关管理、规章的落实；监督工作不到位，在建筑行业且不说脚手架的撤除需多人共同监督完成，设备的维修由其是电器设备的维修必须由专业的维修人员来完成，同时也需要专业电工人员的监护；

1）施工现场临时用电专项方案存在较多问题。

以往被抽查的建筑工地基本上都编制了施工现场临时用电专项技术方案，但方案的编制人员对临时用电专业知识以及编制内容掌握深度不够，导致技术方案不完整。如技术方案中缺少电气系统图和平面布置图，对重复接地体的设置、电线电缆的敷设的要求等无文字和简图说明。技术方案**审批流于形式，对不合理的编制和不完整的内容，提不出改进指导意见，给施工过程中的安全用电留下了隐患。

2）施工现场临时用电管理职责不明。

企业的岗位责任中，用电管理责任人不明确，施工现场临时用电专项技术交底内涵与要点不突出。临时用电施工完成，验收资料与现场实物不相符，现场用电存在明显违规违章，却能通过施工单位、监理单位的检查、验收。部分施工现场项目部安全管理人员，偏重于现场安全设施，使临时用电的管理责任与现场电工为同一人，自己施工、自己检查、自己验收，造成现场用电在敷设、安装、检查、验收等环节处于失控状态。

现场的项目部没有按总承包的要求，落实现场电工的工作责任范围，使一些分包项目施工中的违规违章用电，未能及时得到有效制止。

3）施工现场用电的违规违章现象严重。

部分建筑工地施工现场违反国家《施工现场临时用电安全技术规范》强制性条文的严格规定，擅自违规用电。如：输电系统不按**配电、二级漏电保护设置；大型起重机械、固定或移动用电设备、手持电动工具，不设专用箱或开关箱，电源线中的保护零线不接或故意截断，五芯电缆中保护零线与工作零线混用，有的竟将保护零线通入电源。

如，某建筑装饰工程****施工的某社区文化活动中心装饰工程，该工程内用电设备、手持用电工具，较多不设开关箱，打开一至四层的分配电箱，每个箱内均有电源线绕在熔断器盖上的情况。

以上对于建筑施工用电管理存在的问题作了简要的分析，其中所存在的问题在现实中确切的存在。以下就从具体的事故案例中了解这些行为、心理或不当管理所造成的严重后果，从而进一步认识和明白我们在用电安全中如何去落实安全用电、安全生产。

案例一】一、事故概况。

2023年7月21日，在上海某建设实业发展中心承包的某学林苑4号房工地上，水电班班长朱某、副班长蔡某，安排普工朱某、郭某二人为一组到4号房东单元4～5层开凿电线管墙槽工作。下午１时上班后，朱、郭二人分别随身携带手提切割机、锤子、凿头、开关箱等作业工具进行作业。朱某去了4层，郭某去了5层。

当郭某在东单元西套卫生间开凿墙槽时，由于操作不慎，切割机切破电线，使郭某触电。下午14时20分左右，木工陈某路过东单元西套卫生间，发现郭某躺倒在地坪上，不省人事。事故发生后，项目部立即命人将郭某送往医院，经抢救无效死亡。

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