本文目录规划工作方案安委会"十三五"规划编制工作方案县文化教育体育局十二五规划工作方案大学"十三五"规划编制工作方案。
根据省委、省**的安排部署，。为认真做好灾后重建规划编制工作，特制定本工作方案。
一、指导思想和基本原则。
编制灾后重建规划要以科学发展观为指导，坚持以人为本，以保障灾区群众生命财产安全和改善民生为核心，充分考虑环境承载能力，合理规划城镇布局，科学论证重建项目，率先开展地质灾害综合治理，重点支持受灾群众基本生活、公共服务和基础设施恢复重建，坚持统筹协调、上下联动、部门协作，合力推进规划编制工作。
编制灾后重建规划要按照统一部署、分工负责，安全第。
一、民生优先，科学论证、合理布局，相互衔接、上下协调，规范有序、依法推进的原则，确保尽快完成东乡县特大滑坡地质灾害灾后重建规划编制任务。规划范围在灾害评估的基础上确定。规划期限确定为两年。
二、灾后重建规划主要内容。
灾后重建的指导思想、基本原则、主要目标，城乡住房建设标准、规模，学校、医院、办公楼等公共服务设施建设，市政、交通、电力、通讯等基础设施建设，地质灾害综合治理和防灾减灾，重建资金安排，各项支持政策和保障措施等。
三、组织机构及其主要任务。
为做好灾后重建规划编制工作，省**决定成立甘肃省东乡县特大滑坡地质灾害灾后重建规划编制小组(组**员见附件，以下简称"规划编制小组")，全面组织协调东乡县特大滑坡地质灾害灾后重建规划编制工作。规划编制小组下设5个工作组，具体任务及工作进度安排如下：
(一)灾害损失评估组。由省民政厅牵头，会同相关部门和临夏州、东乡县**对灾害范围及城乡住房、公共服务设施、基础设施等受损情况进行全面系统评估。
(二)土地利用、地质灾害评价及防治规划组。由省国土厅负责，组织对东乡县城的地质灾害、次生灾害和隐患点等进行排查评价，提出地质灾害评价意见，编制土地利用规划、地质灾害防治规划，于6月20日前完成。
(三)城镇建设规划组。由省建设厅负责，组织对房屋及建筑物受损程度进行鉴定，编制灾后重建城镇建设规划，制定有关建设技术标准，于7月20日前完成。
(四)政策资金组。由省财政厅牵头，会同有关部门向国家有关部委衔接汇报争取支持灾后恢复重建的各项政策，提出灾后重建资金解决方案和主要政策建议，6月30日前完成。
(五)规划编制组。省**委托中科院兰州分院对环境承载能力进行综合评价，并提出评价报告，于6月30日前完成。由省发展改革委牵头，会同有关部门和临夏州、东乡县**进行全面调研、科学评估，充分听取灾区干部群众的意见，组织专家对重大问题进行深入论证，在灾损评估、地质灾害评价、 环境承载能力综合评价、灾后重建城镇建设规划等前期工作的基础上，编制《东乡县特大滑坡地质灾害灾后重建规划》，于8月20日前完成。
四、工作制度。
(一)联系制度。规划编制小组各成员单位要确定主管领导参与重建规划编制及规划前期工作，各单位联络员要切实履行职责，加强日常联系。规划编制小组要形成省、州、县密切联系的工作机制，及时了解规划编制中需要协调的重大问题。
(二)会议制度。规划编制小组会议主要协调规划编制的有关政策和重大事项，研究部署工作。会议由规划编制小组组长或副组长主持或委托相关负责人主持召开。
五、工作要求。
由于重建规划编制周期较长，目前正值雨季汛期，临夏州及东乡县**、省**有关部门、有关单位要提高认识，结合灾区实际情况，按照急事急办、特事特办的原则，交叉并行推进各项工作，抓紧落实资金并尽快启动实施地质灾害综合治理工程、灾民安置等工作，确保灾区群众生命财产安全和社会稳定。
临夏州、东乡县**作为灾后重建的主体，要充分调动灾区各级**和广大干部群众的积极性，全力推进灾后重建工作。临夏州**要对灾后重建工作负总责，建立灾后重建领导机构和现场指挥调度系统，明确任务，落实责任，周密组织，精心实施。各有关部门、有关单位要及时帮助指导灾后重建工作，并积极争取国家有关部委的支持。
