安全生产监理大纲。
一、建设工程概况。
1 .建设工程名称：江苏省s 省道一级公路市段工程项目。
2.建设工程地点：江苏省市区。
3.建设工程组成及建设规模：
1）项目概述。
本项目由长约26.216km的路基、路面工程；其中包括全长781.4m的跨新长铁路大桥；主桥长1320.
28m的跨淮河入海水道及苏北灌溉总渠特大桥；主桥长607.2m的跨宿淮高速公路大桥。
2）设计标准。
本项目全线采用一级公路标准建设，设计速度100 km/h，桥涵设计汽车荷载采用公路-ⅰ级，采用四车道一级公路标准，路基宽26.0m。
公路等级：一级公路。
路基宽度：26.0m，双向四车道
设计速度：100 km/h
汽车荷载等级公路-ⅰ级。
桥涵设计洪水频率：特大桥1/300，其余桥涵1/100
3）标段划分。
标段划分：4.预计工程投资总额：
建设工程投资总额5亿元。
4.建设工程计划工期。建设工程计划工期由 2009 年 5月至 2010 年 10 月。
6、工程质量要求： 优良工程
7、建设工程设计单位及施工单位名称。
设计单位：江苏省交通规划设计院****。
施工单位：a标江苏捷达交通工程集团****。
b标江苏省交通工程集团****。
二、安全监理工作范围。
监理工作范围包括***省道一级公路k31+220～k57+485.8段路基、桥梁（含伸缩缝）、涵洞、通道和k31+220～k57+485.8段路面、交通工程预留预埋设施等工程的安全施工监理工作，以及可能会发生的声屏障等环保工程的安全施工监理工作。
三、安全监理工作主要内容。
1、建立安全生产总监办织机构，落实安全监理责任；
2、制定有关安全工作的监理大纲和监理实施细则；
3、定期组织阶段性的安全形势分析，确定应监控的重大危险源；
4、审查施工组织设计的安全技术措施或者专项安全保证方案是否符合工程建设强制性标准；
5、对承包人的安全事故隐患排查治理工作进行督查；
6、审查承包人的安全生产应急预案，并监督其落实情况；
7、督查承包人的安全经费使用落实情况；
8、参与对工程安全事故的分析和处理；
9、督查承包人的日常安全管理工作，组织定期或不定期的安全巡视检查；
10、组织项目监理机构的安全监理业务学习；
11、做好安全监理的资料记录与整理工作。
四、安全监理工作目标。
1、**控制指标。
1）重大安全生产责任事故0次；
2）事故死亡率0.10人/千人；
3）事故重伤率0.20人/千人；
4）事故轻伤率1人/千人。
2、安全达标。
路基工程、桥梁工程施工符合《中华人员共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《实施工程建设强制性标准监督规定》等相关法律法规，执行监管办和项目办关于安全生产工作的相关要求，遵守总监办《安全监理实施细则》等。现场安全监督覆盖率达到100%，达标合格率达到100%，优良率30%以上。
3、文明施工目标。
施工人员个人防护用品佩戴整齐，施工现场标志、标识等布置合理规范，施工过程做到符合文明施工相关要求。
五、安全监理工作依据。
1.国家、省市地方**有关工程建设中安全生产的相关法律与法规等；
2.**批准的工程建设文件；
3.建设工程监理合同；
4.其它建设工程合同；
5.建设工程外部环境调查研究资料；
6.业主的相关工作要求或指令；
7.监理大纲；
8.工程实施过程输出的有关工程信息（方案设计、初步设计、施工图设计文件、工程招投标情况，工程实施状况，重大工程变更，外部环境变化等）。
六、安全总监办织机构与安全保证体系框图。
1、**省道*市段总监办安全生产监理领导小组；
组长： 成员：
2、**省道*市段总监办安全隐患排查治理领导小组；
组长： 成员：
3、**省道*市段总监办安全事故紧急救援领导小组；
组长： 成员：
现场救援组组长：
副组长： 成员：
办公**：
4、**省道*市段安全总监办织机构框图；
5、**省道*市段总监办安全保证体系框图。
***省道*市段总监办。
安全保证体系框图。
七、部门及安全人员岗位职责与责任。
一)总监办安全职责与责任。
1、对施工单位落实安全生产保障措施和安全生产责任制的情况进行监督检查；
2、审查施工单位的施工组织设计及专项安全方案，并监督实施；
3、对施工单位使用安全防护用具的情况进行监督；
4、对施工单位落实安全教育和培训的情况进行监督；
5、制定有关安全工作的监理措施；
6、定期组织阶段性的安全形势分析，确定应监控的重大危险源；对施工现场易发生事故的环节进行重点监控；
7、重大安全隐患的处理与报告；
8、参与对工程安全事故的分析和处理。
二)综合部安全职责与责任。
1、负责落实监理安全责任的日常工作；
2、参加有关安全方面的施工组织设计及专项施工方案审查工作；
3、进行安全巡视检查工作；
4、提出项目监理机构落实监理安全责任的工作建议与要求，尤其要提出重大危险源监控建议；
