为切实开展“四旁”绿化,大种桉树林活动,改善生态环境,促进农民增收,支持林浆纸一体化项目建设,特制定本实施方案。
一、指导思想。
围绕社会主义新农村建设,以科学发展观为指导,以建设生态港城和绿色家园为目标,以推动农村经济发展和农民增收为前提,突出城镇绿化和通道绿化两个重点,充分利用农户房前屋后和村庄周围,大力植树造林、绿化美化村庄,建设高标准农田防护林,扩大绿色植被,建设一个“山青、水秀、物阜民丰”新兴工贸城市,实现经济社会可持续发展。
二、基本原则。
(一)坚持与社会主义新农村建设相结合;
(二)坚持与涵港大道、滨海大道等重点项目建设相结合;
(三)坚持与溪河流城一重山绿化相结合;
(四)坚持与创建文明村镇和园林式乡村相结合;
(五)坚持与扶持一批贫困户相结合。
三、主要任务。
(一)城镇绿化:在城镇公园、城镇所在地一重山种植桉树,建设围村林,实现“一村一片林,林在村中,村在林中”构想,计划种植桉树万株。
(二)通道绿化:在高速公路、国道、县道、乡道、村道两侧种植桉树,要求常绿花灌较低树种栽内侧,高大乔木(桉树)栽外侧形成内低外高模式,建设公路林带,实现道路林荫化,计划种植桉树万株。
(三)河道绿化:在木兰溪、萩芦溪河道两侧种植桉树,建设景观林、护岸林。计划种植桉树万株。
(四)农田绿化:在适宜的田埂、旱地、抛荒地、低产果地套种桉树,建设农田林网,计划种植桉树6万株。
(五)庭院绿化:在农户房前屋后、机关、学校、工厂门口、厂区种植桉树,建设绿色、生态、和谐庭院,计划种植桉树5万株。
四、工作步骤。
(一)广泛宣传发动。从现在开始要充分利用报纸、有线电视、广播、宣传标语等宣传**、多角度深入宣传开展大搞“四旁”绿化,大种桉树林活动的重要意义。一是印制桉树宣传单;二是赠送桉树栽培资料vcd光盘;三是开展科技下乡,区林业部门组织技术骨干,深入基层开展送科技下乡活动大力宣传科学造林,提高造林绿化质量和成效。
(二)摸清苗木底子。组织人员调查统计××年全区开展本活动所需的苗木的品种、数量、规格等。特别是摸清××年计划在区创建绿色家园示范村市级17个和区级30个社会主义新农村建设试点村所需苗木情况,做到心中有数,确保创建工作有足够的苗木。
(三)落实造林地块。对于各个试点村、示范点、示范段的要求在5月10日前完成整地、挖穴、下基肥、回土等造林前准备,为确保造林成效打好基础。
(四)造林植树时间。在××年5月25日前,全面完成四旁植树造林的栽植任务。
(五)组织检查验收。各乡镇(街道)要组织有关部门在5月25日前完成初检查,6月26日起,区里将组织有关部门督查,××年10月底前市**组织全面造林检查验收工作。
五、主要措施。
(一)加强领导,落实责任。各单位要高度重视,做好组织协调和督查工作。该活动由林业部门牵头,乡镇(街)人民**负责组织实施。
林业部门负责搞好规划设计,技术指导,苗木调配和检查验收工作,制定具体的活动实施方案。各乡镇(街)要将任务逐级分解落实到村、农户,各行政村要按照区大搞“四旁”绿化大种桉树林登记卡(详见附件),做好任务落实的档案整理收集工作,并要层层签订责任书,明确任务,落实责任。
(二)广泛宣传,充分发动。各级要充分发挥****的先导作用,利用广播电视、宣传标语等多种形式,大力宣传建设绿色家园,绿化美化村庄,改善生态环境的重要意义和作用,动员全社会参与此项活动。
(三)创新机制,完善政策。坚持因地制宜、适地适树的原则,认真实行“四统四定四包”责任制,做到统一规划、统一标准、统一树种、统一苗木。定任务、定地点、定单位、定时间,包栽培、包养护、包成活、包管理。
全面落实“谁栽、谁有、谁受益”的政策,明晰产权和经营权,充分调动广大农民群众大搞“四旁”绿化,大种桉树林活动的积极性。在四旁植树造林的资金筹集上要实行多元化的形式,桉树苗木调配和费用统一由区林业局负责,投工投劳管护等费用由各责任单位负责。
(四)依靠科技,提高建设质量。在开展此项活动中,要严格苗木、整地、栽植三道技术关,积极实行挖大穴、填大肥等技术。要严格现场技术指导和检查验收的各项制度,确保工程建设的高质量。
(五)依法治林,巩固绿化成果。认真严格执行《森林法》等有关林业法律法规,依照乡规民约,加大执法力度,严厉查处破坏林木的违法行为,依法保护村庄四旁植树和农田防护林建设成果。
(六)强化督查,实行奖优罚劣。四旁植树造林工作采取“**主导,社会共建,上下联动,分级负责”的原则,区里将成立督查组,每周统计上报一次绿化进度,并汇报进展情况,及时向社会公布,及时通报工作。同时还将邀请人大和纪检监察部门,对绿化进一步情况进行全面督查。
四旁植树造林结束后,区**将进行总结表彰,对本活动中涌现出的先进集体和个人进行表彰奖励,对绿化工作后进单位,将通报批评,并在今后林业项目及资金安排上予以调减。