规划所需图件由省测绘局负责提供，所需其他资料由相关部门和临夏州、东乡县**配合提供。临夏州及东乡县**、省**有关部门、有关单位要及时收集汇总和提交基础资料，广泛听取各方面意见，按规定时间优质、高效地完成各项任务。
根据市**办公室《关于做好全市国民经济和社会发展第十三个五年规划编制工作的意见》（亳政办〔 〕13号）和省安全监管局《关于印发安徽省安全生产"十三五"规划编制工作方案的通知》（皖安办〔 〕25号）精神，为切实做好我市安全生产"十三五"规划编制工作，现制定编制工作方案如下：
一、指导思想。
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，牢固树立以人为本、安全发展理念和"发展决不能以牺牲人的生命为代价"的红线意识，坚持"安全第。
一、预防为主、综合治理"方针，全面认识经济社会发展对安全生产工作提出的新任务、新要求，明确"十三五"时期全市安全生产工作的思路和举措，以改革创新为主线，以保障人民群众生命财产安全为责任，以减少事故总量、遏制重特大事故为重点，以实现到2023年安全生产状况根本好转为目标，科学、严谨地制定安全生产"十三五"规划，指导全市安全生产工作。
二、编制要求。
(一)总体要求。规划编制以全市经济社会发展现状为依据，深入总结"十二五"时期安全生产工作，科学分析面临的机遇和挑战，确定"十三五"时期安全生产工作的目标任务，做到目标科学、任务量化、措施明确，具有较强的前瞻性和可操作性；突出重点、开拓创新、统筹兼顾，提升规划对安全生产工作的指导效力，保障规划的有效实施。
（二）科学制定规划目标。立足到2023年实现安全生产状况根本好转的总体要求，研究我市全面建成小康社会的安全生产目标状况，提出科学客观的"十三五"安全生产总体指标，同时在重点行业领域设置相应的过程性指标，发挥规划的导向作用。
（三）明确主要任务和重大举措。突出解决影响和制约安全生产的主要矛盾、关键性与深层次问题，立足构建安全生产长效机制，并与全市经济社会发展相适应，明确 "十三五"期间安全生产工作的主要任务，提出预防控制事故发生，推进安全生产基础保障的工作对策和措施。
（三）开展相关课题研究。分析我市新型城镇化、工业化、产业聚集区发展带来的机遇和挑战，把解决当前主要矛盾与促进长远发展紧密结合起来，围绕重点方向、重点行业和领域、重点项目、重点区域以及重大工程等，加强基础性战略性研究，提出解决思路和政策措施。
（四）加强重大工程（项目）研究论证。研究安全生产工作责任体系完善、隐患排查、治本攻坚、科技强安、安全宣教培训、监管执法能力建设、监管手段创新等方面现状和需求，对在"十三五"期间拟实施的安全生产重大工程项目开展研究论证。
（五）做好规划间衔接协调。确保规划措施、重大工程项目等与****生产"十三五"规划、市经济社会发展"十三五"规划，以及其他有关专项规划相衔接。
三、编制内容和任务。
（一）规划的基本内容。
安全生产"十三五"规划既是我市国民经济和社会发展"十三五"规划的专项规划，也是全市安全生产工作的综合性规划，是全面谋划、统筹安排"十三五"期间安全生产各项工作的重要指南。规划的基本内容应包括以下5个方面：
1. 安全生产现状与面临的形势。
总结"十二五"时期安全生产工作的基本情况，以及取得的新进展、新成效，深入剖析当前安全生产存在的突出矛盾和问题。结合"十三五"时期经济社会发展状况和对安全生产的影响，分析研判未来五年安全生产面临的机遇与挑战。
2. 指导思想和规划目标。
确定"十三五"时期安全生产工作的指导思想，科学客观的提出规划期内各类事故死亡总人数、较大以上事故起数、亿元国内生产总值生产安全事故死亡率、工矿商贸就业人员十万人事故死亡率、道路交通万车死亡率、特种设备万台死亡率、火灾十万人口死亡率、新发职业病例等各项目标指标。
