年农业农村工作意见

邻委发〔2012〕13 号。

中共邻水县委邻水县人民**。

2012 年农业农村工作意见。

各乡镇党委和人民**，经开区管委会，县级各部门、中省市驻邻单位：

加快经济快速发展的基础在农业，扩大内需的潜力在农村，保障和改善民生的重点在农民。在国际经济形势仍然复杂严峻、全球气候变化影响加深、我国耕地和淡水资源短缺压力加大、农业发展面临的风险和不确定性明显上升、巩固和发展农业农村好形势的任务更加艰巨的情况下，做好 2012 年农业农村工作，意义更为重大。2012 年全县农业农村工作总体思路是：

坚持科学发展观为指导，按照“强科技保发展，强生产保供给，强基础增后劲，强民生保稳定”的总体要求，紧紧围绕新农村建设、“千万工程”、现代农业园区三大重点，着力打基础、扩基地、壮产业、育龙头、促增收，奋力夺取农业好收成，促进农民较快增收，维护农村社会和谐稳定。2012 年全县农业农村工作目标是：全年实现农业增加值增长 4.

5%；农民人均纯收入增长 16%，力争 17%；粮食总产量 47 万吨以上；新增出栏生猪 4 万头、家禽 90 万只以上；人口自然增长率控制在 4.5‰以内，力争控制在 3.5‰以内。

一、大力提升生产能力，保障粮油产量稳定增长。

1.扎实抓好粮油高产创建。保障农产品有效供给，稳定粮油生产，确保不出现滑坡。

继续深入开展水稻、玉米、油菜、大豆等高产创建活动，抓好复种、套种、间种和田坎经济，千方百计稳定粮食播种面积，扩大紧缺品种生产，着力提高单产和品质。重点抓好御临至柳塘中稻—再生稻“百里长廊”高产示范区 10万亩、新镇至九峰和石永兴仁片优质中稻高产示范区 10 万亩建设，辐射带动全县中稻—再生稻 25 万亩。在柳塘、丰禾、袁市、梁板、柑子等乡镇，开展 500 亩早市糯玉米和 2000 亩玉米高产创建核心示范片建设，辐射带动全县玉米高产创建 5 万亩。

在石滓、丰禾、王家、石永、两河等乡镇开展花生高产示范 1000 亩，带动全县花生高产示范 6 万亩。在袁市大光明、丰禾胜利、复盛教官湾、柳塘八斗丘等村，开展田坎大豆示范 1000 亩。在柳塘大河坝、石滓大步口、丰禾柏桠头、复盛教官湾等村，开展马铃薯高产示范 1000 亩。

确保全年粮食作物播种面积稳定在 140 万亩以上，实现粮食总产稳定在 47 万吨以上。

2.合力打造高效益农业亮点。严格按照“田成方、土成型、土层厚、水肥适、渠成网、路相通、沟相连、机配套、林成荫、旱能灌、涝能排、无污染、产量高、效益好”要求，依托新增千亿斤粮食生产能力、小农水等项目，集中连片、高标准打造九龙、袁市“千万工程”（即“千斤粮万元钱”工程）万亩核心示范片，辐射带动全县“千万工程”基地建设 3.

5 万亩。紧紧结合市场需求和地理条件，积极探索稻田“稻（中稻）-菜（秋菜）-菜（春菜）、稻（中稻）-稻（再生稻）-鸭”等种植模式，旱地“玉（早市糯玉米）-菜-菜、玉(玉米)-芋（秋马铃薯）-菜”等种植模式，推行良种、良法、良壤、良制、良机配套，为发展高效益农业夯实基础。

3.切实抓好农业科技推广。实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。

全力做好粮油新品种的引进、试验、示范推广，精心筛选、确定、推广“两杂”主推品种和主推技术，不断提高新品种、新技术覆盖率和科技贡献率。开展基层农技推广人员分类定期培训，完善基层农技推广人员职称评定标准，注重工作业绩和推广实效，健全乡镇或区域公益性农技推广体系，完成 5 个乡镇农技综合服务机构建设。制定实施农村“能人计划”，加快培养村干部、农民专业合作社负责人、到村任职大学生等农村发展带头人，农民植保员、动物防疫员、水利员、沼气工、农机技术员等农村技能服务型人才，种养大户、农机大户、经纪人等农村生产经营型人才。

二、着力城乡协调发展，全面推进新农村建设。

4.突出新村建设重点。按照“集中连片、逐村推进、分步实施”的方式，以大洪河省级新农村示范片建设为中心，立足统筹城乡发展、主攻高效生态农业和“种、养、游”为一体的建设思路，突出“连片发展现代农业，同步推进新村建设，整体推进基础设施，配套推进公共服务”四个重点，努力打造全省丘区城乡统筹的样板。

