为加强《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》等各项党内法规学习，进一步增强党员干部纪律意识，确保“纪律教育月”活动深入开展，特制定本实施方案。
一、指导思想。
以党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以严肃党纪政规、改进工作作风为重点，坚持问题导向，进一步增**部职工遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的意识，促进知行合一，巩固近年来机关作风建设成效，为推动国土资工作更好地服务全市经济社会发展提供纪律保障。
二、教育范围和主要内容。
教育范围：全体机关、事业单位工作人员，以党员干部为重点。
主要内容：以“学习党内法规，规范纪律执行”为主题，学习领会《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》，重温“**八项规定”，对照学习内容查找和改正部门及个人存在的纪律作风问题。具体重点从以下四个方面进行自查自纠：
(一）政治纪律是否严明。各级党组织要把政治纪律和政治规矩永远摆在首要位置，通过严守政治纪律和政治规矩带动其他纪律严起来。重点对照***总书记在十八届中纪委五次全会上提出的“五个必须、五个决不允许”要求，查找国土系统内是否存在阳奉阴违、自行其是；对***的大政方针说三道四，公开发表同**精神相违背的言论；不讲团结，以人划线，搞“团团伙伙”；不遵循组织程序，擅作主张、我行我素，重大问题不请示不汇报，以及超越权限办事，搞先斩后奏；不服从组织决定，跟组织讨价还价或欺骗组织、对抗组织；亲属和身边工作人员利用特殊身份谋取非法利益等违反政治纪律、组织纪律的行为。
（二）工作纪律是否严格。重点对照查找和整改不执行或者不正确执行上级决定、部署，导致损失或者造成不良影响；不履行或者不正确履行工作职责，导致国家利益、公共利益或公民、法人和其他组织的合法权益受到损害，或造成不良影响；工作不负责任，未能完成应该承担的工作任务，或者完成任务质量较差，造成不良影响；向管理、服务对象吃拿卡要，或者接受邀请参加营业性娱乐休闲活动；不按照规定要求进行考勤，上班迟到、早退、不履行请假审批手续、不按规定进行报备，工作期间擅自脱岗，或者做与工作无关的事项；无故不参加单位集体活动，无故不参加会议，会议迟到、中途缺席，以及其他违反工作纪律的问题。
（三）工作作风是否改进。重点整顿对上级重大决策部署、重要事项落实推进不力；工作敷衍塞责，不作为、慢作为，推诿扯皮，办事拖拉、效率低下；对管理、服务对象态度冷漠、蛮横粗暴，服务意识不强，无视群众利益，门难进、脸难看、话难说、事难办的不良倾向，以及其他违反效能建设规定的情形。
（四）廉洁纪律是否落实。认真对照《中国共产党廉洁自律准则》及**、省、市、省厅各项规定，重点查找和整改“四风”方面的问题，包括：有无违规收受红包、礼品、礼金等财物；有无违反公务接待管理规定，违规吃请和**吃喝；有无用**购买、赠送食品、烟酒等年货节礼，或者用**购买、赠送充值卡、贺年卡、有价**和各种支付凭证；有无用**参与营业性娱乐休闲活动；党员干部有无超标准、范围操办婚丧事宜，或者借子女升学、本人和家人生日、乔迁、工作调动晋升等名义操办喜庆宴席（亲属除外）等违纪违规行为。
三、方法步骤。
纪律教育月活动从20xx年9月1日开始，至9月30日结束，重点组织开展“八个一活动”。
（一）下发一个文件。市局党委下发《纪律教育月实施方案》，明确教育对象、内容、方式和意义，加强组织领导，提高全体人员认识。
（二）组织一次实境课堂教育。市局邀请市纪委领导授课，向干部职工讲授解析最新党内法规，丰富党规知识，增强纪律意识，全面提升干部职工的精气神。
（三）**一次警示教育片。组织干部职工**教育片《家风镜鉴》，促进党员干部重视家风建设，深刻认识家风对党员干部自身、家庭乃至党风政风、民心民生的重大意义。
（四）组织一个月党内法规集中学习。利用每周五学习时间，各处室、事业单位重点学习《中国共产党问责条例》、《把纪律和规矩挺在前面》（德园释纪2）、《xx市国土资局工作人员问责办法》（淮国土资发﹝20xx﹞97号）等规定，切实把身边的纪律熟起来、立起来，进一步夯实干部职工的思想基础。
（五）撰写一篇体会。全体干部职工要在学习教育的基础上，立足各自岗位，结合自身实际，对照机关各项纪律制度及要求，自我查找存在的问题及根，写一篇左右的心得体会。
（六）组织一次风险点排查。组织各处室、直属机关事业单位对照职责清单和权力清单排查廉政风险点，查找梳理易发生腐败的重点环节、重点部位，并针对风险点有针对性地制定防控措施，堵塞风险漏洞。
（七）形成或完善一系列制度。各单位部门要对纪律教育月中发现的问题进行细致梳理，建立切实有效的整改措施，并根据发现的问题和职责清单，有针对性地制定制度，或对现有制度进行完善。同时，市局相关部门将重新修订完善机关日常管理制度。
制度修订须在规定时限内完成。
（八）开展一次专题党员干部民主生活会。以支部为单位，对照《党章》、《廉洁自律准则》等党内法规及各项规定要求，组织党员开展批评与自我批评专题民主生活会，进一步增强党支部的凝聚力、战斗力。
四、工作要求。
各处室、各部门负责人要高度重视“纪律教育月”活动，切实承担起第一责任人的责任，认真落实“**八项规定”和省、市各项规定，坚持把纪律和规矩挺在前面。要以纪律教育为抓手，强化制度的执行力和约束力，敢于挖掘问题，解决问题，建立以制度管人管事管物的良好氛围。要以纪律教育月为契机，严格内部管理，加强监督检查，强化责任意识，确保纪律教育月取得良好效果。
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