为进一步提高校园安全管理水平，优化校园及周边环境，营造文明、健康、和谐的育人氛围，根据县综治办关于深入开展平安灵璧建设的总体部署及要求，结合教育系统的实际，特制定本方案。
一、指导思想。
坚持以科学发展观和党的十八大重要思想为指导，认真贯彻落实关于深化平安灵璧建设的总体部署，坚持“安全第。
一、预防为主、综合治理”的学校安全管理方针，积极开展平安校园创建活动，消除各种安全隐患，全面建成校园及周边秩序良好、师生安全、家长放心、社会满意的“平安校园”。
二、主要目标。
（一）安全基础进一步夯实。
“三防”（人防、物防、技防）工作全面加强，校舍建设和教学设备设施等安全要求达到国家规定标准，学校及师生安全保障水平明显提升。
（二）安全意识进一步增强。
法制安全教育实现全覆盖，课程设置率达到100%，师生的法制观念、自我安全防范意识明显增强，校园文明程度明显提高。
（三）安全管理进一步规范。
安全管理机制更加健全，安全保障队伍按相关要求配备到位，安全稳定的各项规章制度更加完善。安全管理工作职责明确，责任落实。安全隐患得到全面的排查和整改，安全防范工作进一步加强。
四）安全事故进一步减少。
积极防范群死群伤事件发生，积极防范食物中毒和传染病、流行病发生，积极防范安全责任事故发生，确保校园平安稳定。
三、工作任务。
一）学校安全管理。
1、校舍安全管理。随时掌握本单位的校舍安全情况，定期对校舍进行查勘鉴定。对查出的d级危房要坚决停止使用，并予以拆除；对不符合安全要求的设施立即整改；对新建的校舍严格把关，未经有关部门验收合格不准使用。
2、消防安全管理。按照《中华人民共和国消防法》的要求和学校消防工作的实际需要，配备消防设备、设施、器材，并加强日常维护保管，确保有效。合理设置安全出口和配置疏散通道标志，并保证紧急疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。
在燃气用具、水池、楼顶平台、楼梯、特种设备、配电设施等易发生危险的地方设置必要的防护设施或警示标志。
3、食品安全和卫生防疫工作。健全食堂管理规章制度，按规定配齐食堂卫生设施，遵守卫生操作规范。食堂工作人员定期进行健康体检，食堂的设施、设备、餐具定期进行消毒，食堂的物资采购、储存、加工、留样、销样等环节严格按照规范要求操作，食堂内清洁、卫生。
学校要与卫生防疫部门紧密配合，加强对传染病、流行病的监测，严防传染病、流行病在校内爆发。
4、大型集体活动安全管理。学校组织的各类大型集体活动，有严格的审批制度、严密的组织方案。要成立安全管理组织，制定应急预案，安排必要的组织管理人员，并提前对活动场所进行安全检查，落实各项安全防范措施。
5、学生交通安全管理。有自备校车接送学生（幼儿）的学校（幼儿园），必须建立健全接送学生车辆管理档案，安排合格的驾驶人和随车照管人员对学生乘车管理和交通安全教育；由公司提供校车服务的，学校（幼儿园）必须与公司签订校车安全管理责任书，明确各自的安全管理责任，落实校车安全管理措施；无校车接送的学校，要加强与公安交警部门密切配合，积极开展交通宣传教育活动，协助整治接送学生车辆违规违法行为。
6、实验室安全管理。健全实验室安全操作规程和管理制度。实验室有防火、防盗、防爆、防中毒、防腐蚀等应急措施。药品存放安全，定期监督检查。
7、学校日常安全管理。加强门卫管理， 24小时必须有安保人员值守，做好外来人员及车辆检查登记，严禁社会闲散人员进入校园。加强领导带班值班巡逻，搞好夜间巡查，杜绝针对师生的侵害事故、事件的发生。
加强对学生宿舍的管理，落实管理人员和管理责任，宿舍内无私拉、乱拉电线和违章用电、违规用火现象。加强学生课间管理，楼梯间、活动区域安排专人值班，无拥挤***故发生。认真开展矛盾纠纷排查调处工作，及时化解学校内部的矛盾纠纷，无恶性事件和****件的发生。
