为了推进我镇党务、政务公开工作深入开展,加强党建工作,改善行政管理,提高行政效能,促进依法行政,现结合我镇实际,制定党务、政务公开工作实施方案。
一、目的意义。
推行党务政务公开是改进工作作风,密切党群干群关系,促进良好工作氛围的形成;推行政务公开是强化对权力的监督制约,积极预防和治理腐败的一项重要措施。通过政务公开,增强行政管理活动透明度,改善行政管理和监督,进一步提高机关效能建设。
二、党务、政务公开工作基本原则。
一)坚持按照国家法律法规和有关政策规定,实行依法公开的原则;
二)坚持公开内容真实可信、办事结果公平公正的原则;
三)坚持从实际出发,突出重点,整体推进,注重实效的原则;
四)坚持方便基层和群众,有利于人民群众知晓实情,行使监督权利的原则。
三、党务政务公开工作的内容。
凡是法律、法规未禁止公开的党务、政务事项都应当公开,凡属《中国共产党党内监督条例》和其他党内法规要求公开的内容,凡是本镇党员和群众关注的重要事项和热点问题,以及镇**和镇级单位、部门职责范围内的公务事务,特别是群众普遍关注、与群众利益密切的政务内容,只要不涉及党和国家秘密,都要采取适当方式向干部群众和社会公开。
一)对外公开内容党务方面:(1)全局和中心工作。主要包括党委关于经济建设和社会发展的重大决策、决定、决议,党组织的任期目标和阶段工作重点,涉及群众利益的重要政策措施等。
(2)思想政治建设。主要包括党组织中心学习组学习计划及落实情况,党员领导干部学习情况,年度党建主题活动安排,群众性精神文明创建活动实施计划等。(3)组织建设。
主要包括领导班子成员工作分工、工作职责,民主生活会和整改情况,选举情况,党费收缴、使用、管理情况,干部民主测评、推荐、选拔、使用情况,发展党员情况,党员队伍建设情况等。(4)作风建设。主要包括落实党风廉政建设责任制情况,领导干部述职述廉情况,领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况,维护群众利益情况,党员领导干部违纪违法案件查处情况等。
(5)制度建设。主要包括党内制度规定的各项办事程序和工作要求,改革和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度和干部人事制度改革情况等。(6)根据实际情况或党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项。
政务方面:(1)公开的主要内容包括本镇经济社会发展规划、年度经济社会发展计划、工作目标。
及完成情况;镇级财政年度预决算及执**况;干部人事任免、岗位调整交流情况;重要专项经费和重要物资的分配、使用情况;重大基本建设、工程项目招投标及公益事业建设情况;**承诺为群众要办的实事及完成情况;本镇镇内重大突发事件的处理情况。(2)办事政策依据公开。公开的主要内容包括涉及x村的法律法规,上级有关扶持镇镇经济发展、减轻农民负担、征兵、优待抚恤、社会保障和宅基地审批、农资分配、水价调整、计划生育等有关政策规定,镇镇制定的有关规定和措施等。
(3)土地使用管理公开。主要包括土地征用、租赁、承包、转让、划拨情况,村民宅基地规划、审批、划拨和管理,x村道路、水利工程、农贸市场、教育、文化、卫生等公益福利事业建设用地。(4)计划生育管理公开。
主要包括年度人口计划安排及执**况,计划生育指标审核、下达及执**况,违犯计生政策对象处理情况。(5)农民负担管理公开。主要包括“一事一议”筹资和种粮农民补贴的落实情况。
(6)公益事业建设事项公开。主要包括文化、教育、卫生等项目的筹资、建设情况,x村道路、水利、通讯设施的筹资、建设情况。(7)经济发展事项公开。
