江苏电力行业安全生产大检查实施方案

为进一步加强电力安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大事故，为党的十九大胜利召开营造稳定的电力安全生产环境，特制定本方案。

一、指导思想。

贯彻落实***、***关于安全生产工作的决策部署和***总书记、***总理重要指示批示精神，进一步强化安全生产责任，全面构建安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制，为党的十九大召开提供安全可靠的电力保障。

二、工作目标。

通过深入开展电力安全大检查，进一步完善安全生产体制机制，落实电力企业安全生产主体责任，确保不发生较大以上电力人身**责任事故、较大以上电力安全事故、电厂垮坝漫坝事故及对社会造成重大影响事故，实现电力安全生产事故起数和**人数“双下降”。

三、检查重点和内容。

一）以依法依规治安为根本，重点检查以下内容：

1.《安全生产法》等法律法规贯彻落实情况；

2.安全生产责任落实情况；

3.电力安全生产规章制度建设及执**况；

4.电力安全生产技术措施制定及落实情况。

二）以建立双重预防机制为载体，重点检查以下内容：

1.加强电网安全风险管控，排查重要输变电设施安全隐患，防范电网大面积停电；

2.加强发电设备运行管理，排查大型发电机组和风电场安全隐患，防范非计划停运、全厂停电以及人身**事故；

3.加强大坝安全管理，防范水电站大坝溃坝、垮坝以及人身**事故；

4.加强电力建设安全管理，排查农网改造升级、规模以上火电基建、新能源机组建设和燃煤发电机组节能改造工程安全隐患，强化业务外包队伍安全管理，防范电力建设人身**事故；

5.加强电力工控系统安全防护，提升关键电力信息基础设施安全水平，防范网络安全事件；

6.加强电力行业危险化学品综合治理，防范危险化学品重特大事故，切实做好反恐怖防范工作。

三）以党的十九大保电工作为核心，重点检查以下内容：

1.重点地区、重点单位电力生产安全情况；

2.重点地区电力可靠**情况；

3.重点地区保电工作（工作方案、组织机构、责任落实等）开展情况；

4.活动期间电力行业网络与信息安全防护情况。

四、进度安排。

一）自查自纠阶段（7月20日至8月xx日）。各电力企业按照方案要求，围绕检查重点内容开展自查。

各电力企业要突出重点领域和薄弱环节，按照“边查边改”的原则，及时排查治理隐患。对于不能立即整改的，逐一落实防范措施并制定整改方案，切实做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。发现重大隐患不能保证安全生产的，要立即停工停产整顿。

xx省电力公司、各发电集团xx分（子）公司要对所属企业特别是问题隐患较多的企业加强督导检查，确保安全生产大检查工作取得实效。

二）检查督查阶段（8月xx日至xx月底）

xx能源监管办、省经信委、省能源局将组成联合检查组，抽取部分电力企业开展检查，发现问题立即责令整改。

请各电力企业按时报送有关材料：8月25日前报送大检查开展情况和集中整治等阶段性情况；9月25日前报送大检查工作中存在的问题及整改情况；xx月20日前报送安全生产大检查工作总结。

***安委会办公室督导组从8月初开始持续对各地区开展督促检查，请各电力企业高度重视，做好迎检工作。

五、工作要求。

一）加强领导，确保责任落实。各电力企业要清醒认识当前电力安全生产面临的严峻形势，高度重视安全生产大检查工作，将本方案的安排部署迅速落实到每个基层单位。电力企业主要负责人要牵头成立安全生产大检查领导小组，亲自安排部署、亲自带队督导，推动安全生产大检查各项措施落到实处。

二）加强宣传，营造浓厚氛围。各电力企业要充分利用广播、电视、报纸、互联网等**，加大对本次电力安全生产大检查的宣传力度。要教育引导广大从业人员，增强做好电力安全生产工作主动性和自觉性，营造浓厚的安全生产氛围。

三）加强整改，严肃责任追究。各电力企业要按照方案要求，深入开展安全生产大检查，排查不留死角、整治不留隐患，对自查自纠工作不认真、隐患整治不彻底、责任落实不到位、组织不力的，严肃追究有关单位和人员责任；因责任和措施落实不到位导致事故发生的，依法予以严惩。