大力推进脐橙、生猪、蔬菜为主的特色优势产业发展，推进特色主导产业“一乡一业、一村一品”建设，力争示范片农民人均纯收入增加 1500 元以上。高规格打造新村示范点，严格按照“新村建设品质全市领先”的要求，高标准打造柳塘大河坝、复盛龙门桥、丰禾柏桠头、九龙黄泥等10 个县级重点示范新村，建设新农村综合体 1 个，力争 4 月底前完成柏桠头、龙门桥、大河坝等 3 个聚居点主体工程，6 月底前完成全年规划任务的主体工程，10 月底前完成全部建设任务。致力建成新村的后续产业发展，重点探索山区新村和平坝新村的后续发展模式，着力打造代表性建设典范。

做好山地文章，打造罗解“城郊山地旅游度假”新村，通过旅游项目和产业发展实现群众持续增收，罗解新村旅游在 4 月底前形成接待能力。立足农产品收获体验，发展大步口、大河坝城市田园体验农业及休闲观光农业，培育春夏秋冬四季常态旅游项目。高标准建设城郊休闲农业观光区，立足城郊田园，引进大型企业打造高品位的城郊休闲、旅游、度假景区。

加快推进省市县**新农村示范片建设，力争省级新农村示范片获得全省优秀以上等次，并列入下一轮省级新农村示范片推进县。

5.加大项目整合力度。建立完善涉农项目整合制度，确保项目从编制上报、规划设计到最终实施达到最佳效果，保障建设高标准农业园区和产业基地所需。

围绕高水平打造现代农业园区和大洪河省级新农村建设大示范片建设内容，抓好到位项目整合，促进资金、技术、人才等要素向建设区域集聚，充分发挥资金的“集聚效应”和项目的“规模效应”，实现基础设施与产业发展的有机结合，不断改善农村生产生活条件和生态环境，着力打造精品工程，大规模、大示范打造设施完善、功能齐备、生态和谐、人居优美的现代农业产业园区。年内力争中省涉农项目到位资金增长 15％以上。

6.强化村容村貌整治。结合城乡环境综合整治，分类推进村庄院落建设，革除乱堆乱放陋习，完善农村基础设施，建设优美和谐的人居环境。

新建民居 300 户、改建 600 户、扩建 600 户、风貌塑造 3210 户，实施“一建六改”3000 户，新修垃圾池 1000 口。

三、致力发展优势产业，推进产业基地快速拓展。

7.加快现代农业产业基地强县建设。采取“大园区+大基地”的发展方式，走集中连片“规模化、集约化、标准化”发展道路，深入推进现代农业产业基地建设。

突出钰锦现代农业核心园区建设，依托四川钰锦投资****，以丰禾柏桠头和复盛教官湾、龙门桥为核心，立足脐橙主导产业和蔬菜、中药材配套产业，实施新村建设、基础设施、田土调型、公共服务等同步建设，高标准建设钰锦现代农业园区，带动特色产业高效发展。钰锦现代农业核心园区基础设施、产业发展在 5 月底前初具规模。突出优势产业发展，按照“连通断头、集中成片、规模发展，打造产业带”的思路，栽管并重，高标准打造脐橙优势产业集**展区。

初步建成石滓大步口沿省道 304 线至袁市、两河庙堡环线和观音片核心展示区。扎实抓好大步口脐橙两品建设，高起点规划，高标准打造，力争建成全省一流水平的品比园。强化脐橙生产、销售、加工标准化建设，加强脐橙产加销体系，拓展营销网络，打造脐橙品牌，抢占国内脐橙高端市场，提升产业附加值，充分释放产业能量。

全年新发展脐橙 3万亩，改造提升 2 万亩。坚持生猪适度规模养殖合理布局，充分考虑土地容量与脐橙、蔬菜、粮油等产业协调配置，在石滓大步口沿省道 304 线至袁市、两河庙堡环线，初步建成 2 万亩集脐橙、生猪、蔬菜、家禽于一体种养循环的现代农业产业园区。突出高标准建设，在基础设施上达到田成方、土成型、渠连网、路相连、旱能灌、涝能排，农田基本实现田格化，坡地基地实现梯田化的高标准农田建设要求，路网、水网、田网实现高标准配套，现代农业机械耕作率和循环农业面积大幅提高。

在服务体系上建立健全良种繁育病虫害监控、农产品质量监管、科技支撑等体系。

8.加快现代畜牧业重点县建设。牢牢抓住现代畜牧业重点县建设机遇，积极改变畜牧生产方式，稳步发展生猪，大力发展家禽，突破发展草食牲畜，推进标准化适度规模养殖小区（场）建设，规范发展畜禽养殖专业合作社，完善品种改良、疫病防控、重大动物疫病监测、畜产品安全、县乡村**畜牧科技推广等现代畜牧产业体系，确保畜牧业健康、稳定发展。

生猪重点布局在公路沿线平坝地区，家禽重点布局在东槽新农村示范片、大洪河、御临河、白水河等部分区域，草食牲畜合理布局在“二环山”以上区域，并适度发展特种养殖。全年新、改、扩建畜禽标准化规模养殖小区（场）25 个，生猪、家禽等主要畜禽规模养殖比重比上年增加 5 个百分点。