加大安全投入，积极抓好校园监控**建设，建设集人防、物防、技防为一体的校园防控体系。
（二）安全隐患排查整改。
安全隐患排查要做到全方位、全覆盖，不留死角，不留盲区，不走过场，以“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，坚持铁面、铁腕、铁规，敢抓敢管，忠实履行职责。建立健全安全隐患台帐和整改记录，落实整改措施（明确整改资金、责任人和完成整改的具体时间）。学校无力整改的，及时上报中心学校、乡镇**或教体局。
（三）校园及周边环境整治。
校园及周边各类安全基础设施完备，标识清楚醒目。配合公安、市场监督管理局、城市执法局、卫计委等相关部门搞好校园周边环境综合治理工作，（四）安全法制教育。
制定安全法制教育工作计划，落实每周一节生命安全和每两周一节心理健康教育课程，对学生进行消防安全、交通安全、防溺水、食品安全等全方位的安全常识教育，积极组织师生参加安全知识竞赛，坚持开展应急逃生演练，提高师生防灾避险的自护自救能力。聘任法制副校长，举办法制专题讲座，积极开展反邪教警示教育活动，组织师生参加普法考试，增强师生法律意识和法制观念。
（五）应急体系建设。
结合本校实际，制定完善突发公共事件应急预案和安全事故应急救援预案。进一步完善信息保障、物资保障、人员保障工作措施，落实安全维稳信息员制度，按规定及时上报各类安全维稳信息。
四、考评办法。
（一）自评、申报（11月20日前）
各学校在申报“平安校园”考评前，首先对照《灵璧县中小学平安校园创建活动考核标准》（见附件1）要求的相关内容，逐项进行自评打分，中心学校（推荐不超过一所）、初中、县属学校均可申报（申报**见附件2），教体局汇总后报县综治委审批，经县校园周边环境治理领导小组考核后进行表彰。
（二）现场考评（11月底）
1、查资料。主要是检查学校创建“平安校园”的组织机构、工作计划、会议记录、安全教育、活动开展（应急演练、学校及周边治安集中整治等）、责任书签订和相关制度建设等情况。
2、实地考核。主要是检查校园重点部位的安全情况和对已发现的安全隐患的整改情况。
五、工作要求。
（一）加强领导。
各学校应成立创建工作领导机构，加强对“平安校园”创建活动的领导，制订落实计划，把创建工作落到实处。
二）明确责任。
建立健全安全工作责任制，落实“一把手负总责，谁主管谁负责”的原则，把工作目标任务层层分解，层层签订安全工作目标责任书，形成目标明确、责任到人、措施具体、奖惩兑现的工作机制。
三）强化管理。
各校要通过创建活动，进一步加强制度建设，强化学校内部管理，把深入细致的思想政治工作与严格科学管理结合起来，要进一步加强规范管理，建立整治和管理并重的长效工作机制。
四）表彰奖励。
县综治办将对各校创建工作加强督导检查评估，对创建达标的学校命名为本年度”平安校园”称号，并在全县予以通报表彰。
附件1：灵璧县中小学“平安校园”创建考核标准。
一、组织领导（10分）
注：一年内有下列情况之一者，取消申报资格：
1、学校领导干部有违法违纪案件。
2、教职工中有违法违纪案件。
3、校园内发生打架、斗殴、伤害、盗窃等正式立案的治安或刑事案件。
4、学校发生集体食物中毒一次三人以上、校舍倒塌、触电、火灾、学生自杀、煤气中毒、拥挤踩踏以及溺水、交通等责任在学校的师生非正常**事故。
5、教职员工有计划外生育。
6、师生员工有“黄、赌、毒”等现象。
7、有邪教活动或非法宗教活动。
附件2：灵璧县中小学“平安校园”申报表。
申报学校盖章 ） 时间：20 年 11 月日。
注：对照文件和评估标准说明申报理由，文字应简明扼要。对达不到评估项目标准得分的，需具体说明存在的问题。
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