方案预案：__
姓名。单位。
日期：__年___月___日。
为促进我市对外**持续稳定发展，确保完成省**下达的出口考核目标任务，我市将对重点出口企业给予帮扶和支持，现制定如下工作方案：
一、工作目标。
结合企业上年度出口实绩和发展潜力，在调查摸底基础上，确定今年帮扶重点出口企业17户，确保全市全年实现出口5.9亿美元。
二、帮扶措施。
一）加大政策支持力度。以支持企业扩大出口为目标，以出口上台阶、结构优化、信用保险、市场开拓和走出去为手段，帮助企业充分用好国家和省、市外贸鼓励政策，在有关政策和项目申报上给予优先安排，助推企业抢抓机遇，加快发展。
二）加大金融支持力度。鼓励金融机构加大对企业的扶持力度，对符合条件的企业在贷款审批时予以优先支持。鼓励商业银行机构积极拓展出口退税账户托管贷款、出口信用保险保单融资和仓单质押融资等**融资业务，引导融资担保机构对企业进行融资担保。
为企业制定个性化承保方案，提供优惠政策，不断提高出口信用保险覆盖率。定期举行重点出口企业、金融机构对接会，搭建银贸对接平台、畅通银贸对接渠道。
三）加大市场拓展支持力度。指导企业有针对性地开拓国际市场；鼓励和支持重点企业带动本行业内企业开拓国际市场，带动行业出口发展。引导企业到境外设点，建立营销机构。
对重点出口企业参加广交会等国内重要展会，在摊位上给予重点支持。
四）加大涉外服务力度。加强部门协作，全力为企业提供高效、优质服务。加快“大通关”建设，不断提高企业报关、报检效率。
进一步优化监管模式，推行出口货物“属地申报、口岸验放”，并在省内实行“多点申报、多点验放”；坚持24小时预约报检报关，实施进出口企业分类管理，做到出口环节快检验、快报关、快运输、快核销、快退税，政策环节快清算、快兑现，遇到问题快协调、快解决。
一是建立重点企业绿色通道制度。有关职能部门要设置重点企业申报窗口，对企业申报办理事项随到随办、特事特办、限时办结。
二是加强外经贸服务。在企业有关外经贸资质、投融资和涉外营销机构建设等方面，采取直通车方式，全力支持、优先办理；指导企业积极创造条件，获得外经权。
三是加强退税服务。在退税指标上优先满足企业，简化企业退税申报资料、单证备案、审核审批程序，逐步扩大企业退税网上申报的覆盖面。对单证齐全、真实且电子信息核对无误，并符合出口退（免）税政策规定的，在20个工作日内办理完退税审核、审批手续。
积极推广企业出口退税分类管理，最大限度地给予企业较高的退税管理等级。
四是加强报检服务。对辖区的进出口企业专项开展优惠原产地政策知识培训，增强企业运用优惠原产地政策扩大出口创汇的主动和积极性。指导企业用好用足各项检验检疫费减免政策，对新增列入法检的商品过渡期延期到xx年6月30日，在过渡期内实施登记管理，免收检验检疫费；对出口纺织服装产品、来料加工、进料加工的出口商品按70%收取检验检疫费；对法检目录内出**畜、活禽、水生动物以及免验农产品全免检验检疫费，其他出口农产品减半收取检验检疫费。
指导企业应用原产地电子签证，使其出口产品能最大限度地享受进口国关税减免。推行“产地检验、口岸出单”的出口通关模式，对企业实行“省内大直通”模式。在确保质量安全的前提下，积极推行出口产品生产企业分类管理，尽量降低产品抽检比例。
对符合条件的企业，向省质监局和国家质检总局推荐享受“出口绿色通道”和“出口产品免验”政策。设立单独的“重点企业报检窗口”，方便重点企业报检和签证。
五是加强通关服务。优先对重点出口企业实行分类通关，对诚信守法企业的低风险出口货物实行计算机系统电子审核、快速放行、事后交单。对符合相关条件的企业，及时批准为海关监管a类和aa类企业，享受通关优惠便利。
简化审核手续，加快出口电子数据操作速度，在本关报关货物实际出口后，口岸海关进口卡口放行2个工作日内办完结关手续，及时签发报关单出口退税专用联。加强与口岸海关联系，积极协调解决企业在口岸出口通关、办理各项手续时遇到的困难和问题，帮助企业产品规范通关和及时获得退税。
六是加强外汇管理服务。推进企业进出口收付汇核销改革，对企业出口核销单实行按需发放，简化付汇备案手续；对企业实行名录管理，取销企业异地付汇到外汇局办理事前备案手续；建立企业**信贷绿色通道，对**信贷超额度的企业实行特批管理，确保企业正常**；向国家外汇总局积极争取政策，对重点企业争取外债指标，支持企业开展境外融资业务。
七是加强运输服务。对出口物资实行“五优先”的原则，根据货物的品类和去向及时调配运力，优化运输方案，全力满足企业外贸运输需求。
三、狠抓工作落实。
一要分级负责。各地各有关部门要明确帮扶工作目标、联系领导和联系人，实行包干负责制，确保帮扶工作不折不扣落到实处。
二要分类指导。及时掌握企业发展状况、出口进度、存在的问题和困难及服务需求情况，有针对性地提出帮扶方案，采取“一企一策”、“一类一策”、“点对点”等个性化措施，帮助企业克服经营中的困难。要送政策上门，指导和帮助企业用好用活外贸促进政策，促进各类企业多出口、快出口。
三要以“引”促“出”。各地要结合承接产业转移工作，积极引进成长性好、配套能力强的外向型企业，特别要加大对电子信息类和高新技术类外资企业的引进力度，进一步调整和优化我市出口产品结构，促进我市优势产业发展和产品出口。
四要建立重点企业情况通报和问题协调制度。定期通报重点企业出口运**况，协调解决重点企业出口中遇到的问题。各县(市、区)及园区商务主管部门要加强部门之间的横向联系，并将本地当月工作情况于次月3日前报市商务局。
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