中国能源建设集团新疆电力建设公司。安。全。
作。业。票。及。
交。底。管。理。
制。度。
鲁能十三间房项目部。
2023年2月
目录。1.1总则 3
1.2安全技术措施计划 3
1.3安全施工措施及作业票 3
1.4批准权限 6
1.5交底、监督 6
安全技术措施计划和安全施工措施、作业票管理制度。
1.1总则。
1.1.1为加强对安全技术措施计划和安全施工措施及作业票的编制、审查、批准、执行、检查、验证等方面的控制，确保安全技术措施计划和安全施工措施及作业票的正确性和 ，特制订本管理办法。
1.1.2一切施工项目必须有安全施工措施，《作业指导书》中安全施工措施的内容能在时效、人员、机械、环境等方面符合本管理办法的要求时，可不再编写单独的安全施工措施文本，否则，必须按本办法规定的内容单独编写。
1.2安全技术措施计划。
1.2.1公司安监部门根据公司所承担的施工任务和职工劳动防护用品的使用情况，制订出年度劳动防护用品和安全宣传教育、安全技术科研等所需要的物资、仪器、书刊等计划，报分管安全的经理批准后组织实施。
1.2.2各项目部专职安监员根据现场的实际情况，按照《安全设施及用品安全管理办法》规定，制订出年度安全设施需用计划，经公司安监部门审查，报主管经理批准后组织实施。
1.3安全施工措施及作业票。
1.3.1由公司总工或总工授权的副总工负责组织安全管理部门、工程管理部门对施工项目按特殊危险、重大、重要和一般进行分类。
1.3.2各项目部的专职安全员组织技术人员，根据月度施工计划，编制月度安全管理计划。
1.3.3措施编写依据：
1）已批准的施工组织总设计、专业设计。
2）施工图纸、施工说明书或其他技术资料、文件。
3）施工环境、施工办法、结构特点、工具说明书或其它参考资料。
4）有关安全生产的规程、规定、制度等。
1.3.4措施编制要求。
1）首先说明施工专业点和计划开工日期。
2）施工概况：重点标明施工项目的构成特点，**易发生的事故做为安全防护重点。
3）安全防范重点：根据工作性质和特点，**易发生的事故做为安全防护重点。
4）所用施工机械、工机具、起重锁具的安全状况：
a.列出所用施工机械的名称和数量。
b.对所选用的起重机械及运输车辆的技术性能有何要求。
c.所选用的起重工具、索具的规格、数量和选取的安全系数。特殊情况应有校验证明。
5）特殊零部件尺寸和最大件的重量、重心和安全施工方法：
a.标明特殊件和最大件的重量、重心和安全施工方法：
b.特殊零部件和最大件的安装位置、最大作业高度。
c.特殊零部件的临时固定办法及对辅助部件的要求。
d.特殊环境中施工的安全距离。
6）危险点**及预防措施：
a.根据施工办法和工程的结构特点，对有可能给施工人员或设备带来危险的不安全因素，按施工准备、施工高峰、工程结尾顺序分阶段、分层次的进行分析**。
b.针对**出的不安全因素，制定出防止事故发生的具体措施和实施办法。
7）施工人员的技术素质和体制要求：
a.写明所有参加说明施工的人员必须具备的技术素质。
b.明确参与施工的人员必须具备的身体状况。
8）以往经验教训：列出以前同类项目施工中所发生的高空坠落、高空落物伤人、碰伤、挤伤、烧伤、触电等事故和设备损坏事故案例，教育施工人员在施工中认真遵守各种安全管理制度，杜绝装置性、操作性违章现象。
9）实施情况总结。
a.完工日期。
b.施工过程中是否发生事故，是什么原因造成的，应吸取的教训和改进措施。
c.安全施工措施执行**现的问题。
1.3.5安全施工作业票的填写。
1.3.5.1特殊危险作业项目必须填写安全施工作业票，否则严禁施工。
1.3.5.
