按照2023年特种设备安全监察工作计划，根据省委第十一巡视组的工作建议，省局决定在全省范围内组织开展大型游乐设施安全隐患专项排查治理行动。为了保证专项行动顺利开展，收到实效，特制定本方案。
一、实施依据。
依据市场监管总局制发的《大型游乐设施安全监察规定》《特种设备现场安全监督检查规则》《关于开展大型游乐设施乘客束缚装置安全隐患专项排查治理的通知》（市监特〔2018〕42号），以及《黑龙江省市场监督管理局关于印发《全省深入开展特种设备和工业产品质量安全隐患排查治理实施方案》的通知》（黑市监发〔2019〕52号）、《黑龙江省市场监督管理局关于切实加强“五一”“六一”节假日期间特种设备安全监察工作的通知》（〔2019〕255号）等有关法规文件开展工作。
二、目标任务。
各地要严格落实“市监特〔2018〕42号”“黑市监发〔2019〕52号”“〔2019〕255号”等文件，在加强大型游乐设施安全监察的基础上，通过开展专项行动，监督指导全省大型游乐设施运营使用单位（以下简称“使用单位”）落实安全主体责任，认真自查自纠，规范安全管理，消除安全隐患，保障大型游乐设施安全运行。
三、实施步骤。
本次专项排查治理工作自5月24日开始至6月底结束，采取使用单位自查自纠、属地市场监管部门监督检查、省市场监管部门调研指导的方式进行。
一）使用单位自查自纠阶段（5月24日至6月15日）。各市级局要督促、指导使用单位按照“实施依据”中所列法规、文件要求，设计自查**，重点对以下项目进行自查，并对自查发现的问题及时整改。
1.是否设置安全管理机构或配备专兼职管理人员；
2.是否按规定制定并严格执行安全管理制度、岗位安全责任制度和操作规程；
3.是否制定事故应急专项预案并有演练记录；
4.是否建立大型游乐设施管理台账，是否“一机一档”地建立安全技术档案，档案是否齐全；
5.安全管理人员和作业人员是否持有有效证件；
6.是否经常性地开展作业人员安全教育和培训，并有记录；
7.大型游乐设施是否办理使用登记，是否在检验有效期内；
8.大型游乐设施进出口是否设有符合《使用说明书》要求的乘客须知和身高标尺等标志；
9.乘客安全束缚装置是否按要求进行隐患专项排查治理，安全带、安全压杆等安全保护装置是否有效，座舱舱门锁紧装置是否有效；
10.运行、检修记录是否符合《使用说明书》要求并按规定及时填写。
二）属地监督检查（6月16日至6月30日）。各市级局要在使用单位自查自改的基础上，对辖区内大型游乐设施使用单位进行专项监督检查。一方面，要检查使用单位是否按照自查要求严格开展自查，自查问题是否整改到位；另一方面，要检查使用单位的安全管理情况，并对设备安全状况进行抽查。
对使用单位未整改到位的自查问题，以及监督检查新发现的问题，要安排专人依法监督整改到位。
三）省局调研指导（5月24日至6月30日）。为推动专项排查整治工作深入开展，省局将派出3个工作组，对各市级局的工作情况进行调研指导。第一组：
张滨、李磊、邹萍（省特检院）；第二组：龙随、于洋、董大伟（省特检院）；第三组：钟宝辉、郜忠海、王金龙（省特检院）。
具体调研时间由各工作组另行通知。
四、有关要求。
一）加强组织领导。为了加强对专项行动的领导，省局成立由分管特种设备工作的局领导任组长，特种设备安全监察局局长、市场稽查专员任副组长，特种设备安全监察局全体成员为组员的领导小组。各市级局要参照省局的模式，成立领导小组，切实加强对专项行动的领导，确保按照时限要求保质保量地完成工作任务。
二）强化宣传教育。各地市场监管部门要加强业务培训指导，让使用单位掌握大型游乐设施安全管理的法规和文件要求，并能结合本单位实际有效落实。要加大面向社会的宣传力度，让社会公众了解大型游乐设施的乘坐要求及相关安全常识。
三）建立长效机制。各地市场监管部门要对专项行动过程中发现的问题，进行梳理和研究分析，针对共性问题制定并落实监管措施，逐步建立安全监管长效机制。
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