5、负责一般性安全隐患的处理；
6、定期向总监办汇报有关本工程的安全生产情况；
7、负责组织总监办的安全知识学习；
8、负责并落实监理安全责任的资料记录与整理工作；
9、负责总监办驻地的安全管理工作。
三)、试验室安全职责与责任。
1、负责对施工单位工地试验室的安全监督管理；
2、负责对施工单位砼拌和站、预制场、钢筋加工场等的安全监督管理；
3、负责对现场试验检测过程中的安全监督管理；
4、做好本部门的安全管理工作。
四)、监理小组安全职责与责任。
1、负责本驻地办所属标段分部分项施工方案，技术方案本身的安全可行性进行初审，并在审查涉及安全技术方面的内容时与安全监理工程师共同审查；
2、负责本驻地办所属标段施工现场的安全管理；
3、现场巡视时，应运用其所掌握的安全技术知识，注重检查是否存在安全隐患，当发现存在安全隐患时，应进行记录，并及时向总监办报告；
4、负责本标段安全监理日志的填写；
5、配合总监办及业主等的安全检查工作；
6、做好本部门的安全管理工作。
五）、总监办长的有关职责与责任。
1、组织制定有关安全工作的监理大纲和实施细则；
2、定期组织阶段性的安全形势分析，确定应监控的重大危险源；
3、最终审查有关施工组织设计及专项施工方案的安全性要求；
4、重大安全隐患的处理与报告；
5、参与对工程安全事故的分析和处理。
六）、专职安全监理工程师职责与责任。
1、负责落实监理安全责任的日常工作；
2、负责牵头组织有关安全方面的施工组织设计及专项安全方案；
3、进行安全巡视检查工作；
4、提出项目监理机构落实监理安全责任的工作建议与要求，尤其要提出重大危险源监控意议；
5、负责一般性安全隐患的处理；
6、定期向项目监理机构汇报有关本工程的安全生产情况；
7、负责组织项目监理机构的安全知识学习；
8、负责有并落实监理安全责任的资料记录与整理工作。
七）、其他专业监理工程师和安全员的职责与责任。
1、专业监理工程师应承担其分工负责所对应施工范围内的现场施工安全生产监理责任，组织并指导监理员开展安全监理工作；
2、各驻地办兼职安全员在总监办专职安全监理工程师和本标段驻地工程师共同领导下，负责本部门所辖标段范围内的安全监理日常工作，记录监理安全日志，定期向总监办汇报工作；
3、专业监理工程师应在审核分部分项工程施工方案时，对技术方案本身的安全可行性进行审查，并在审查涉及安全技术方面的内容时与安全工作的监理工程师共同审查；
4、专业监理工程师和安全员在现场巡视时，应运用其所掌握的安全技术知识，注重检查是否存在安全隐患，当发现存在安全隐患时，应进行记录，并及时通报负责安全工作的监理工程师处理。
八、安全管理。
一）安全生产管理制度。
1、监理人员要把安全生产、文明施工的监督管理贯穿于监理工作之中，认真贯彻执行“安全第一”和“预防为主”的方针，强化“谁承包、谁负责”的原则，严格检查制度，努力做好监理工作。
2、方案审查制度。在所有施工组织设计和专项施工方案中必须审查其安全方面的内容。
3、巡视检查制度。所有监理人员在巡视现场时均要注重发现安全隐患，发现隐患时要进行记录与汇报，负责安全工作的驻地办兼职安全员每天巡视主要的施工现场一次，并记录有关安全状况、处理有关安全隐患，总监办负责安全工作的监理工程师每周对各施工现场巡查，并记录相关内容。
4、安全隐患处理制度。安全隐患按危害程度分为重大隐患和一般隐患，按可能发生的概率预计，分为很可能发生事故、可能会发生事故、暂时不会立即发生事故三种情况加以区别处理。重大隐患且为很可能发生事故要立即处理并要求施工单位在2～4小时内消除，否则签发隐患影响区域内的停工指令，重大隐患且可能会发生事故应要求施工单位在4～8小时内消除隐患，否则签发隐患影响区域内的停工指令等。
上述两种情况如果得不到有效控制，立即通过业主向有关主管领导部门报告。
5、安全检查制度。
1）例行检查制度：驻地办每日对施工现场进行安全检查，并记录安全监理日志。
2）定期检查制度：总监办与各驻地办均应每月进行一次安全检查，书面指出施工现场所存在的安全隐患。书面要求施工单位整改。
3）专项检查制度：视工作需要，定期组织安全生产的各项检查。
二）定期教育、培训制度。
总监办为加强本项目的安全、环保管理控制，特制定本制度。
1、定期教育、培训制度：
1）定期教育、培训时间：
全体监理人员每月学习不少于一次，在月、周度例会或专题会议上。
2）定期教育、培训对象：
全体监理技术人员。
3）定期教育、培训内容：
有关安全法律、法规；
上级主管部门有关安全、环保的文件；
总监办安全监理大纲安全监理细则、技术交底；
其它。2、专项学习制度：
在各分项工程开工前的技术交底会上，在进行施工技术交底的同时，应向相关监理人员进行安全生产的技术交底，学习相关规定和安全生产知识。
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