2班组技术员或专业专工在接到经审查批准后的安全施工措施后，在施工的前两天将安全施工作业票填写完毕，报基层单位安全管理部门审查，基层单位总工批准后，组织全体施工人员进行安全交底。
1.3.5.3安全施工作业票的填写必须遵守以下纪律：
1）必须明确界定施工范围和工作内容。
2）必须明确规定施工过程中的安全作业方法和必须严格遵守的纪律。
3）每张作业票的起始日期到截止日期，是指连续工作时间，期限不得超过十天，如连续工期超过十天、或施工情况发生变化、或工作中间间断后再施工的，必须重新办理报批手续。
1.3.5.4安全施工作业票办理完毕后，必须进行现场交底，在交底后的三个小时内开始施工，否则必须重新交底。
1.4批准权限。
1.4.1特危、重大施工项目的安全施工措施及作业票必须经公司总工或经总工授权的公司副总工批准。重要施工项目的安全措施可以由公司副总工批准。
1.4.2一般施工项目的安全施工措施由施工单位技术负责人批准。
1.4.3安全施工措施及作业票一经批准必须严格执行，未经批准人同意任何人无权更改。
在执行过程中对不能实施的或需要更改的部分应提出修改方案，报批准人同意后方可实施。但修改处必须有批准人的签字。
1.5交底、监督。
1.5.1工程技术人员必须按照经过批准的措施或作业票组织全体施工人员进行安全技术交底，施工人员必须接受安全交底并在交底记录上亲笔签名，对不能亲笔签名的人员必须加盖手印。
在交底记录上必须注明“一对一”监护名单，作业票中的监护人必须坚守岗位，严禁脱岗或从事与监护无关的工作；当监护人确需离开岗位时，必须经施工负责人同意，并与新的监护人办理交接手续。
1.5.2对特危、重大、重要施工项目的安全施工措施及作业票的交底，由班组技术员负责组织实施。工程技术人员和班长负责检查措施的执**况。
1.5.3相同施工项目的重复施工，技术员必须对原安全施工措施进行重新修订，重新报批，重新组织安全交底。
1.5.4多工种协调作业除进行总的安全技术交底外，个配合工种还必须经过本部门的专业安全交底。
1.5.5施工工期超过一个月、中间间断、中间换人或新增加施工人员的项目，技术人员必须对施工人员重新或单独进行交底、签字，并做好记录。
1.5.6安全管理部门必须参加特危、重大施工项目安全施工措施及作业票的交底，并对特危、重大、重要施工项目措施的执**况进行监督、检查。
1.5.7各项目部安全员必须参加本公司特危、重大、重要施工项目的安全交底，并到现场检查是否具备开工的安全条件，监督措施的执行，并进行考核。
1.5.8安全管理部门负责监督检查大、中型施工机械拆迁、运输、安装、检定的措施及作业票的执**况。
1.6各项目部负责人、安全员、班长，将根据现场施工情况，对安全技术交底和安全施工措施的执**况进行不定期抽查，重点检查施工环境和人员的交底及“一对一”结伴情况。
1.7注明。
1.7.1凡被列定为特殊危险作业、重大、重要施工项目，任何人无权更改。
1.7.2本规定的特殊危险作业、重大、重要施工项目外，其他施工。
项目按一般施工项目编制措施。
1.7.3所有重要及以上施工项目的安全技术交底和作业票，必须附在安全施工措施的后面装订成册。工程结束后，由班组技术员或单项工程专责工程师负责向档案移交。
1.7.4档案负责安全施工措施、交底、作业票的收集、登记和保管工作。
安全技术措施计划和安全施工措施管理程序
4.9 施工技术人员编制的作业指导书及安全施工措施，应符合以下要求 4.9.1 针对项目施工的特点指出危险点和重要控制环节与对策 4.9.2 明确作业方法 流程及操作要领 4.9.3 根据人员和机械 机具 配备，提出保证安全防护和文明施工标准 4.9.4 针对工业卫生 环境条件，提出安全防护和文明施...
安全技术措施计划和安全施工措施管理程序
目的。为了规范管理，提高安全施工技术水平，保障工程建设从业人员的人身安全，特制定本程序。2 适用范围。适用于参于xxxxx能源示范工程建设的所有承包商 分包商。3 相关文件。电力建设安全健康与环境管理工作规定 电力建设安全工作规程 4 规定。4.1 各项目部在编制年度施工计划和施工方案的同时，必须依...
安全技术措施计划和安全施工措施管理办法
1.目的。规定安全技术措施计划和安全施工措施在编 审 批和实施等方面的要求，运用技术 组织手段，改善劳动条件，消除事故隐患，确保安全施工。2.适用范围适用于公司范围内安全技术措施计划和安全施工措施的管理工作。3.职责3.1公司和项目部经理负责各自范围内安全技术措施计划的审批，并确保安全技术措施经费的...