9.加快蔬菜供给基地建设。加快推进蔬菜区域化布局、标准化生产、规模化种植，提升产品整体供给保障能力和质量安全水平。

严格按照蔬菜标准化生产和市场准入要求，全面推进城郊精细商品蔬菜、订单加工蔬菜、外销蔬菜等基地建设。抓住“全国蔬菜大县”建设契机，加快重庆特色蔬菜**基地建设步伐，大力发展无公害蔬菜、设施蔬菜，重点在兴仁、柳塘、丰禾、九龙沿河两岸布局外销蔬菜生产基地，形成蔬菜产业带。全年发展蔬菜 40 万亩，其中订单蔬菜 5 万亩、新增设施蔬菜 2万亩。

巩固发展西瓜 7 万亩、苎麻 2 万亩、山苍子 0.6 万亩、核桃 1 万亩，恢复茶园管理 0.5 万亩。

10.加快劳务产业基地建设。整合劳务培训，搞好“阳光工程培训”、“劳务扶贫培训”等培训工作，加快劳务开发，提升劳务质量。

全年培训农民工 20 万人次，转移输出劳务 35 万人次，实现劳务收入 27 亿元以上。

四、加快基础设施建设，努力提升综合生产能力。

11.开展农田水利建设大会战。积极开展“农村基础设施建设大会战”，严格按照“两统一（统一项目资金、统一规划实施）、两突出（突出大规模、突出大产业）”的要求，坚持“山、水、田、林、路”综合治理，以解决人畜饮水安全和农业灌溉为重点，整合病险水库除险整治、渠系配套、标准粮田、节水灌溉土地整理、农村公路等项目，以平整土地、培肥地力、减少水土流失、改善灌排和生产条件为主要建设内容。

以争创“李冰杯”为抓手，大力推进农田水利建设攻坚，扎实抓好病险水库整治、饮水安全、渠系配套、土地整理、标良田建设、电力提灌、高标准农田建设，不断提升农业综合生产能力。全年力争完成整治病险水库 5 座，整治塘库堰 25 口，新建配套渠系 30 公里；整理堤防 10 公里；解决饮水安全 6 万人；实施土地整理 4万亩，改造中低产田土 0.5 万亩，建设标准粮田 2 万亩，新增节水灌面 0.

8 万亩，治理水土流失 32 平方公里。新增（维修）提水控灌设备 170/1780 千瓦；新（改）建通村通畅公路 60 公里。

12.推进生态环境建设。抓好“城市、农村、通道、水系、种苗基地”五大森林邻水建设工程，大力实施 62 万亩天然林资源保护，巩固 11.

6 万亩退耕还林成果，提高林地综合产出能力，全年营造林 21.67 万亩，森林覆盖率达 39%。以户用沼气建设为突破口，加快“五改”（改水、改厕、改圈、改厨、改灶）、“三治”（治理生活垃圾、治理牲畜敞养、治理乱堆乱放），大力发展“猪-沼-果（菜）、果园-林下养殖”等生态循环种养模式，支持秸杆还田、水稻机收等农机作业，积极发展水产健康养殖，加大取缔肥水养鱼力度，完成网箱、网栏取缔工作。

加强水源保护、水质监测和农业面源污染治理，促进循环农业和生态农业发展。

13.加大项目争取力度。抢抓国家开展西部地区生态文明示范工程试点县建设和加快水利建设机遇，认真研究投资政策，不断寻求争取项目的潜在机遇，紧紧围绕国家资金的投向和安排重点，认真筛选、论证、包装、储备一批支撑力强、带动性大的重大项目，主动与省上对口部门衔接，积极争取项目建设资金。

加大向阳桥水库前期工作进度；积极争取将七孔溪水库纳入西南五省重点水源规划；25 座小（二）型病险水库纳入中省资金下达计划。全力确保万秀桥节水改造、兴仁和九龙水厂、建设县城城区和石滓丰禾堤防、移民扶贫整村推进示范区等重大项目落地邻水。加大农业招商引资力度，积极引进业主、龙头企业参与农业产业化、基础设施等建设，促进现代农业加速发展。

14.强化农业安全监管。抓好森林防火工作，进一步建立完善森林防火体系建设，重点在宣传教育、基础建设、打造队伍、排查整治、管好火源、逗硬奖惩等方面下功夫，做到各项工作早安排、早部署、早行动，将森林火灾损失率控制在 0.

1‰以内，实现全年无一例重大森林火灾事故发生。全年在林区乡镇和国有林场完成防火隔离带建设 100 公里。坚定不移抓好动物疫病防控，在各季节牲畜免疫时做到“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜”目标，免疫密度达 100%。

督促各职能部门加强对流通动物及其产品监督检查，抓好产地检疫和屠宰检疫工作，做到上市的畜禽必检，有宰必检，确保全县无重大动物疫病发生。加强农产品投入品监管和农产品质量监测，确保农产品质量安全。全力以赴抓好防汛抗旱工作，抓住开展“农村基础设施建设大会战”和国家加快水利建设的契机，加快水利工程建设，进一步完善应急预案、预报、预警体系，健全农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系，备足防灾减灾物资，提升灾害发生研判能力和应急队伍实战能力，确保发生灾害时将损失降到最小。

年农业农村工作意见

农业农村安全生产工作意见

2023年农村工作考核意见

2023年农村工作考核意见

其他用户还读了