安全生产主体责任三年行动工作方案

南安市教育系统。

各中学、乡镇（街道）中心小学、市直学校、民办学校：

为了认真贯彻落实****生产“隐患治理年”、省安全生产“基础建设年”和我市“落实企事业单位安全生产主体责任三年行动”的决策部署，促进各类学校落实好安全工作主体责任，努力构建学校安全工作长效机制，根据南安市人民**《关于开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动方案的通知》（南政文[2008]179号），结合教育系统实际，特制定本工作方案。

一、工作目标。

以学校创建安全工作长效机制为目标，通过开展“三。

年行动”，对各类学校进行安全工作级别评定，抓巩固提升，促进学校自觉加大安全投入，改善安全条件，抓好安全隐患整改，有效防患安全事故的发生，提高全市各类学校安全管理水平。

二、主体责任。

学校安全生产主体责任，主要包括学校在依法开展教育教学活动、组织保障体系、宣传教育培训、维护师生权益、落实规章制度、安全管理条件、隐患排查治理、安全事故管理八个方面的基本要求得到较好的落实。

三、级别评定。

按照学校安全主体责任八个方面的基本要求，分a、b、c、d四个等级进行评定。

a级：“八个方面”的要求落实到位，经现场评估分值达到900分以上的；

b级：“八个方面”的要求基本落实到位，经现场评估分值在700分以上899分以下的；

c级：“八个方面”的要求落实不到位，经现场评估分值在699分以下，但不存在重大安全隐患的；

d级：经现场评估，发现存在重大安全隐患的。

四、工作步骤。

三年行动”分三个步骤实施。

第一步：级别评定（2023年6月—2023年12月）

一）自评（2023年6月-7月）。各类学校对照《级别评定标准》（见附件2），认真开展自查自评。按照“属地管理”原则，向所在地乡镇人民**（街道办事处）、雪峰开发区管委会申报（市直学校也应向所在地乡镇**申报，如溪美办事处辖区内的中小学幼儿园一律向溪美办事处申报），由其组织初评。

二）2023年9月，市教育局组织对乡镇（街道办事处）、雪峰开发区管委会初评为b、c级的学校进行复核确认。

三）对初评为a、d级的学校，市教育局将会同市安监局进行现场复核确认。

第二步：分类整改（2023年1月—2023年6月）

总体要求：a级抓巩固，b级抓提升，c级抓限期整改，d级给予黄牌警告。

一）级别评定后，市教育局将分类汇总，登记造册。对评定为a级和b级的，学校要抓好巩固和提升工作；对评定为c级的，学校要对存在的主要问题制定整改方案，落实整改资金，限期整改，整改结束后报市教育局审核；对存在重大安全隐患的学校（d级单位），由市**黄牌督办；对存在问题多、整改难度大的学校，要邀请有关专家（或专业技术人员）进行会诊，提出解决问题的具体措施和办法，确保整改有效落实，整改结束后再报教育局或相关部门进行评估。

二）学校安全级别评定实行滚动管理，依单位安全现状变化而改变级别，被评定为c、d级的单位，整改后可向所在乡镇（街道办事处）、雪峰开发区管委会及市教育局提出级别变更申请，按本方案规定的程序调整确认。

第三步：考核验收（2023年7月—2023年12月）

从2023年7月开始，市**将组织有关部门对各校开展“三年行动”情况进行考核验收。

通过开展第一轮“三年行动”，各校安全级别总体上要达到：a级单位占总数的20%以上，b级50%以上，不存在d级单位。各校建立起比较完善的安全管理体系和责任体系，安全现状进一步好转，确保实现市**和上级主管部门每年度下达的安全目标任务，最大限度减少事故总量，努力遏制较大事故发生，坚决杜绝重特大事故发生。

从2023年起，组织对各类学校进行新一轮级别评定，滚动管理，有升有降，常抓不懈，以此推动全市学校安全工作不断上新的水平。

五、评定程序。

1．自查自评：各校对照《级别评定标准》进行自查自评后，报所属乡镇人民**（街道办事处）、雪峰开发区管委会。

2．乡镇初审分类：乡镇人民**（街道办事处）、雪峰开发区管委会根据学校自查自评情况进行初审，并报市教育局。

3．市教育局复核确认：根据乡镇人民**（街道办事处）、雪峰开发区管委会初评情况进行现场复核确认，初评为a、d级单位的，由市教育局会同市安监局现场复核确认，同时报告市**。

六、约束措施。

被评定为c、d级的学校，取消评优评先资格并督促整改。

1．取消“平安校园”、“文明学校”评选资格；

2．取消“安康杯”评选资格；

3．取消各级劳模评选资格；

4．限期整改。

七、工作要求。

一）强化组织领导。市教育局决定成立落实安全生产主体责任三年行动领导小组（详见附件1），负责对全市教育系统开展“三年行动”的组织协调和督促检查。各校也要成立相应的“三年行动”领导小组，制订切实可行的工作方案，于7月15日前报所在乡镇**（街道办事处）、雪峰开发区管委会及市教育局执法检查科。

二）严格落实责任。“三年行动”的工作情况列入年度安全生产目标责任制的一项重要考核内容。各校要认真履行职责，严格工作标准，做好自查自评，防止搞形式、走过场。

对因组织领导不力，导致安全主体责任不落实，安全事故多发的，将按照有关规定和程序，严肃追究责任。

三）搞好**宣传。“三年行动”期间，市“三年行动”领导小组办公室将编发简报，各校要指定一名信息员定期或不定期向市“三年行动”领导办公室提供包括工作进度、成功经验、典型事迹等信息，营造良好的**氛围。

附件：1、南安市教育系统落实安全生产主体责任三年行动领导小组成员名单。

2、《南安市教育系统落实安全生产主体责任级别评定标准》

3、落实安全生产主体责任级别评定申请表。

南安市教育局。

二00八年七月九日。

抄送：泉州市教育局，南安市委办、市**办、市人大教科文卫委、市政协文史办、市安监局，市分管领导，存档。

附件1：南安市教育系统落实安全生产。

主体责任三年行动领导小组成员名单。

为切实加强教育系统落实安全生产主体责任三年行动的领导，经研究决定，成立南安市教育系统落实安全生产主体责任三年行动工作领导小组，具体名单如下：

组长：吴亚明市委教育工委副书记、市教育局局长。

副组长：李新星市教育局副局长。

梁赐生市教育局副局长。

李仁杰市教育局副局长。

田空军市委教育工委专职副书记。

陈清朝市教育纪工委书记、教育局纪检组组长。

黄清地市**教育督导室主任。

傅健全教师进修学校副校长、市教育局中教科负责人。

成员：傅宗杰市教育局办公室负责人、教育督导室副主任。

傅炳灶市教育局人事科科长。

卓鸿添市教育局计财科科长。

陈振川市教育局职成教科科长。

戴德意市教育局初等与学前教育科科长。

林武灿市教育局执检科科长。

尤进兴市教育局政教科副科长。

陈永艺市教育局执检科副科长。

杨志强市教育局体卫艺副主任。

领导组下设办公室。

办公室主任：林武灿。

副主任：陈永艺。

成员：林家森潘益山洪建城魏健晓。

附件2：南安市教育系统落实安全生产主体责任级别评定标准。

受检单位名称检查日期：年月日。

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