3. 主要任务和重大举措。
根据地区与行业安全生产的现状、存在的问题和面临的形势，全面系统的提出"十三五"时期安全生产的主要工作任务和重大举措。
4. 重大工程项目。
立足解决影响、制约安全生产的突出矛盾和问题，根据规划提出的主要任务和重大举措，梳理提出关系全局、意义深远、带动作用强，由**组织实施的安全生产重大工程项目，带动规划任务的实施。
5. 保障措施。
从制度保障，责任、任务落实，以及财政、信贷、保险等经济政策方面，提出实现规划目标和任务的各项保障措施。
（二）编制任务。
安全生产"十三五"规划是全市安全生产的整体工作规划，涉及安全生产的各个行业和领域，需相关部门和单位按照规划编制要求共同完成。依据部门职责，市安全监管局负责规划的组织编制工作，市**安委会有关成员单位负责各行业和领域安全生产规划的内容起草，并提供相关资料；市安监局机关各科室和直属单位负责规划中相关编制内容的起草工作。规划编制工作任务见附件。
请各地按照规划编制要求，做好本县区安全生产"十三五"规划编制工作，并将其纳入国民经济和社会发展规划的专项规划范围，推进安全生产规划的重点指标纳入地区国民经济和社会发展主要指标体系。
四、编制工作安排。
安全生产"十三五"规划编制工作分为前期研究、规划调研、编制起草、征求意见、论证衔接、审定上报六个阶段。
（一）前期研究（ 年5月底前）
组织开展"十三五"规划主要任务、重大举措和重点工程项目的征集、汇总工作，梳理规划的基本思路，形成 "十三五"规划纲要框架。
（二）规划调研（ 年5月-6月）
开展规划调研，实施相关课题研究，全面搜集规划编制的基础资料。
1. 调研准备阶段。开展安全生产"十三五"规划编制的调查研究，针对"十三五"时期安全生产工作目标、主要任务、重大举措和重点工程项目，以及安全生产现状、面临的形势等规划的重点内容，确定调研课题。
2. 实施调研，收集资料。通过深入基层、开展专题座谈等形式，集思广益，做好基础调查、信息搜集、课题研究等基础性工作，收集规划编制的相关资料，形成调研报告。
3. 结合前期准备、调研和课题研究情况，完成规划纲要稿的起草工作。
（三）编制起草（ 年7月-9月）
按照规划纲要，起草完成规划初稿。
1. 年7月，市**安委会有关成员单位、市安全监管局机关各科室和直属机构完成规划相应内容的编写工作。
2. 年8月，规划编制工作组对各方面的规划内容进行梳理统稿，形成规划草案。
工作方案 村庄规划全覆盖工作方案
区 年村庄规划全覆盖工作方案。各乡 镇 人民 办事处，各新型社区，经济开发区，山京畜牧场，区人民 各有关部门 为贯彻落实 省人民 关于做好村庄规划加强农民建房和宅基地促进新农村建设的意见 省人民 办公厅关于印发 省土地利用规划编制及村土地利用允许建设区划定实施方案的通知 省人民 办公厅关于印发 省脱...
工作方案 市村庄规划“全覆盖”工作方案
为贯彻落实 乡村振兴战略，有效指导我市农村房屋改造和农村人居环境改善，提高我市村镇规划建设管理水平，健全城乡融合发展体系，按照国家 省 市有关文件精神，结合我市农村 空心房 整治 土地利用规划等工作，特制定本方案。一 指导思想。城乡统筹，多规合一。因地施策，分类制定。控制为主，精简实用。以人为本，彰...
规划局绩效管理工作方案与规划工作方案
规划局绩效管理工作方案。一 总体思路。以全面实现市委 市 赋予我局的各项目标任务，充分履行规划管理工作职能，提升机关工作效能为目的，不断完善机关工作管理，在已实施机关目标管理的基础上，通过强化对组织目标的过程控制和个人工作的业绩评价，进一步增强机关人员的目标意识和责任意识，深化效能建设。具体思路是 ...