一、xx年度财政奖补工作完成情况。
1、项目申报情况：根据《xx区村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施办法》的要求，按照“项目急需且切实可行、群众筹资筹劳积极性高、村班子力量强、整合资金力度大等”条件，我镇根据统筹规划，在不超过50%实施面的前提下，确定12个行政村(含开发区2个村)开展一事一议项目，这12个村在规定时间内完成了13个项目的申报工作。全镇受益群众29551人，项目工程总预算为万元，其中：
农民自筹资金万元，村集体资金万元，整合其他资金5万元，申请财政奖补资金万元，各村筹劳51306工日。其中：农田水利设施项目12个，投资万元；村级道路修建项目1个，投资万元。
2、项目实施情况：xx年我镇民生工程一事一议财政奖补工作在上级主管部门的正确指导下，在镇党委、镇**的重视下，在各村的大力支持下，截止10月底，13个项目全部完工。工程质量标准符合年初合同设计要求。
目前，我们正在准备报账材料和各方面收尾工作，请示审计部门审计和上级主管部门验收。
二、xx年财政奖补工作具体做法。
1、成立组织，加强领导。村级公益事业建设一事一议财政奖补工作，是农村综合改革的一项创新制度，是全面贯彻十八大和十八届三中全会精神，是实现好、维护好、发展好农民群众根本利益的具体实践，是一项重要的民生工程、德政工程。镇党委、**从讲政治的高度把此项工作作为农村重点工作并摆上重要议事日程。
镇**及时成立并调整了一事一议财政奖补工作领导小组，镇长任组长，分管民生工作副镇长为副组长，有党政办、纪委、农经、水利、财政等部门负责人参加的领导小组。领导小组下设办公室，设立于镇财政分局，分局长任办公室主任，业务上有镇综改办具体负责，各村文书作为财政奖补工作信息员，明确各村村委会主任为财政奖补工作项目质量的第一责任人，同时各村相应成立了一事一议工作领导小组。
2、加强宣传，营造氛围。镇**始终把一事一议财政奖补工作作为当前农村工作的一件大事来抓，印发了《关于调整三十铺镇村级公用事业建设一事一议财政奖补工作领导小组成员的通知》（三政办【xx】12号）、《关于调整三十铺镇民生工程工作领导组的通知》（三政办【xx】23号）和关于印发《xx年三十铺镇民生工程工作要点的通知》（三政办【xx】25号）等一事一议财政奖补工作有关文件，并要求今年一事一议项目实施村做到早谋划、早发动、早落实。镇及时召开村级动员大会，传达上级有关财政奖补工作的会议精神和政策要求；镇、村通过印发“一封信”、“宣传袋”“负担卡”、悬挂横幅、喷写固定标语、组织宣传车等形式广泛宣传政策，使财政奖补政策家喻户晓，**皆知，充分调动了全镇广大群众的参与一事一议工作的积极性和主动性。
3、明确分工，各司其职。一事一议财政奖补工作政策性强、涉及面广、工作量大。领导小组就财政奖补项目的申报、验收、报账三个重要阶段进行明确分工。
镇农经部门负责各村筹资筹劳方案的制定、上报、审批和清册的编制等工作。财政部门负责一事一议财政奖补项目的申报、报账资料的审核、参与工程的巡查、验收和各种资料的归档工作。镇联系村干部负责监督项目实施前是否按照程序进行招标、议标；有无招标、议标会议记录；项目是否进行公示；是否成立项目工程质量和财务监督小组，项目完工后是否通过村财务监督小组和村两委验收，需要签字处是否签字等。
镇验收小组负责督促各村项目完工是否达到竣工验收条件，并负责逐村逐项组织验收，验收后留有资料备查。由于分段层层落实责任，形成了一套分工明确、齐抓共管、协调顺畅、措施得力的财政奖补工作方法和运行机制，从而确保一事一议财政奖补项目工作顺利完成。
4、严格标准，规范程序。严格筹资筹劳程序，严控筹资筹劳标准。全镇筹资标准严格按照区农民负担监督管理部门要求，每人每年筹资15元，全镇劳动力平均每人筹劳3工日。
筹资筹劳标准经区减轻农民负担领导组办公室（金农减字【xx】4号文件）批复，并及时填入农民负担卡发到农户手中。为防止发生截留农民筹资、加重农民负担等现象，要求各村向农民筹资时必须使用“一事一议筹资筹劳专用收据”，镇“三资中心”建立票据领、缴登记制度，凭票据存根查验筹款金额，及时汇总存入镇三资中心专户，采取报账制管理，按工程序时进度实行预拔、清算，确保专款专用。
5、强化巡查，现场督促。从今年4月初开始，有镇分管领导带队逐村开展项目申报点的考核、摄像，根据各村情况和区综改办文件精神，最终确定12个村实施一事一议项目工程。并分别于4月、5月、8月、9月、10月分五次对赵寨、倪店、太平、黄大塘、刁岗等12个村施工现场进行督促巡查，发现问题当场纠正；11月7号镇组织工程验收组成员对全镇13个项目进行全面而细致的验收，从验收的结果来看，总体情况是好的，各村项目质量和标准都达到年初设计的标准要求。
6、项目实施，成效明显。xx年，通过实施13个农田基本建设和村级道路建设项目后，特别是倪店、太平、胡大楼等几条u型渠道的建设，使部分村的水利条件得到了有力改善，大大地改变了广大群众的生产生活条件，提高了农业抗灾和农田灌溉能力，促进了镇村经济的发展，深受群众欢迎。
6、建立台账，及时归档。xx年，我们加强了档案管理工作。镇、村都建立一事一议财政奖补项目档案，将xx年前的财政奖补项目的有关组织领导、村民议事记录、方案审批表、项目预算、议标记录文件、施工图纸、工程协议、施工前、中、后**、验收报告、项目公示表、村理财小组审议意见等相关材料，按年度、分项目，装订成册，整理归档。
7、强化管护，发挥效益。为巩固村级公益事业建设成果，确保村级公益设施长期发挥效益，促进村级公益事业建设财政奖补工作持续健康发展，根据省、市、区有关文件精神，制定了《三十铺镇村级公益事业建设一事一议财政奖补项目管护实施办法》，具体明确了管护原则、管护范围、管护主体、管护标准、管护方式、管护资金、管护责任以及监督管理等。
三、存在问题及下步打算。
1、存在问题：就近几年一事一议财政奖补工作实施情况来看，在实际操作过程中还存在着村民筹资筹劳难以到位；财政奖补比例较低和群众的期望值还有一定差距；各村项目实施进展不平衡；管护制度虽然建立，但是还不够完善，主要是管护费用不足；财政奖补与其他支农资金整合力度不够，整体效益没有得到充分发挥等问题。
2、下步打算：（1）、按照上级有关要求和规定继续做好xx年项目验收报账工作；（2）、及时搞好项目审计与财政奖补资金结算；（3）、继续做好各类资料的整理归档工作；（4）、结合镇年终综合工作考评，按照民生工程、一事一议绩效评价办法做好财政奖补年度考核工作；（5）建议上级进一步整合资金加大农村水泥路、硬化渠道等项目建设的投入。
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