主要包括农业生产和农村经济发展重要项目的安排和落实情况,镇办企业立项建设、引进联合、租赁承包、改制改造等情况,以及企业生产经营、管理费收支情况。(8)救灾救济等资金及物资管理公开。主要包括扶贫、救灾救济和捐赠款物的分配发放,最低生活保障对象的确定和优抚优待标准执**况,各种农用物资的分配**,镇集体资产、生产资料的管理使用。
二)对内公开内容主要包括领导干部廉洁自律情况,机关内部财务收支情况,干部人事管理、干部职工收入分配、福利待遇、考核等次、职称评定情况,干部职工关心的其他重要事项。
四、公开的主要形式公开形式。
要做到简便易行、灵活多样、注重实效,基本形式如下:对外方式:(1)编发简报、纪要、信息等,及时公开**重大活动、决策过程及出台的各项政策文件;(2)通过召开情况通报会、政策咨询会、民主评议会等会议形式,对社会普遍关注的热点难点问题和重大政务活动进行公开;(3)开通****,接受群众咨询和投诉,解决群众反映的问题;(4)建立领导接待日公示制度,及时受理群众来信来访,化解各类矛盾;(5)设置政务公开栏,明确职责、办事依据、办事条件、办事纪律和办事结果等内容,公布办事流程图;对内方式:
召开干部职工会、情况通报会、阶段工作会、民主生活会;印发文件、通报、简报、制度;工作制度和岗位职责装框上墙。
五、党务、政务公开的措施和要求。
一)加强组织领导,明确工作责任。党务、政务公开的领导体制和工作机制是:党委统一领导,分管领导主抓,纪检监察检查督促。
为确保我镇党务、政务公开工作顺利推进,经研究决定成立党务、政务公开工作领导小组,由党委书记苟晓蓉、镇长苟兴旺任组长,党委副书记王玉清任副组长,党政办办公室主任为具体工作人员。
二)加强监督检查,建立保障机制。严格落实四项制度:一是建立责任制度。
将党务、政务公开工作纳入党风廉政建设责任制和镇目标责任考核内容,定期考核评议和检查验收。二是建立党务、政务公开预审制度。按照上级要求,事前对拟公开事项的公开级次、内容、方式方法进行预审,以便准确把握重点、公开的范围和公开时间。
三是建立党务、政务公开报告和评议制度,镇纪委要定期向党委报告党务政务公开工作情况。四是建立党务、政务公开投诉自理制度。疏通信访渠道,完善投诉处理办法,加强对党务、政务公开过程的监督。
对投诉的问题,将严格实施责任追究。
三)注重实际,讲求实效,整体推进。党务、政务公开工作要从实际出发,始终把便民、实用、实效放在首位,坚决反对形式主义。把党务公开、政务公开与改进机关工作作风、提高行政服务效能和改善经济发展环境结合起来,与源头治理腐败结合起来,整体推进。
党务公开实施方案
为切实推进党务公开工作,根据区委 关于印发 xx区全面推行党务公开工作实施方案 的通知 以及党内法规和有关文件规定,结合我局实际,制定本实施方案。一 指导思想和基本原则。一 指导思想。坚持以 理论和 重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心 服务大局,充分发扬党内民主,保障党员的民主权利...
党务公开实施方案
3 基层组织管理情况。基层党组织设置 调整和换届选举情况,发展党员情况,评先树优情况,党费收缴 管理和使用情况,党务工作经费管理和使用情况,党员权利保障及发挥党代表作用情况。4 领导班子自身建设情况。领导班子成员职责分工 议事规则和决策程序,民主集中制和民主生活会落实情况,作风建设情况。5 党风廉政...
党务公开实施方案
为进一步发展党内民主,加强党内监督,保障党员权利,增强。工作透明度,切实改进和提高基层党支部的领导水平和议事决策水。平,现就全面推行党务公开工作,提出以下意见。一 指导思想。以党的十八大精神为指导,以 中国共产党章程 中国共产。党地方委员会工作条例 和 中国共产党党内监督条例 试行 等有关党内法规为...