2023年局双拥工作计划

【财政局篇】

(一)创新工作方式方法，提升财政管理服务水平。

增强工作主动性，顾大局、谋长远、算活帐，培养务实精神，实现财政职能的两个转变：即由被动型财政向主动型财政转变、由收支型财政向调控型财政转变。

一是将财政工作从繁杂的事务性工作中解脱出来，主动参与对宏观经济的调控和管理，逐步建立和完善全方位、多层次的财政目标体系。

二是实现工作重点从单纯的收支管理向宏观调控转变。优化支出结构，合理配置财力资源，制定切合实际的财政支持经济发展增加财政收入的政策；增强对财政、经济重大问题的研究，积极参与我区产业政策和区域发展规划的制订，积极支持投融资体制改革、行政管理体制改革、公务员管理制度改革、事业单位改革等全区各项重大改革，并主动实行经济形势分析、经济运行跟踪、经济宏观管理，持续拓展和充分发挥财政收、支、管、调的职能作用，促动经济社会协调发展。

(二)努力增强经济发展动力，确保财政收入可持续增长。

一是坚持服务经济发展大局，培植新的财源。以科学发展观为指导，强化发展意识，加快财源建设，壮大地方财政。围绕推动结构调整、转变经济增长方式的要求，采取相对应的财政措施，促动重大产业项目建设，支持企业提升核心竞争力；鼓励建立完善科技创新体系，优化科技资源配置，用好科技三项费用，引导社会资金投入企业技术改造，促动企业科技进步，增强发展后劲；整合**资助专项资金，重点支持以现代服务业为重点的第三产业发展，积极推动中小企业融资担保工作，认真落实促动民营经济发展、鼓励外贸出口的各项政策措施。

二是进一步完善财税工作联席会议制度，健全财税收入增长监测分析机制，促动收入持续稳定增长。依法增强税收收入征管，做到应收尽收。

三是完善区街财政体制，强化激励机制。按照科学、合理、规范和“效率优先、兼顾公平、有所为有所不为”的原则，合理界定各街道财政支出责任，相对应调整财政收入划分体制，严格控制街道财政供给人员经费，规范财政转移支付制度，进一步强化财政体制激励机制，调动区街两级培植财源、增加收入的积极性，壮大区街两级财力，促动全区经济加快发展。

(三)进一步调整优化财政支出结构，促动经济社会和谐发展。

坚持以民为本，围绕建立和谐社会的目标，妥善处理经济、社会各方面的关系，树立准确的服务观，维护和实现最广大人民群众的根本利益。调整和优化财政支出结构，确保各项事业支出的需要，促动经济社会协调发展。

抓好农村城市化经费保障工作，确保把各项城市化政策不折不扣地落实到位；增加社会保障投入，切实做好城乡居民最低生活保障工作，安排好再就业所需经费，扩大就业渠道，落实**为民办实事项目，使广大居民得到更多实惠；继续实施“科教兴区”战略，在增加教育投入的同时，进一步整合教育资源，增大学校布局调整力度，促动中小学校均衡发展；健全公共卫生事件应急处理的财政保障机制，保证卫生经费依法增长；增强社区建设，完善社区服务功能，增大对基层和社区精神文明创建活动的支持力度；集中财力确保重点项目资金的落实，支持以城市交通和环境保护为重点的城市建设，推动城市环境整治、食品安全管理、社会治安综合治理等各项工作。

(四)继续深化财政各项改革，完善财政运行机制。

按照构建公共财政体制框架的要求，继续推动和完善以部门预算、国库管理、**采购、收支两条线等为主要内容的财政支出体制改革。

一是继续推行部门预算改革。继续深化以综合财政预算为核心的预算编制改革，抓好预算内外资金收支统管工作；增强绩效管理，对部分单个项目50万元以上的部门项目支出实行绩效评价试点工作，将评价结果作为下一年度部门预算编制的重要依据，通过建立项目预算安排与项目执行效果评价有机联系的绩效评价机制，切实提升预算资金使用的有效性；认真编制**采购预算。按照修定的“深圳市党政机关公用设施配置标准”，切实落实采购项目的名称、数量、资金等，严禁超标准采购高档办公用品；增强对财政拨款结余资金的管理，在明年的部门预算中，考虑用部门(单位)结余资金安排部分新增项目支出。

二是稳步推动财政国库管理制度改革，进一步扩大国库集中支付范围。围绕建立国库单一账户体系、规范收入收缴程序和支出拨付程序，取消各类收入过渡性账户，健全现代化银行支付系统；对预算内资金全部实行集中拨付，扩大基本建设资金直接支付范围，积极**区会计核算中心向国库支付中心转轨，增强国库管理工作。

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