为切实提升全市安全生产治理能力和水平，保障人民群众生命财产安全，特制定201x年全市安全生产工作要点。
一、总体要求。
201x年全市安全生产工作的指导思想和总体思路：全面贯彻党的十九大和十九届二中全会精神，以***理论、“****”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，进一步增强“四个意识”，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，坚持安全发展，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，以防范遏制重特大生产安全事故为重点，坚持安全第。
一、预防为主、综合治理的方针，以贯彻落实《关于推进安全生产领域改革发展意见的实施方案》为基本，加强领导、改革创新，协调联动、齐抓共管，着力强化企业安全生产主体责任，着力堵塞监督管理漏洞，深化隐患排查治理、全面推进安全生产网格化管理和隐患排查体系建设，加强安全宣传教育，夯实安全基础，为实现全市经济持续发展提供安全保障。
二、重点工作。
一）压实企业主体责任。
1．强化企业主要负责人责任。企业主要负责人必须履行安全生产法定职责，法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人，保证安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。定期组织开展本单位安全生产责任制落实情况监督检查并严格考核奖惩；定期开展风险研判和督促落实“日周月”隐患排查（班组日排查、部门周排查、经理月排查）；及时研究解决安全投入、技术改造等重大问题；严格执行相关部门安全生产监管监察指令。
2．落实全员安全生产责任制。建立企业全员安全生产责任清单，明确从主要负责人、管理人员到一线员工的各层级各岗位职责。加强全员责任制公示警示和教育培训，强化企业职工取证培训，严格开展新入厂和转岗员工“**教育”，提高职工安全生产技能。
建立全员安全生产绩效工资等奖惩制度。
3．务实开展安全生产标准化创建。推动企业安全生产标准化创建和达标升级，构建与生产经营实际相适应的安全管理体系。突出工艺流程、现场管理、岗位操作、设备运行和人的安全行为等关键要素达标，防止标准化创建资料化、形式化。
建立企业安全生产标准化与行政许可、诚信管理等挂钩的激励约束机制，实施标准化评审与安全监管执法“一体化”，厚植企业安全生产标准化创建动力。全力培植全市各类行业标准化示范企业，充分发挥典型引领作用。
4．严格风险管控和隐患排查治理。把隐患排查治理挺在事故前面，把安全风险管控挺在隐患前面，着力构建企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。建立“双公告一报告”制度，全市所有高风险工艺、设备、物品及可能造成的危害，要在生产经营场所显著位置公告，向周边社区或单位公告，向所在县市区负有安全生产监督管理职责的部门报告。
企业要定期开展风险辨识，落实风险管控措施；科学制定隐患排查清单，对照清单深入开展“日周月”隐患排查，强化重大隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，严格隐患排查治理闭环管理。
（二）强化**监管执法。
5．强化地方各级**责任。坚持目标导向、问题导向，注重查找问题、解决问题，务实推动安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制的落实。市县两级党委**要抓政策文件出台，将市县安全生产监管管理部门设置为**工作部门和综合管理安全生产的行政执法机构。
严格落实安全生产行政首长负责制，全市各级**主要负责人要定期研究安全生产工作，解决安全生产重大问题，推动班子成员履职尽职；班子成员按照“一岗双责”，对分管行业领域的安全生产及时研判部署、务实推动落实，定期检查督促分管行业领域安全生产监管执法以及企业“日周月”隐患排查，依法依规对“严格不起来、落实不下去”等问题开展追责问责。强化**、省驻x企业和重大建设项目、市属企业的属地监管。要建立安全生产“双约谈”制度，进一步推进责任制的落实。
6．强化部门监管责任。充分发挥19个专业委员会的监管作用，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，推动各行业领域安全生产责任全覆盖；按照“管安全生产必须管职业健康”的规定，推动安全生产与职业健康一体化监管全覆盖；按照“严格检查、严厉处罚、严肃追责”的要求，进一步强化负有安全生产监管职责部门的执法责任，推动行业领域安全生产执法“清零”全覆盖。明确共享单车（汽车）、无人机、户外运动等新产业的监管执法主体，建立健全监管机制，夯实监管责任，消除监管盲区。
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